日前，我市制定了扎實(shí)推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策，《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》是20項(xiàng)配套政策之一。文件涵蓋降低企業(yè)用地成本、用地審批提質(zhì)增效等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)土地要素保障，優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境。

從優(yōu)化土地供應(yīng)方式到優(yōu)惠地價(jià)再到減免不動產(chǎn)登記費(fèi)，《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》最大限度降低用地成本，保障項(xiàng)目落地為企業(yè)“減負(fù)”。

市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng)，租賃期限最長不超過20年，按照《廊坊市產(chǎn)業(yè)用地彈性年期出讓辦法》規(guī)定，各地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期，合理設(shè)定20年或30年彈性年期出讓，有效降低企業(yè)初始用地成本。

為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性，對符合省、市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目及以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，以招拍掛方式公開出讓的，廣陽區(qū)政府、安次區(qū)政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會提出土地建議出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)提高土地利用效率，在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下，企業(yè)利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間，提高土地利用效率或增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

在支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》還明確利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。

另外，實(shí)行小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制，個(gè)體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費(fèi)。

用地保障是項(xiàng)目落地生根的重要條件?！吨С制髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》緊緊圍繞強(qiáng)化企業(yè)用地服務(wù)保障，打出項(xiàng)目用地服務(wù)要素“組合拳”。

支持土地用途兼容復(fù)合利用。新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過15%的，仍按工業(yè)用途管理?？平逃玫乜杉嫒菅邪l(fā)與中試、科技服務(wù)設(shè)施與項(xiàng)目及生活性服務(wù)設(shè)施，兼容設(shè)施建筑面積比例不得超過項(xiàng)目總建筑面積的15%，兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。出讓兼容用途的土地，按主用途確定供應(yīng)方式，在現(xiàn)有建設(shè)用地上增加兼容的，可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。

簡化項(xiàng)目用地審批。在符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則、不占耕地和永久基本農(nóng)田的前提下，以下使用農(nóng)用地或未利用地的項(xiàng)目，可按原地類認(rèn)定和管理，不再辦理轉(zhuǎn)用征收手續(xù)：旅游項(xiàng)目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，經(jīng)市、縣相關(guān)部門認(rèn)定為僅在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施，不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的；對自駕車旅居車營地的特定功能區(qū)，使用未利用地不改變土地用途、不固化地面的；對利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場地設(shè)施，不占壓土地、不改變地表形態(tài)的。

結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》推行帶方案出讓土地的工程建設(shè)項(xiàng)目簡易審批模式，土地出讓后即時(shí)簽訂土地出讓合同，同時(shí)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。優(yōu)化建設(shè)用地規(guī)劃許可和劃撥供地辦理流程，對于以劃撥方式供地的項(xiàng)目，建設(shè)單位提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，經(jīng)市、縣自然資源主管部門審查，資料齊全符合要求的，向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向建設(shè)單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。

《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地措施》提出，支持通過土地預(yù)告登記實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。以出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，對未完成開發(fā)投資總額25%的，按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”的原則，交易雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后辦理預(yù)告登記，待達(dá)到法定轉(zhuǎn)讓要求時(shí)，再依法辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

此外，企業(yè)可通過服務(wù)專區(qū)綜合窗口，“一站式”辦理不動產(chǎn)登記、交易、繳稅等業(yè)務(wù)。土地交付時(shí)已完成地籍調(diào)查、繳清相關(guān)稅費(fèi)，符合不動產(chǎn)登記條件的，全面推行交地即交證。

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