政策解讀
《廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》 政策解讀
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入落實省委書記倪岳峰同志對廊坊發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的指示要求,按照市委、市政府工作部署,結合我市實際,印發(fā)了《廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)》,以下簡稱《規(guī)劃》。
一、文件出臺的背景是什么?
市委、市政府把發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)作為全市的“一號工程”、轉型升級的主攻方向、打好經(jīng)濟發(fā)展翻身仗的有力抓手,按照這一要求,為提升《規(guī)劃》的科學性和可操作性,在編制過程中,對商務部等9部門《商貿(mào)物流高質量發(fā)展專項行動計劃(2021-2025年)》《河北省建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》等國家和省出臺的文件、規(guī)劃進行了認真學習,對全市的經(jīng)濟發(fā)展和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入、系統(tǒng)、全面的調(diào)研分析,經(jīng)過反復修改完善,形成此《規(guī)劃》。
二、文件的主要內(nèi)容有哪些?
《規(guī)劃》共分為5個部分內(nèi)容:
第一部分基礎與條件。主要分析了我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎、存在問題和面臨機遇。
第二部分總體要求。明確了我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展目標、實施路徑五個方面內(nèi)容。
該部分站在保障國家供應鏈安全的高度,明確了我市“兩樞紐、三基地”的發(fā)展定位,即:“全球航空物流樞紐、京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐、中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、全國快遞北方總部基地、京津冀商貿(mào)與生活服務保障基地”。按照省委書記倪岳峰同志對廊坊市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)1.0、2.0、3.0版本路徑和內(nèi)涵的指示要求,明確了我市三個階段的發(fā)展目標,即:第一階段(2023-2025年),構建“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約”的發(fā)展格局,現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)1.0版本集聚效應鞏固提升;第二階段(2026-2030年),構建“功能聯(lián)通、機制聯(lián)動、利益聯(lián)結”的發(fā)展格局,打造現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)2.0版,建成全省現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新高地;第三階段(2031-2035年),打造成“效率最高、成本最低、競爭力最強的世界現(xiàn)代商貿(mào)物流中心之一”,現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)3.0版基本實現(xiàn)。前兩個階段我們在定性描述的基礎上,提出了定量指標;第三個階段進行了定性的展望。
第三部分空間布局。通過北部區(qū)域、中部區(qū)域、南部區(qū)域三個板塊的劃分,對各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點進行了明確。
第四部分主要任務。提出打造全球航空物流樞紐、打造京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐、建設北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、建設全國快遞北方總部基地、建設京津冀商貿(mào)與生活服務保障基地、構建完善的物流通道體系、建設現(xiàn)代商貿(mào)物流服務平臺、優(yōu)化供應鏈發(fā)展生態(tài)、打造商貿(mào)物流行業(yè)品牌等9個方面具體任務,來保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
第五部分保障措施。主要從加強組織領導、加大資金投入、加大用地保障、爭創(chuàng)試點示范、強化招商引資、加強統(tǒng)計監(jiān)測、優(yōu)化營商環(huán)境、加強人才培養(yǎng)等8個方面保障措施來保證規(guī)劃的落地實施。
三、文件出臺的意義有哪些?
《規(guī)劃》既貫徹落實了省委、省政府對廊坊發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的指示精神,又體現(xiàn)了廊坊的責任擔當,助力河北建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地,站在保障國家供應鏈安全的高度,結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,發(fā)揮“區(qū)位+交通”獨特優(yōu)勢,面向京津冀、華北、東北市場乃至全國、全球市場,提出建設“兩樞紐、三基地”,又明確了我市三個階段的發(fā)展目標,到2025年形成“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約”的發(fā)展格局,現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)1.0版本集聚效應鞏固提升;到2030年形成“功能聯(lián)通、機制聯(lián)動、利益聯(lián)結”的發(fā)展格局,打造現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)2.0版,建成全省現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新高地;到2035年形成“效率最高、成本最低、競爭力最強的世界現(xiàn)代商貿(mào)物流中心之一”,現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)3.0版基本實現(xiàn)?!兑?guī)劃》的出臺,可以有效的推進廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
相關政策文件:廊坊市人民政府關于印發(fā)廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2030年)的通知