日前，我市制定了《扎實推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策》，其中，《廊坊市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的八項措施》制定8條服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)住經(jīng)濟大盤措施，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展和污染防治“兩手抓、兩手硬”。

“我市通過實施激勵性生態(tài)環(huán)境績效分級措施，鼓勵引導企業(yè)通過整改提升，提高績效級別，享受更多政策紅利。”市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長白羽介紹，一方面，對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè)，給予一般性激勵政策，在生態(tài)環(huán)境績效晉級評價過程中，如部分環(huán)保指標暫未達到晉級標準，可先按高一級別實施績效管理，半年內(nèi)環(huán)保指標達標后申請晉級。另一方面，對單位污染物排放量稅收貢獻或研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平20%以上的企業(yè)，給予重點激勵政策，在生態(tài)環(huán)境績效晉級評價過程中，如部分環(huán)保指標暫未達到晉級標準，可先按高一級別實施績效管理，一年內(nèi)環(huán)保指標達標后申請晉級。

我市對“非惡意”環(huán)境違法實施“零罰款”，實施“三個禁用”管控措施助力企業(yè)正常生產(chǎn)。今年二、三季度，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知提醒、整改承諾幫扶方式，除惡意違法情況外，對生態(tài)環(huán)境違法行為一律不采取罰款方式進行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰，為企業(yè)發(fā)展減輕負擔；除惡意違法和存在重大環(huán)境風險隱患情況外，全市污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目正常施工前提下進行問題整改。

為保障各類建設項目落地實施，我市開展“環(huán)評服務百日攻堅”，對各類園區(qū)和項目實行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評并聯(lián)審批，對各縣（市、區(qū)）的環(huán)評審批工作開展“一對一”下沉幫扶指導，幫助基層解難題、提效率、優(yōu)服務，營造良好營商環(huán)境。同時，對公路、鐵路、水力發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風力發(fā)電等污染物排放總量小的基礎設施建設項目，不再將污染物總量指標作為環(huán)評審批前置條件，助推項目盡快落地。

我市積極開展環(huán)保服務“兩進三送”和企業(yè)問題“一次清·大幫扶”活動，幫助企業(yè)不斷提高綠色發(fā)展水平。

白羽介紹，市生態(tài)環(huán)境局組建高水平生態(tài)環(huán)境專家和業(yè)務技術骨干隊伍，常態(tài)化深入企業(yè)和基層一線，送法律、送政策、送技術，對全市污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫中重點排污企業(yè)開展面對面指導、精準幫扶，幫助企業(yè)把問題找準、找全，幫助企業(yè)出措施、想辦法，破解企業(yè)污染治理難題。對幫扶活動中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題不做筆錄、不罰款，能立行立改的現(xiàn)場指導整改，不能立行立改的簽訂整改承諾單?；顒娱_展以來，已幫助企業(yè)解決不處罰環(huán)境問題756個，簽訂整改承諾單169份。

“我們對生態(tài)環(huán)境之外的問題，協(xié)調(diào)有關職能部門幫助解決，切實做到去一次企業(yè)，就盡全力把企業(yè)問題‘一次清’。”白羽補充說。

爭取國、省政策支持項目和資金，對生態(tài)環(huán)境治理意義重大。我市深入調(diào)研掌握全市生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復和企業(yè)環(huán)境治理具體項目的籌劃情況，積極指導各縣（市、區(qū)）謀劃的重點治理項目和企業(yè)環(huán)境治理設施升級改造提升項目盡快達到國家政策支持的條件，盡早進入國家和省項目儲備庫，爭取更多國家、省生態(tài)環(huán)境保護專項資金投入我市生態(tài)環(huán)境治理提升項目工程，為持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實基礎。今年以來，我市共申報中央生態(tài)環(huán)境專項資金項目40個，總投資20.54億元，申請中央資金5.89億元，中央、省已下達我市生態(tài)環(huán)境專項資金（第一批）6965萬元，較2021年全年下達資金增長192.6%。

綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。市生態(tài)環(huán)境局把握區(qū)位優(yōu)勢，引導幫助全市環(huán)保設備制造、環(huán)境服務等類型環(huán)保企業(yè)加強與京津高校、科研院所、龍頭企業(yè)合作交流，吸收、聘請京津環(huán)保專業(yè)高端人才，引進先進技術，提高自身能力水平。鼓勵企業(yè)之間資源整合，擴展業(yè)務渠道，推動產(chǎn)業(yè)升級，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

“今年以來，市生態(tài)環(huán)境局牽頭向省推薦重點行業(yè)環(huán)保企業(yè)23家，作為廊坊環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進行重點扶持引導，形成引領示范作用?！卑子鸾榻B，他們還與相關部門建立協(xié)調(diào)機制，落實環(huán)保產(chǎn)業(yè)財政補貼、稅收減免、低息信貸、利潤留成等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

同時，我市深入推進排污權政府儲備和交易改革。我市作為全省首個排污權政府儲備試點城市，對全市“十三五”的剩余減排量全部以政府無償回收的方式收儲，做到了應收盡收、應儲盡儲，為全市重點產(chǎn)業(yè)項目建設留足充裕的總量指標。目前，累計收儲二氧化硫1.3萬噸、氮氧化物1.2萬噸、化學需氧量1.7萬噸、氨氮2600噸，已為138家全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備先進制造業(yè)、科技轉(zhuǎn)化等重大實體產(chǎn)業(yè)項目提供了排污權儲備指標。積極推進啟動排污權市場化交易，首批排污權市場交易共有6家企業(yè)參與交易，成交金額2383.0694萬元，標志著我市實現(xiàn)了排污權要素的市場化合理流動，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的要素支撐。

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