各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局，財政局，相關單位：

為規(guī)范和加強廊坊市專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金的使用管理，切實提高財政資金使用效益，廊坊市市場監(jiān)督管理局、廊坊市財政局制定了《廊坊市專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廊坊市市場監(jiān)督管理局? ? ? ? ? 廊坊市財政局

2022年10月28日

廊坊市專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范和加強廊坊市專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金的使用管理，切實提高財政資金使用效益，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，根據(jù)《財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權局辦公室關于實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》(財辦建〔2021〕23號)和《河北省財政廳、河北省知識產(chǎn)權局關于印發(fā)〈河北省促進專利轉(zhuǎn)化 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2021-2023年）〉的通知》（冀知發(fā)〔2021〕3號）以及《河北省市場監(jiān)督管理局關于做好2022年專利轉(zhuǎn)化專項推進計劃有關工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2022〕418號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的廊坊市專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金（以下簡稱“專項資金”）是指省級通過中央服務業(yè)發(fā)展資金安排的用于支持我市開展專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金。

第三條 本辦法涉及的各類項目適用于注冊在本市、經(jīng)營狀態(tài)正常、有項目承擔能力或已開展專利轉(zhuǎn)化工作、信用記錄良好、有規(guī)范的財務管理制度的企事業(yè)單位、社會組織等具有獨立法人資格的單位。

第四條 專項資金的管理和使用，應遵守國家有關法律法規(guī)和財政管理制度，按照“政府引導、市場運作、公開透明、科學規(guī)范、注重績效、利于監(jiān)督”的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用。

第五條 資金由市財政局、市市場監(jiān)督管理局根據(jù)職責分工管理。

市財政局負責資金批復下達,指導專項資金績效管理工作。

市市場監(jiān)督管理局負責項目管理工作，組織項目申報、公示、評審論證等工作，開展專項資金績效評價。

第二章? 支持項目和標準

第六條 中小微企業(yè)引進實施專利促進項目。大力支持中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化工作，對本市中小微企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的，通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式，從高等學校、科研機構、國有企業(yè)獲取專利技術，并在國家知識產(chǎn)權局辦理完成專利權轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，按不超過專利轉(zhuǎn)讓、許可合同實付專利技術交易金額的40%給予補貼，單個企業(yè)年度此項補貼不超過10萬元。

第七條 高校院所輸出專利促進項目。支持本市高等學校（含高校設立的研究院，下同）、科研機構等完善知識產(chǎn)權管理制度，建立健全專利轉(zhuǎn)化運營的長效機制。主要支持內(nèi)容：

（一）開展專利分級分類管理，運用大數(shù)據(jù)等技術手段篩選質(zhì)量較高、具備市場前景的專利，主動披露可轉(zhuǎn)化運用專利清單；

（二）挖掘潛在許可實施對象，鼓勵采用“先使用后繳費”“專利開放許可”等方式促進專利技術向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化，對通過專利開放許可免費實施的專利，給予每件不超過3萬元的獎勵；

（三）深入開展產(chǎn)學研對接活動，強化以產(chǎn)業(yè)需求為導向的高質(zhì)量專利培育，鼓勵開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新；

（四）鼓勵探索知識產(chǎn)權權益分配改革機制，完善知識產(chǎn)權分級分類和轉(zhuǎn)化運用決策機制，推動建立權利義務對等的知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化收益分配機制。

根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，給予每家單位不超過20萬元經(jīng)費支持。

第八條 專利轉(zhuǎn)化運用服務能力提升項目。支持知識產(chǎn)權服務機構、運營服務平臺等優(yōu)化知識產(chǎn)權運營服務體系，提升專利技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需對接服務能力，創(chuàng)新服務模式，促進專利轉(zhuǎn)化。主要支持內(nèi)容：

（一）建立常態(tài)化專利供需發(fā)布對接機制，發(fā)布省內(nèi)外高校、科研機構、企業(yè)等單位的專利出讓、許可、作價入股信息；

（二）開展線上線下發(fā)布會、展示推介、路演對接活動，促成中小微企業(yè)完成專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股；

（三）提升專利技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需對接服務能力，建設專利供需數(shù)據(jù)庫，篩選可轉(zhuǎn)化運用專利清單，科學評價專利價值，挖掘企業(yè)轉(zhuǎn)化需求，促進供需數(shù)據(jù)精準匹配，促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權”融合發(fā)展，擴大交易規(guī)模、豐富交易方式，有效增進對接。

（四）開展專利開放許可試點服務，探索和完善專利開放許可服務體系，提升專利技術許可效率；

（五）指導幫助企業(yè)和高校院所開展知識產(chǎn)權貫標認證工作。

（六）按照市市場監(jiān)督管理局部署安排，開展專利轉(zhuǎn)化專題系列活動。

根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，給予每家單位不超過20萬元經(jīng)費支持。

第九條 專利權質(zhì)押融資促進項目。支持知識產(chǎn)權服務機構為中小微企業(yè)提供專利質(zhì)押融資服務，對年度促成實際融資額在1億元以上的，按照實際融資額的0.05%給予資助，同一機構每年資助最高不超過15萬元。支持商業(yè)銀行開展專利質(zhì)押貸款業(yè)務。對于年度專利質(zhì)押登記金額超過1億元或質(zhì)押登記項目數(shù)超過15項的，按照質(zhì)押金額的0.1%給予獎勵，每年資助最高不超過30萬元,獎勵資金可用于專利質(zhì)押業(yè)務推廣、專利價值評估、專利權質(zhì)押風控、質(zhì)物處置、知識產(chǎn)權融資產(chǎn)品設計開發(fā)等工作。支持企業(yè)開展專利權質(zhì)押融資，對企業(yè)承擔的擔保、評估等融資服務費用給予補貼，優(yōu)先考慮補貼中小微企業(yè)融資費用，同一企業(yè)每年資助最高不超過5萬元。

第十條 專利密集型產(chǎn)品備案提升項目。深入貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，加快專利密集型產(chǎn)業(yè)培育，探索開展專利密集型產(chǎn)品認定工作，進一步促進專利轉(zhuǎn)化實施。對企業(yè)進行專利產(chǎn)品備案并被認定為專利密集型產(chǎn)品的，根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，給予每件產(chǎn)品不超過1萬元的獎勵，單個企業(yè)累計補貼不超過5萬元。

第三章? 專項資金管理

第十一條 項目申報。市市場監(jiān)督管理局負責發(fā)布項目申報指南，各申報單位按照指南要求進行申報。

第十二條 審核程序。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局負責對申報材料進行初審。市市場監(jiān)督管理局組織專家評審，確定擬支持項目及補助方案。對通過專家評審的擬立項項目，在市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站或微信公眾號進行公示，公示期限為7個工作日。公示期滿后，市市場監(jiān)督管理局將擬立項項目、補助方案及相關材料報市財政局。

第十三條 資金撥付。市財政局根據(jù)市市場監(jiān)督管理局提出的補助方案，按程序?qū)①Y金下達縣（市、區(qū)）具體落實。由各縣（市、區(qū)）財政局負責將資金發(fā)放至各項目單位。

第十四條 績效管理。市市場監(jiān)督管理局要加強績效結果應用，將績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價結果作為預算安排、政策調(diào)整和改進管理的依據(jù)。

第十五條 專項資金補助項目單位是項目實施的責任主體，要嚴格按照國家財務管理相關規(guī)定使用、核算專項資金，確保資金使用合法合規(guī)。

第十六條 有下列情形之一的不予資助。

（一）同一項目已獲得市級相關部門同類別資助或補貼的；

（二）提供虛假材料騙取資助的；

（三）其他不符合規(guī)定的。

第十七條 任何單位和個人不得截留、擠占和挪用專項資金。市場監(jiān)督管理部門、財政部門和項目實施單位及其工作人員存在違反本辦法規(guī)定行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章? 附? 則

第十八條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局會同市財政局負責解釋，自公布之日起實施。

文件解讀：《廊坊市專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金管理辦法》政策解讀