為貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)廊坊發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的要求，按照市委、市政府工作部署，市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際，牽頭編制了《廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》，自2023年1月30日起向社會(huì)各界公開征求意見。

希望有關(guān)單位和各界人士積極建言獻(xiàn)策，意見和建議請(qǐng)以電子郵件或者傳真方式于2月21日前反饋至廊坊市發(fā)改委。

電子郵件：lffwy@126.com

傳 ? ?真：0316-2317010

聯(lián)系電話：0316-2316025

廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年1月30日

廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2023—2030年）

一、基礎(chǔ)條件

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，我市把現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)確定為全市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年，全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值為345.7億元，占全市生產(chǎn)總值的比重為9.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1403.1億元，增長(zhǎng)5.5%；全社會(huì)貨運(yùn)量4061.4萬噸，增長(zhǎng)14.9%；快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到7.4億件，增長(zhǎng)59.5%，全國8個(gè)主要郵政快遞品牌在我市布局總部建設(shè)項(xiàng)目；物流企業(yè)共計(jì)844家，營收千萬級(jí)以上的物流企業(yè)49家，其中，營收億元級(jí)以上企業(yè)達(dá)10家，廊坊順豐速運(yùn)公司、永清圓通北方總部基地、安次韻達(dá)北方總部基地、中國智能骨干網(wǎng)、京津冀（固安）國際商貿(mào)城、京東“亞洲一號(hào)”、新奧能源物流有限公司等一批龍頭物流企業(yè)落戶廊坊；我市地處京津冀核心腹地，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，一小時(shí)交通圈內(nèi)覆蓋首都國際機(jī)場(chǎng)、北京大興國際機(jī)場(chǎng)、天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)等三個(gè)國際航空樞紐和天津港，已基本建成以快速鐵路和高速公路為主骨架、以普通干線公路和普通鐵路為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸路網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)正在步入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。

（二）存在問題

我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)雖然有較快發(fā)展，但還存在一系列問題。

1.現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)缺少規(guī)劃統(tǒng)籌

我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌，各縣（市、區(qū)）空間布局較為零散，未能形成合力，缺乏集約化、綜合性商貿(mào)物流園區(qū)。在系統(tǒng)推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)等方面力度不夠。

2.公鐵多式聯(lián)運(yùn)體系支撐作用不足

現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)建成時(shí)間較早，周邊被城區(qū)包圍，物流要素難以聚集，鐵路物流功能不能較好發(fā)揮，無法建立高效的公鐵多式聯(lián)運(yùn)體系，對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用不足。

3.商貿(mào)物流設(shè)施功能單一，企業(yè)經(jīng)營模式傳統(tǒng)

現(xiàn)有商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施多以倉儲(chǔ)與快遞分揀為主，功能較為單一且分散，結(jié)算中心、貿(mào)易集散中心、流通加工等功能較少；商貿(mào)物流企業(yè)經(jīng)營模式傳統(tǒng)且規(guī)模較小。

4.服務(wù)民生的物流業(yè)務(wù)較多，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)務(wù)不足

以保障京津冀及本地居民生活需求的民生物流為主，以鐵路運(yùn)輸為主的大宗貨物集散，材料及產(chǎn)成品集散的產(chǎn)業(yè)物流較少，現(xiàn)代商貿(mào)物流嵌入產(chǎn)業(yè)鏈的深度廣度不足，供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力不夠。

5.企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平不高，缺乏對(duì)物流資源的整合

多數(shù)商貿(mào)物流企業(yè)業(yè)務(wù)仍依靠傳統(tǒng)的組織方式進(jìn)行，企業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，缺少綜合信息化平臺(tái)對(duì)貨源信息、車源信息、設(shè)施設(shè)備等資源的有效整合利用。

（三）面臨機(jī)遇

1.國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新機(jī)遇

國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以及“一帶一路”建設(shè)，將帶動(dòng)互聯(lián)互通、循環(huán)開放和消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)商貿(mào)物流的高效流動(dòng)與資源配置，有利于全面提升商貿(mào)物流服務(wù)質(zhì)量和效率，為我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇。

2.京津冀協(xié)同發(fā)展的深入實(shí)施對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高要求

建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地是京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)河北省的功能定位，我市地處京津冀核心區(qū)，加快構(gòu)建立足京津冀、輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，走在全省商貿(mào)物流基地建設(shè)前列，是對(duì)我市現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的更高要求。

3.大興機(jī)場(chǎng)的建成運(yùn)營，為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動(dòng)能

依托大興機(jī)場(chǎng)運(yùn)營以及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)三區(qū)建設(shè)疊加優(yōu)勢(shì)，連接全國的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、通達(dá)全球的“空中絲綢之路”加快形成，為我市建立航空物流服務(wù)體系、發(fā)展國際貿(mào)易增添新動(dòng)能。

4.服務(wù)京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求，為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新空間

承接非首都功能疏解，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提供相互支撐、協(xié)同發(fā)展的商貿(mào)物流及供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，滿足京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)物流多元化、專業(yè)化的服務(wù)需求，為我市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)提供新空間。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞省委省政府統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以融合化、國際化、智慧化、鏈條化、綠色化、集約化為方向，著力站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局及保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的高度，堅(jiān)持全市一盤棋，優(yōu)化完善跨區(qū)域商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)商貿(mào)物流要素配置能力和服務(wù)功能，強(qiáng)化國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)，建立高效順暢的流通體系，將我市打造成為北方現(xiàn)代商貿(mào)物流新高地，為京津冀世界級(jí)城市群加快崛起和廊坊市“走在全省前列”提供新支撐，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出廊坊貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1.政府推動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府在組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃引領(lǐng)、布局優(yōu)化、市場(chǎng)監(jiān)管、政策扶持等方面的推動(dòng)作用，加快政府職能轉(zhuǎn)變；充分利用市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提高商貿(mào)物流要素配置效率和效益。

2.高端引領(lǐng)，補(bǔ)齊短板。以高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化發(fā)展為延伸，創(chuàng)新“物流+”融合發(fā)展模式，完善物流通道和末端配送等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)體系、一體化商貿(mào)物流解決方案、供應(yīng)鏈金融等環(huán)節(jié)，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，平臺(tái)共享。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為牽引，加大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代商貿(mào)物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，促進(jìn)物流技術(shù)、管理和運(yùn)營模式創(chuàng)新；強(qiáng)化數(shù)字賦能，完善商貿(mào)物流信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流信息協(xié)同共享、數(shù)據(jù)開放共用。

4.綠色低碳，安全韌性。加快發(fā)展綠色低碳商貿(mào)物流體系，持續(xù)推進(jìn)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)智能化、綠色化裝備應(yīng)用。強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，布局應(yīng)急物流設(shè)施，構(gòu)建高效應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)，打造平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物流體系。

（三）發(fā)展定位

發(fā)揮我市“區(qū)位+交通”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，面向京津冀、華北、東北市場(chǎng)乃至全國、全球市場(chǎng)，著力建設(shè)“兩樞紐、三基地”，即“全球航空物流樞紐、京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐、中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、全國快遞北方總部基地、京津冀商貿(mào)與生活服務(wù)保障基地”。

1.全球航空物流樞紐

發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)三區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，利用大興機(jī)場(chǎng)“一帶一路”國際經(jīng)濟(jì)走廊重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，推動(dòng)發(fā)展連通全國、通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò)，打造全球航空貨運(yùn)中心；建設(shè)集國際貨物貿(mào)易、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)、分撥、通關(guān)保稅、多式聯(lián)運(yùn)于一體的國際航空商貿(mào)物流港；建設(shè)全球智慧供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)總部基地；建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)；完善現(xiàn)有供應(yīng)鏈服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)于臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)，打造全球航空物流樞紐。

2.京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐

落實(shí)國家“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，依托京九鐵路、津霸鐵路、榮烏高速、京德高速等現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施，在霸州市、永清縣交界區(qū)域打造綜合性鐵路物流園區(qū)，連接天津港、秦皇島港、曹妃甸港，形成公鐵水多式聯(lián)運(yùn)體系，建設(shè)大宗商品交易集散中心，“一帶一路”國際物流基地，打造京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐。

3.中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地

建設(shè)北方最大的全球航空貨運(yùn)中心及國際航空商貿(mào)物流港、大型鐵路物流園、綜合性商貿(mào)物流園，推動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、會(huì)展等其他服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，形成暢通高效、協(xié)同共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能綠色、融合開放的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，打造中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。

4.全國快遞北方總部基地

引進(jìn)國際、國內(nèi)頭部快遞企業(yè)建設(shè)區(qū)域性總部，引導(dǎo)快遞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)快遞企業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，打通農(nóng)村物流最后一公里，打造全國快遞北方總部基地。

5.京津冀商貿(mào)與生活服務(wù)保障基地

承接京津區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)轉(zhuǎn)移，形成多功能商貿(mào)物流市場(chǎng)集群與區(qū)域性商貿(mào)物流基地，打造環(huán)京津都市圈消費(fèi)品分撥集散中心，發(fā)展生鮮食品流通加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)應(yīng)急物流保障中心，打造京津冀商貿(mào)與生活服務(wù)保障基地。

（四）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)合理，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國際商貿(mào)物流港、京津冀核心區(qū)鐵路物流園初現(xiàn)雛形；全球航空貨運(yùn)中心、大宗商品集散交易中心以及供應(yīng)鏈總部基地初具規(guī)模；“物流+”融合發(fā)展初具成效?，F(xiàn)有商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，京津冀區(qū)域商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)支柱地位更加明顯。

到2030年，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本建立起數(shù)字賦能、綠色高效、京津冀一體運(yùn)作、國內(nèi)外無縫銜接的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)成為在全國具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。航空與鐵路物流綜合服務(wù)體系發(fā)展成熟，多式聯(lián)運(yùn)體系逐步完善；商貿(mào)物流業(yè)融合發(fā)展、集聚輻射能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展成為中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流新高地。

1.服務(wù)品質(zhì)不斷增強(qiáng)

到2025年，現(xiàn)有商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)完成，引入一批大型央企、國際物流企業(yè)、航空物流頭部企業(yè)及國內(nèi)100強(qiáng)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。引進(jìn)及培育大中型商貿(mào)物流企業(yè)累計(jì)100家以上，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)線上平臺(tái)備案企業(yè)1000家以上，培育3家以上5A級(jí)物流企業(yè)、3家以上5A級(jí)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。

到2030年，引進(jìn)及培育大中型商貿(mào)物流企業(yè)累計(jì)200家以上，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)線上平臺(tái)備案企業(yè)2500家以上。

2.實(shí)現(xiàn)“百千萬”發(fā)展目標(biāo)

到2025年，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值600億元以上，稅收60億元以上，物流費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率降到13%左右，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)15.3億件，跨境電商交易額實(shí)現(xiàn)30億元。到2030年，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值1500億元以上，稅收150億元以上，物流費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率降到11%左右，我市鐵路貨運(yùn)量由現(xiàn)在占總運(yùn)輸量的10%增長(zhǎng)到20%，鐵路運(yùn)力大幅提升，廊坊境內(nèi)往返大興機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)量達(dá)到100萬噸以上，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

表2-1 廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

三、發(fā)展方向

（一）融合化

建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)和綜合交通運(yùn)輸體系，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。推進(jìn)商貿(mào)物流企業(yè)與生產(chǎn)制造、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)主體、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息資源等多方面、全方位融合發(fā)展。發(fā)展“物流+”戰(zhàn)略，推動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商品市場(chǎng)、會(huì)展展銷、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等融合發(fā)展。

（二）國際化

發(fā)揮大興國際機(jī)場(chǎng)“國家發(fā)展新的動(dòng)力源”優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐，發(fā)展國際貿(mào)易。在離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面先行先試，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。建立國際貨物貿(mào)易、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)和分撥中心，擴(kuò)大國際航空物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高國際航空物流綜合服務(wù)能力。依托京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐建設(shè)，打造“一帶一路”國際貨運(yùn)集散運(yùn)輸通道，服務(wù)和帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)筑全球供應(yīng)鏈，向全球化經(jīng)營方向發(fā)展，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）智慧化

推廣新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)物流環(huán)節(jié)及基礎(chǔ)設(shè)施向信息化、數(shù)字化方向發(fā)展。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)，提高資源配置有效性，全面提升現(xiàn)代商貿(mào)物流效率。建立商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。引入頭部數(shù)字平臺(tái)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)監(jiān)管體制。

（四）鏈條化

以高效便捷的現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，引入配套上下游企業(yè)，提供原材料集中供應(yīng)、產(chǎn)成品集中銷售、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈一體化服務(wù)，培育形成“鏈主”企業(yè)。圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化發(fā)展，主動(dòng)嵌入京津冀智能制造、生物醫(yī)藥、航空航天、汽修汽配等產(chǎn)業(yè)鏈，提供配套商貿(mào)物流和供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流于一體的特色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群。

（五）綠色化

推廣綠色倉庫國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)綠色商貿(mào)物流新設(shè)施，推進(jìn)舊有倉儲(chǔ)設(shè)施綠色化改造升級(jí)。引導(dǎo)物流園區(qū)建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施，推進(jìn)貨運(yùn)車輛適用的LNG加氣站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣使用新能源物流汽車為城市配送車輛。推廣普及電子面單、環(huán)保袋、循環(huán)箱、綠色回收箱等，推進(jìn)貨物包裝和物流器具實(shí)現(xiàn)綠色化、減量化、無害化。推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，發(fā)展共享模式和甩掛運(yùn)輸?shù)染G色運(yùn)輸方式。

（六）集約化

以產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、資源集約為方向，突出集約化、規(guī)?；吞厣l(fā)展，引導(dǎo)現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)向物流園區(qū)集聚發(fā)展，按照“功能集成、設(shè)施共享、用地節(jié)約”原則，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提升規(guī)模效益，支持大型商貿(mào)物流企業(yè)整合資源，探索專業(yè)化、集約化、平臺(tái)化經(jīng)營模式。新建商貿(mào)物流倉儲(chǔ)、分撥中心、配送中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，提高投資強(qiáng)度及容積率，提升土地集約化利用水平。

四、空間布局

（一）北部區(qū)域

以服務(wù)首都和北京城市副中心為重點(diǎn)，推動(dòng)快遞物流、倉儲(chǔ)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展冷鏈物流、應(yīng)急物流及制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

1.范圍

三河市、大廠縣、香河縣

2.發(fā)展重點(diǎn)

推動(dòng)香河家具城向供應(yīng)鏈一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造商貿(mào)物流綜合體；推動(dòng)韻達(dá)、嘉民等快遞物流、倉儲(chǔ)物流在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展“精細(xì)葉菜+冷鏈”、“牛羊肉+冷鏈”等冷鏈物流，應(yīng)急物流，服務(wù)于高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、家具、汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流（供應(yīng)、生產(chǎn)與銷售物流），創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

（二）中部區(qū)域

發(fā)展國際貿(mào)易，推動(dòng)現(xiàn)有商貿(mào)市場(chǎng)向供應(yīng)鏈一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)快遞物流、倉儲(chǔ)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、鐵路物流、冷鏈物流、保稅物流，兼顧發(fā)展制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)，打造智慧供應(yīng)鏈總部基地。

1.范圍

廣陽區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)

2.發(fā)展重點(diǎn)

（1）廣陽區(qū)、安次區(qū)

推動(dòng)商業(yè)綜合體、商業(yè)中心建設(shè)，打造特色文化商業(yè)街區(qū)；推動(dòng)京東、郵政、中通、韻達(dá)等快遞物流、倉儲(chǔ)物流在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)；建設(shè)安次區(qū)綜合性商貿(mào)物流園；發(fā)展服務(wù)于汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)，打造智慧供應(yīng)鏈總部基地。

（2）永清縣

推動(dòng)永清云裳小鎮(zhèn)、花卉市場(chǎng)等商貿(mào)市場(chǎng)向供應(yīng)鏈一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造商貿(mào)物流綜合體；推動(dòng)圓通等快遞物流在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)；與霸州市共同建設(shè)發(fā)展鐵路物流園；發(fā)展“生鮮蔬菜集約化種植+冷鏈”冷鏈物流；發(fā)展服務(wù)于服裝產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

（3）固安縣

推動(dòng)京津冀（固安）國際商貿(mào)城向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)綜合性商貿(mào)物流園；推動(dòng)京東、菜鳥（申通）等快遞物流在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展“生鮮蔬菜集約化種植+冷鏈+食品工業(yè)”冷鏈物流；發(fā)展服務(wù)于新型顯示、航空航天零部件、圖書等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

（4）霸州市

與永清縣共同建設(shè)發(fā)展鐵路物流園，建設(shè)綜合性商貿(mào)物流園；發(fā)展“冷鏈+食品工業(yè)+中央廚房”冷鏈物流；發(fā)展服務(wù)于特色定制鋼木家具、汽車零部件產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

（5）臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展國際貿(mào)易（進(jìn)出口貿(mào)易、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等）；優(yōu)先發(fā)展航空物流、保稅物流、國際快遞物流；發(fā)展服務(wù)于航空科創(chuàng)、生命健康、展覽展示（輕奢）、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造等臨空產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)，打造智慧供應(yīng)鏈總部基地。

（6）廊坊開發(fā)區(qū)

推動(dòng)京東、寶灣等快遞物流、倉儲(chǔ)物流在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展冷鏈物流，商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展服務(wù)于電子信息、高端裝備制造、新材料和新能源等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

（三）南部區(qū)域

推動(dòng)倉儲(chǔ)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、零擔(dān)物流，兼顧發(fā)展制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

1.范圍

文安縣、大城縣

2.發(fā)展重點(diǎn)

推動(dòng)天環(huán)智慧物流廣場(chǎng)、紅木家具城向供應(yīng)鏈一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)；重點(diǎn)建設(shè)大城縣公路港，發(fā)展零擔(dān)物流；發(fā)展“集約化種植+冷鏈”冷鏈物流；發(fā)展服務(wù)于絕熱節(jié)能材料、綠色循環(huán)金屬、紅木家具、人造板、塑料加工、新能源車和配件等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)。

圖4-1空間布局示意圖

五、主要任務(wù)

（一）以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，打造全球航空物流樞紐

1.依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，發(fā)展高水平國際貿(mào)易

引進(jìn)一批國際化綜合貿(mào)易企業(yè)，開展進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新，拓展期貨貿(mào)易業(yè)務(wù)，支持在離岸貿(mào)易、離岸金融、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面先行先試；簡(jiǎn)化進(jìn)出口貨物審批程序，提高通關(guān)便利化水平，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。

2.建設(shè)國際航空商貿(mào)物流港，構(gòu)建公空多式聯(lián)運(yùn)體系

以航空物流為基礎(chǔ)，建設(shè)集國際貨物貿(mào)易、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)、分撥、通關(guān)保稅于一體的國際航空商貿(mào)物流港。引進(jìn)國際航空物流龍頭企業(yè)，開通、加密國際、國內(nèi)貨運(yùn)航班，推進(jìn)“空中絲綢之路”建設(shè)，提高航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和通達(dá)性。發(fā)揮公空聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)運(yùn)載具標(biāo)準(zhǔn)化以及“一單制”政策，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)等方面一體化建設(shè)，構(gòu)建以航空為核心的公空多式聯(lián)運(yùn)體系。

3.加強(qiáng)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)引進(jìn)，建設(shè)智慧供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)總部基地

引入國內(nèi)外知名的物流類、商貿(mào)類、供應(yīng)鏈服務(wù)類企業(yè)，整合流通要素資源，建設(shè)集研發(fā)中心、電商中心、數(shù)據(jù)中心、展銷中心、服務(wù)中心、商務(wù)中心、人才中心于一體的總部基地，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)融合發(fā)展，形成一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)中小微商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場(chǎng)需求，做精做專、創(chuàng)新服務(wù)，增強(qiáng)專業(yè)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.發(fā)展跨境電商，推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

建立與跨境電商發(fā)展相適應(yīng)的立體式國際寄遞物流通道，推動(dòng)國際郵件互換功能拓展和區(qū)域延伸布局，提升國際郵件快件集散能力，打造國際航空快件處理中心。建立跨境電商核心發(fā)展區(qū)及特色跨境電商產(chǎn)業(yè)園，引入跨境電商龍頭企業(yè)，培育自主品牌。建設(shè)線上綜合信息服務(wù)平臺(tái)，建立信息交換共享機(jī)制，為跨境電商企業(yè)提供一站式服務(wù)。深入推進(jìn)口岸通關(guān)一體化改革，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效。結(jié)合綜合保稅區(qū)和保稅物流中心（B型），構(gòu)建“前店后倉+快速配送”新業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。

5.完善供應(yīng)鏈服務(wù)體系，帶動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞“采購、通關(guān)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、交易、信息服務(wù)”一體化發(fā)展模式，引入供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，構(gòu)建供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)，為航空科創(chuàng)、生命健康、展覽展示（輕奢）、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造等臨空產(chǎn)業(yè)提供供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化布局境外供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，拓展全球供應(yīng)鏈采購和營銷渠道，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完備、服務(wù)功能齊全、高效率、高產(chǎn)值的臨空產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群，帶動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）建設(shè)鐵路物流園區(qū)，打造京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐

1.規(guī)劃建設(shè)大型鐵路物流園區(qū)

在霸州市、永清縣交界區(qū)域建設(shè)鐵路物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源集聚、綜合配置、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整及降本增效，進(jìn)一步服務(wù)周邊產(chǎn)業(yè)集群、京津冀一體化發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展需求。

2.發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運(yùn)體系

依托鐵路物流園區(qū)及周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施，連接天津港、秦皇島港、曹妃甸港等港口，完善多種運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)一次托運(yùn)、一票到底的“無縫銜接”，減少中間環(huán)節(jié)，縮短周轉(zhuǎn)時(shí)間，降低運(yùn)輸成本。

3.打造大宗商品交易集散中心

承接北京鐵路貨運(yùn)功能及業(yè)務(wù)疏解，謀劃打造鋼材、木材、糧食、建材等大宗商品交易、集散、倉儲(chǔ)中心，提供集中采購、物流倉儲(chǔ)配送、銷售等供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，服務(wù)京津冀產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)需求，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

4.推動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展

推動(dòng)中歐班列的開通，服務(wù)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)電子信息、機(jī)電、服裝、家具、建材、汽車零部件等特色產(chǎn)品走向歐洲、中亞、東盟等地區(qū)，帶動(dòng)本地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。

（三）打造現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展體系，建設(shè)北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地

1.加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建北方現(xiàn)代商貿(mào)物流新高地

建設(shè)北方最大的全球航空貨運(yùn)中心及國際航空商貿(mào)物流港，建設(shè)綜合性大型鐵路物流園區(qū)，新建多業(yè)態(tài)、廣覆蓋的倉儲(chǔ)配送中心、分撥集散中心、物流中心、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)中心、公路港、交易市場(chǎng)等商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流新高地。

2.建設(shè)綜合性商貿(mào)物流園，形成現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展體系

建設(shè)綜合性商貿(mào)物流園，促進(jìn)干線運(yùn)輸與城鄉(xiāng)配送高效銜接，完善京津冀區(qū)域商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；支持傳統(tǒng)商貿(mào)物流設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)改造，加快標(biāo)準(zhǔn)托盤、標(biāo)準(zhǔn)物流周轉(zhuǎn)箱（筐）等物流載具推廣應(yīng)用，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)拓展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)功能，形成暢通高效、協(xié)同共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能綠色、融合開放的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。

3.實(shí)施“物流+”戰(zhàn)略，推動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合化發(fā)展

實(shí)施“物流+貿(mào)易”、“物流+流通加工”發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)、冷鏈項(xiàng)目擴(kuò)展貿(mào)易、流通加工、結(jié)算中心等業(yè)務(wù)；實(shí)施“物流+商業(yè)”、“物流+直播”發(fā)展模式，加快現(xiàn)有商貿(mào)綜合體向電商化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型升級(jí)；實(shí)施“物流+供應(yīng)鏈綜合服務(wù)”發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等向供應(yīng)鏈一體化綜合服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提高對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的稅收貢獻(xiàn)。

4.發(fā)展物流裝備制造業(yè)，支撐現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

服務(wù)于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)自身快速發(fā)展需要，結(jié)合京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展新能源貨運(yùn)汽車、智能倉儲(chǔ)貨架、AGV機(jī)器人、快遞自動(dòng)分揀設(shè)備等物流運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)、分揀裝備制造業(yè)，引入上下游企業(yè)，形成集研發(fā)、制造、展銷、倉儲(chǔ)運(yùn)輸于一體的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群，延伸商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈條，支撐現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

5.強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力

各縣（市、區(qū)）圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，補(bǔ)齊短板，招商引入配套上下游企業(yè)。吸引京津冀地區(qū)外溢業(yè)態(tài)，承接機(jī)器人和人工智能技術(shù)、航天航空、生物醫(yī)藥、汽車零部件、汽車后市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，提供原材料集中供應(yīng)、產(chǎn)成品集中銷售、流通加工、物流倉配等供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，延伸我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）引入快遞企業(yè)總部，建設(shè)全國快遞北方總部基地

1.引入國際、國內(nèi)快遞企業(yè)總部

依托大興機(jī)場(chǎng)，引進(jìn)國際快遞頭部企業(yè)，布局建設(shè)區(qū)域性總部，發(fā)展國際快遞業(yè)務(wù)，服務(wù)跨境電商與國際貿(mào)易發(fā)展。推進(jìn)國內(nèi)快遞龍頭企業(yè)北方總部落戶，引入?yún)^(qū)域結(jié)算中心、貿(mào)易公司、電商交易中心等總部經(jīng)濟(jì)職能，打造全國快遞北方總部基地。

2.推動(dòng)快遞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式

推動(dòng)快遞企業(yè)與電商、網(wǎng)絡(luò)直播等融合發(fā)展，帶動(dòng)直播帶貨、垂直電商等新型市場(chǎng)模式，支持快遞企業(yè)進(jìn)入冷鏈、快運(yùn)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域，推動(dòng)快遞業(yè)與商貿(mào)、流通加工等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚落地，拉動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

3.發(fā)揮快遞企業(yè)作用，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程

鼓勵(lì)區(qū)域性快遞總部企業(yè)規(guī)劃、建設(shè)與完善農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，提升農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，鼓勵(lì)快遞企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為下沉重點(diǎn)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系，帶動(dòng)信息化、自動(dòng)化設(shè)備在農(nóng)村物流領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，打通農(nóng)村物流配送最后一公里。

4.推進(jìn)快遞業(yè)更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

引導(dǎo)快遞企業(yè)與制造企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效對(duì)接制造業(yè)各環(huán)節(jié)的快遞物流需求，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)深度融合，提高生產(chǎn)制造和寄遞物流一體化水平。引導(dǎo)制造企業(yè)與快遞企業(yè)加強(qiáng)資源共享，盤活閑置的土地廠房、倉儲(chǔ)物流設(shè)施和運(yùn)輸能力。結(jié)合制造業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)，分行業(yè)、分環(huán)節(jié)歸納有效適用場(chǎng)景，培育深度融合發(fā)展先行區(qū)。

（五）服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展，建設(shè)京津冀商貿(mào)與生活服務(wù)保障基地

1.承接京津區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)轉(zhuǎn)移，打造區(qū)域性商貿(mào)物流基地

發(fā)揮我市毗鄰京津兩大核心城市優(yōu)勢(shì)，承接北京批發(fā)市場(chǎng)疏解及商貿(mào)物流企業(yè)遷移，推動(dòng)線下交易模式向線上線下融合發(fā)展，培育國際消費(fèi)功能區(qū)，形成集展示交易、信息撮合、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈整合等功能于一體的商貿(mào)物流市場(chǎng)集群；完善商貿(mào)物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)儲(chǔ)運(yùn)、加工、配送、分撥于一體的商貿(mào)物流體系，打造區(qū)域性商貿(mào)物流基地。

2.建設(shè)環(huán)京津消費(fèi)品分撥集散中心，保障生活服務(wù)需求

服務(wù)京津消費(fèi)市場(chǎng)，建設(shè)服裝服飾、家居建材、工業(yè)品等環(huán)京津消費(fèi)品交易、倉儲(chǔ)、分銷和分撥集散配送中心。依托糧油、牛羊肉、蔬菜、功能食品等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“種植+冷鏈+中央廚房”的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，打造集冷凍、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、銷售、運(yùn)輸為一體的供應(yīng)鏈服務(wù)體系，保障京津冀食品供應(yīng)安全。

3.建立應(yīng)急物流保障中心

依托現(xiàn)有或規(guī)劃在建的物流園區(qū)、物流節(jié)點(diǎn)、儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施等資源，布局建設(shè)面向京津冀的應(yīng)急物流保障中心，構(gòu)建涵蓋食品、醫(yī)藥、生鮮冷鏈以及生活急需物資的應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)及分撥、配送的物流網(wǎng)絡(luò)。充分加強(qiáng)公路、鐵路、航空等不同運(yùn)輸方式的銜接，實(shí)現(xiàn)重要物資流轉(zhuǎn)和配送不斷鏈。建立應(yīng)急物流調(diào)度平臺(tái)，時(shí)刻了解轄區(qū)內(nèi)的可用倉儲(chǔ)貨品信息及數(shù)量，提升京津冀應(yīng)急保障功能。

（六）構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善物流通道體系

1.依托大興機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)國際、國內(nèi)航空物流運(yùn)輸通道建設(shè)

依托大興機(jī)場(chǎng)，發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)制，提升中轉(zhuǎn)和公空聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平，提高國際、國內(nèi)貨物集散能力，推動(dòng)開通、加密國際、國內(nèi)貨運(yùn)航班，提高航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和通達(dá)性，增強(qiáng)全貨機(jī)定班航線和包機(jī)組織能力，形成連通全國、通達(dá)全球的航空物流大通道。

2.打造三縱一橫鐵路物流運(yùn)輸通道 依托京滬、京九、京哈鐵路，連接京津冀、東北、江浙滬、山東、河南、安徽及粵港澳等地區(qū)，打造三縱物流運(yùn)輸通道；依托津霸鐵路，連接天津及東部沿海港口等地區(qū)，打造一橫物流運(yùn)輸通道。不斷擴(kuò)大物流輻射范圍，提升區(qū)域鐵路貨運(yùn)組織能力。

3.打通直連京津、通達(dá)全國的公路物流運(yùn)輸通道

著力破解跨界交通瓶頸，利用京平、京秦、密涿至京滬聯(lián)絡(luò)線等北京外圍高速公路，疏導(dǎo)東六環(huán)路國家高速公路過境功能。加快集疏運(yùn)公路建設(shè)，加強(qiáng)與天津港的交通聯(lián)系，完善市域內(nèi)節(jié)點(diǎn)間交通網(wǎng)絡(luò)。

建成京德高速、唐廊高速等廊道，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)交通一體化；推進(jìn)北三縣與北京城市副中心路網(wǎng)體系全面對(duì)接；加快推進(jìn)與雄安新區(qū)交通互聯(lián)互通。

通過京秦高速、京哈高速、密涿高速、京臺(tái)高速、大廣高速、京德高速、唐廊高速、榮烏高速、津雄高速、津石高速等高速公路建立通達(dá)全國的公路物流運(yùn)輸通道。

（七）建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)字化水平

1.搭建數(shù)字化商貿(mào)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)

全面鏈接并促進(jìn)商貿(mào)物流資源共享，推動(dòng)商貿(mào)物流領(lǐng)域基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放，搭建商貿(mào)物流數(shù)字化公共信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)全社會(huì)商貿(mào)物流信息資源開發(fā)利用，提供庫存監(jiān)控、智能配載、在途監(jiān)控、安全監(jiān)管、跟蹤追溯等商貿(mào)物流信息服務(wù)，促進(jìn)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)。

2.建設(shè)數(shù)字化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)

鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，建設(shè)一批垂直產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，為全行業(yè)提供供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

發(fā)揮廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)及其辦公室作用，強(qiáng)化工作專班職能，進(jìn)一步完善橫向溝通與縱向指導(dǎo)督促作用，及時(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過程中的問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措、支持政策等重大事項(xiàng)，為我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

（二）加大資金投入，強(qiáng)化資金保障

發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)商貿(mào)物流企業(yè)的信貸支持。創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，謀劃設(shè)立廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，積極爭(zhēng)取國家、省各類商貿(mào)物流專項(xiàng)資金，支持“兩樞紐、三基地”建設(shè)。

（三）加大用地保障，滿足用地需求

保障重點(diǎn)現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目用地需求。對(duì)國家及有關(guān)部門、河北省確定的重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目積極申列國家和省重大項(xiàng)目，用好重大項(xiàng)目清單用地政策，爭(zhēng)取國家保障計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)入園集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流要素的集聚，增強(qiáng)我市商貿(mào)物流要素配置能力和服務(wù)功能，優(yōu)先保障入園商貿(mào)物流項(xiàng)目用地需求。

（四）爭(zhēng)取政策支持，提升區(qū)域定位

積極申報(bào)國家級(jí)示范物流園區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)空港型物流樞紐或商貿(mào)服務(wù)型（帶流通加工）物流樞紐承載城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市，申請(qǐng)多式聯(lián)運(yùn)示范工程等國家級(jí)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國家有關(guān)部委的指導(dǎo)支持，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的區(qū)域定位。

（五）強(qiáng)化招商引資，豐富市場(chǎng)主體

圍繞商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈服務(wù)等業(yè)態(tài)，開展政府與企業(yè)聯(lián)合招商，采取組團(tuán)招商、精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、全國商貿(mào)物流50強(qiáng)、大型央國企、上市公司等企業(yè)。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化決策支撐

建立反映全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)核算制度，制定反映現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，科學(xué)系統(tǒng)反映現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效率，提升商貿(mào)物流統(tǒng)計(jì)分析水平，做好商貿(mào)物流運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)工作。

（七）優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力

深化商貿(mào)物流領(lǐng)域“放管服”改革，建立親清政商關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，營造市場(chǎng)化、法制化、國際化的一流營商環(huán)境，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)登記、項(xiàng)目審批、獲得貸款、跨境貿(mào)易、便捷通關(guān)、車輛通行管理等方面，不斷優(yōu)化流程、提升服務(wù)效率，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

（八）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，保障市場(chǎng)需求

鼓勵(lì)有實(shí)力的商貿(mào)物流企業(yè)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行定向培養(yǎng)，搭建多種形式的人才培養(yǎng)平臺(tái)。建立商貿(mào)物流人才儲(chǔ)備庫，培育行業(yè)帶頭人，著力引進(jìn)物流規(guī)劃設(shè)計(jì)、物流科技研發(fā)、物流信息管理、物流運(yùn)營管理、供應(yīng)鏈金融、國際貿(mào)易等領(lǐng)域的高端人才。