為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（冀政辦字〔2022〕168號(hào)）精神，加大對(duì)省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等各類園區(qū)支持力度，加快推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目（不含住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目）落地投產(chǎn)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。市行政審批局起草了我市《關(guān)于支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作措施》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)各界公開征求意見。

公開時(shí)間自2023年1月3日起至2月2日止，如有意見建議，請(qǐng)以電子郵件或傳真方式反饋至市行政審批局。

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關(guān)于支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作措施

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（冀政辦字〔2022〕168號(hào)）精神，加大對(duì)省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等各類園區(qū)支持力度，加快推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目（不含住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目）落地投產(chǎn)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，將創(chuàng)新措施融入項(xiàng)目審批全過程管理，提出如下工作措施。

一、加大政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化要素保障

（一）加快編制形成“一張藍(lán)圖”。強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌作用，以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ)，推動(dòng)國土空間規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門已完成的市政工程、地下空間、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)用地，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施用地，大力補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，化解園區(qū)各類用地空間矛盾沖突，并納入國土空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”。完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，建立規(guī)劃查詢制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息開放共享。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市人防辦、市氣象局、市應(yīng)急管理局等市有關(guān)部門

（二）推動(dòng)項(xiàng)目策劃生成。加強(qiáng)前期服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目可行性研究論證，建立項(xiàng)目招商庫、在談庫、簽約庫、注冊(cè)庫、前期庫、開工庫、投產(chǎn)庫，細(xì)化項(xiàng)目在庫滾動(dòng)管理，促進(jìn)策劃生成，加快落地開工。各縣（市、區(qū)）和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要明確項(xiàng)目前期服務(wù)的部門職責(zé)，針對(duì)項(xiàng)目選址、環(huán)境影響、抗震設(shè)防和安全生產(chǎn)等建設(shè)條件和要求，指導(dǎo)意向投資主體及時(shí)開展相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)，做好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，有效減少審批階段跨度用時(shí)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市氣象局等市有關(guān)部門

（三）推動(dòng)區(qū)域評(píng)估及應(yīng)用。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃水資源論證、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、考古調(diào)查勘探、氣候可行性論證、水土保持區(qū)域評(píng)估等各類評(píng)估評(píng)價(jià)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，并及時(shí)對(duì)外公布已取得的區(qū)域評(píng)估成果，明確適用情形，評(píng)估成果直接共享復(fù)用，區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目不再進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià)。未列入節(jié)能審查目錄的項(xiàng)目，區(qū)域節(jié)能評(píng)估報(bào)告直接共享復(fù)用，不再進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià)。符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論的建設(shè)項(xiàng)目，可與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源調(diào)查等資料，簡化選址符合性分析、總量控制要求、配套基礎(chǔ)設(shè)施可行性等內(nèi)容。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市文廣新局等市有關(guān)部門

二、完善土地供給，強(qiáng)化用地保障

（四）加大園區(qū)用地儲(chǔ)備。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)”要求，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)要根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和土地市場調(diào)控，科學(xué)制定年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，優(yōu)先儲(chǔ)備空閑、低效利用等存量建設(shè)用地；要有效保障土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的資金需求，規(guī)范開展土地征收和前期開發(fā)工作，為“凈地”“熟地”供應(yīng)提供保障；要落實(shí)《廊坊市產(chǎn)業(yè)用地彈性供應(yīng)實(shí)施意見（試行）》，在傳統(tǒng)供地方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、生命周期，靈活采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等供地方式，有效降低企業(yè)用地成本；要全面實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，園區(qū)要建立健全標(biāo)準(zhǔn)征集機(jī)制，推行帶方案出讓，為“拿地即開工”提供保障。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局

（五）建立用地指標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。建立用地指標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)項(xiàng)目的真實(shí)性、有效性和重要性精準(zhǔn)配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)和急需開工重大項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目所需土地指標(biāo)給予傾斜保障。統(tǒng)籌“增存掛鉤”核算計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先使用存量土地，既解決存量，又限制增量。計(jì)劃指標(biāo)集中向省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，優(yōu)先保障京津冀協(xié)同發(fā)展、12個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，按照我市“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，落實(shí)縣級(jí)項(xiàng)目用地需求上報(bào)制度和市級(jí)聯(lián)合審查制度，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序、前期工作開展情況、年度用地需求及用地組卷進(jìn)度等因素合理安排計(jì)劃指標(biāo)，提高指標(biāo)使用效率。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局

三、優(yōu)化審查機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃保障

（六）提高規(guī)委會(huì)審查時(shí)效。完善規(guī)委會(huì)分級(jí)審議制度、細(xì)化各層級(jí)規(guī)委會(huì)審議范圍，提高規(guī)委會(huì)審議精準(zhǔn)性。增加規(guī)委會(huì)召開頻次，根據(jù)工作需要，規(guī)委會(huì)專題會(huì)議適時(shí)召開，大力縮短園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審議審查時(shí)間。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局等市有關(guān)部門

（七）規(guī)范國家安全審查。國家安全部門要明確劃定涉及國家安全事項(xiàng)審查的區(qū)域范圍。處于該區(qū)域范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)該在辦理選址或工程規(guī)劃許可前，向國家安全部門申請(qǐng)國家安全事項(xiàng)審查；不處于該范圍內(nèi)的重要敏感項(xiàng)目在審批過程中需征求國家安全部門意見；其他一般性項(xiàng)目不需要征求國家安全部門意見。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市國安局

四、簡化重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化開工保障

（八）推行項(xiàng)目前期服務(wù)一體化或項(xiàng)目總承包招標(biāo)方式。將項(xiàng)目可研、勘察、設(shè)計(jì)等前期服務(wù)項(xiàng)目作為一個(gè)整體項(xiàng)目招標(biāo)，或采用工程總承包招標(biāo)模式(EPC)，壓縮項(xiàng)目實(shí)施過程中不同專業(yè)間銜接時(shí)間。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市住建局

（九）設(shè)定中介服務(wù)和技術(shù)性審查時(shí)長。工程設(shè)施設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、項(xiàng)目咨詢、圖紙審查類中介服務(wù)時(shí)限，分別不超過30、30、20、12個(gè)工作日，在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)予以落實(shí)。納入審批環(huán)節(jié)、由政府部門委托第三方開展的技術(shù)性審查服務(wù)時(shí)限一般不超過15個(gè)工作日，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）評(píng)審和設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審不超過20個(gè)工作日。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

（十）調(diào)整環(huán)評(píng)和人防審批時(shí)序、范圍。將環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批與施工許可并聯(lián)實(shí)施，不作為施工許可的前置條件，項(xiàng)目開工建設(shè)前應(yīng)通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。防空地下室建設(shè)審批由工程規(guī)劃許可前調(diào)整至施工許可階段并聯(lián)辦理。物流項(xiàng)目中的物流倉庫等生產(chǎn)用房、輔助生產(chǎn)用房，不再配建防空地下室。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局、市人防辦、市行政審批局

（十一）調(diào)整費(fèi)金繳納方式和標(biāo)準(zhǔn)。在招投標(biāo)領(lǐng)域，大力推行保函（保險(xiǎn)）在投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量保證金繳納中的應(yīng)用。凡進(jìn)入市縣公共資源交易中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中應(yīng)載明保函（保險(xiǎn)）作為繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金形式，不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人（中標(biāo)人）繳納現(xiàn)金保證金。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)可在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，研究提出本地征收標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)上報(bào)省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳審核報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在國家和我省政策范圍外確需減免、緩征、停征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，須向省財(cái)政廳提出申請(qǐng)，經(jīng)省財(cái)政廳審核報(bào)省政府批準(zhǔn)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市財(cái)政局、市住建局、市行政審批局、市人社局

（十二）擴(kuò)大施工許可豁免范圍。工程投資額在200萬元以下或者建筑面積在1000平方米以下的低層一般性工業(yè)廠房工程可不申領(lǐng)建筑工程施工許可證；既有建筑進(jìn)行不涉及主體或承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，以及進(jìn)行不包括建筑裝修內(nèi)容的建筑裝飾工程，建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)人或使用人）承諾后可不申領(lǐng)建筑工程施工許可證。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市住建局、市行政審批局

（十三）分段核發(fā)施工許可。將施工許可證細(xì)分為基坑階段建筑工程施工許可證和建筑工程施工許可證兩個(gè)階段核發(fā)，基坑階段開展土方開挖和基坑支護(hù)等建設(shè)工作，建筑工程施工許可階段開展樁基基礎(chǔ)、主體施工等其余建設(shè)工作。項(xiàng)目單位可根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，自主選擇是否分階段辦理施工許可手續(xù)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市行政審批局、市住建局、市人防辦等市有關(guān)部門

（十四）質(zhì)監(jiān)安監(jiān)告知承諾。建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可時(shí)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)、人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等材料要件進(jìn)行承諾，即可作為審批部門核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)的相關(guān)監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位在開工建設(shè)前按照監(jiān)管部門要求完善監(jiān)督材料，未按照承諾履約或完善材料的，監(jiān)管部門對(duì)未履約情況函告核發(fā)該施工許可的審批部門，函請(qǐng)撤銷施工許可，同時(shí)記錄建設(shè)單位的失信行為，取消其告知承諾制辦理資格，建設(shè)單位一年內(nèi)不得再以告知承諾方式辦理建筑工程施工許可。未開展質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市住建局、市行政審批局、市人防辦等市有關(guān)部門

五、豐富驗(yàn)收?qǐng)鼍?，?qiáng)化確權(quán)保障

（十五）推行規(guī)劃核實(shí)“竣工即驗(yàn)收”。建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)申報(bào)前，審批人員在項(xiàng)目建設(shè)收尾階段提前介入提供前期咨詢、圖件核驗(yàn)和現(xiàn)場踏勘服務(wù)，出具《規(guī)劃核實(shí)指導(dǎo)意見》，提出整改意見和后續(xù)完善建議，為項(xiàng)目單位如期驗(yàn)收打足提前量，待項(xiàng)目完工具備驗(yàn)收受理?xiàng)l件后，審批人員進(jìn)行確認(rèn)并直接出具驗(yàn)收結(jié)論，最大限度縮減規(guī)劃核驗(yàn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“竣工即驗(yàn)收”。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市行政審批局

（十六）擴(kuò)寬驗(yàn)收確權(quán)方式。根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證項(xiàng)目明細(xì)，將項(xiàng)目劃分為一個(gè)或多個(gè)單體工程，對(duì)已滿足使用功能、符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的建設(shè)工程，允許項(xiàng)目單位根據(jù)需要申請(qǐng)單體或分期竣工驗(yàn)收，并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市行政審批局、市住建局、市人防辦、市應(yīng)急管理局等市有關(guān)部門

六、擴(kuò)大園區(qū)自主，強(qiáng)化政策保障

（十七）支持園區(qū)按需擴(kuò)區(qū)和托管。對(duì)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度聚集，原開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)土地已基本開發(fā)利用完畢，土地集約利用程度在同類型開發(fā)區(qū)中節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)排名全省前三分之二，符合園區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)條件的，市級(jí)予以支持并及時(shí)上報(bào)省批準(zhǔn)。支持有關(guān)開發(fā)區(qū)按照《廊坊市開發(fā)區(qū)托管工作管理辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)工業(yè)級(jí)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)相對(duì)集中區(qū)域、有開發(fā)區(qū)建設(shè)條件的區(qū)域?qū)嵤┩泄?，拓展發(fā)展空間。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市應(yīng)急管理局

（十八）落實(shí)園區(qū)管理權(quán)限。在不突破國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的前提下，園區(qū)根據(jù)自身功能定位，自主制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和目錄。已設(shè)立行政審批局的園區(qū)，按照《廊坊市省級(jí)以上園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄》，充分賦予建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)權(quán)限；已賦予園區(qū)的管理權(quán)限，各級(jí)各部門不得變相截留或收回；未設(shè)立行政審批局的園區(qū)銜接落實(shí)領(lǐng)辦、代辦機(jī)制。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市發(fā)改委、市行政審批局、市商務(wù)局、市科技局等市有關(guān)部門

（十九）推行首違不罰包容性執(zhí)法。省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目單位和施工單位首次發(fā)生無主觀故意、情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重社會(huì)影響和危害的違法行為，以警示教育、限期整改為主，免予行政處罰。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)

（二十）簡化園區(qū)項(xiàng)目報(bào)審程序。園區(qū)項(xiàng)目報(bào)審過程中，需省級(jí)或市級(jí)審批的事項(xiàng)，除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外，一律不再經(jīng)由下級(jí)部門初審轉(zhuǎn)報(bào)，項(xiàng)目單位直報(bào)終審部門。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

（二十一）全面應(yīng)用“拿地即開工”。各縣（市、區(qū)）和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)繼續(xù)深入落實(shí)《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市社會(huì)投資新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拿地即開工審批改革指導(dǎo)意見（試行）的通知》（〔2022〕3號(hào)），持續(xù)加大工作推動(dòng)力度，采取“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、工程設(shè)計(jì)方案預(yù)審查、模擬審批等工作措施，全面推進(jìn)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”改革，促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)、早達(dá)效。要加大改革創(chuàng)新力度，在實(shí)踐中探索優(yōu)化“拿地即開工”審批模式，加速改革進(jìn)程。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局

七、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障

（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，要進(jìn)一步提高政治站位，把支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展作為提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。市有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力，及時(shí)出臺(tái)具體配套舉措，加快推動(dòng)促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的政策落地。各縣（市、區(qū)）和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要加強(qiáng)本地工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展統(tǒng)籌，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，完善具體落地舉措。

（二十三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地各部門要將項(xiàng)目建設(shè)政策落實(shí)情況列為年度重點(diǎn)督查內(nèi)容。建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，對(duì)工作措施落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)并公開工作進(jìn)展和成效，確保各縣（市、區(qū)）和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)充分利用好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

（二十四）建立反饋機(jī)制。各地各部門要及時(shí)總結(jié)支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的政策舉措、項(xiàng)目審批用時(shí)等情況，定期報(bào)送市工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市工改辦將及時(shí)匯總相關(guān)情況分別報(bào)市政府和省政務(wù)服務(wù)管理辦公室。

廊坊市行政審批局

2023年1月3日