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關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)十條貨幣金融政策措施

2022年06月17日 來(lái)源: 市政府辦 作者: 字體:  

一、全力以赴保持信貸規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)

加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)力度,強(qiáng)化考核激勵(lì)約束,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)存量擴(kuò)增量,深入挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)有效信貸需求,提高全市信貸規(guī)模增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。通過(guò)MPA激勵(lì)考核鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)盤(pán)活存量,優(yōu)化信貸投向提升增量,增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。用足用好再貸款額度資金,支持地方法人銀行發(fā)放涉農(nóng)、民營(yíng)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)優(yōu)惠利率貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)辦理民營(yíng)小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車(chē)”業(yè)務(wù),提升“直通車(chē)”白名單企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。抓緊落實(shí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)再貸款及支持工具,運(yùn)用央行低成本資金撬動(dòng)我市綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流等領(lǐng)域信貸投放。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、有效緩解中小微企業(yè)還本付息壓力

對(duì)于中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)貸款及受疫情影響較大的困難人群存量貸款,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。如客戶(hù)提出延期申請(qǐng),要按照市場(chǎng)化原則應(yīng)延盡延或調(diào)整還款計(jì)劃。本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),不影響征信記錄,并免收罰息。(廊坊銀保監(jiān)分局、人行廊坊市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、加強(qiáng)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體信貸投放

落實(shí)好普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的要求,對(duì)相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金。加大對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等產(chǎn)業(yè)貸款投放。鼓勵(lì)和支持地方法人銀行發(fā)行“三農(nóng)”、小微、綠色、雙創(chuàng)等專(zhuān)項(xiàng)金融債券,為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。加快建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制,做好資金保障和渠道建設(shè),強(qiáng)化科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大小微企業(yè)首貸、信用貸規(guī)模,確保2022年末普惠小微貸款增速不低于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速,推動(dòng)綜合融資成本進(jìn)一步下降。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、滿(mǎn)足穩(wěn)投資和促消費(fèi)融資需求

加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮政策合力,綜合運(yùn)用線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道,組織開(kāi)展常態(tài)化政銀企對(duì)接工作,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞水利、水運(yùn)、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目融資需求,進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。政策性銀行要充分發(fā)揮中長(zhǎng)期資金期限長(zhǎng)、利率水平低等特點(diǎn),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸支持。穩(wěn)步擴(kuò)大消費(fèi)類(lèi)貸款規(guī)模,穩(wěn)定汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)產(chǎn)品市場(chǎng),支持新型文旅商業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)加快發(fā)展。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市文廣旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、抓好糧食生產(chǎn)和能源安全金融服務(wù)

積極對(duì)接重點(diǎn)種業(yè)融資需求,加大對(duì)種業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的金融資源投入。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廊坊分行要發(fā)揮好糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用,各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場(chǎng)化收購(gòu),主動(dòng)對(duì)接糧食收購(gòu)加工金融需求。加大對(duì)全市重點(diǎn)新能源項(xiàng)目的支持力度,推動(dòng)煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款擴(kuò)大投放,有效滿(mǎn)足煤電企業(yè)融資需求。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、做好保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定金融服務(wù)

積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)融資需求,運(yùn)用科技創(chuàng)新、交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款,重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及物流配送企業(yè)。精準(zhǔn)支持廊坊市“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大文旅、大數(shù)據(jù)、大健康三大新興產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,新型顯示、汽車(chē)制造、都市食品、時(shí)尚服裝、油氣管道、生命健康等13條產(chǎn)業(yè)鏈,設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,大力發(fā)展訂單、存貨、倉(cāng)單等動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推廣應(yīng)用中征(中國(guó)人民銀行征信中心)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融支持力度

對(duì)能夠保證員工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的中小微企業(yè),在貸款存量平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)融資需求適度加大信貸投放。支持自主創(chuàng)業(yè),在個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高20萬(wàn)元、小微企業(yè)擔(dān)保貸款最高300萬(wàn)元基礎(chǔ)上,有條件的縣(市、區(qū))可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限,由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息予以免除,本金經(jīng)貸款學(xué)生自主申請(qǐng),可延期1年償還,延期貸款不計(jì)罰息和復(fù)利,風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)暫不下調(diào)。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市教育局、市財(cái)政局、市人社局、各縣(市、區(qū))政府、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))

八、推動(dòng)房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)

對(duì)符合條件的個(gè)人住房按揭貸款加大投放力度,及時(shí)滿(mǎn)足融資需求。最低首付比例政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為首套住房最低首付比例為20%,二套住房最低首付比例為30%;落實(shí)好首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)要求。合理滿(mǎn)足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款需求。加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款投放力度。(人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

九、提高資本市場(chǎng)融資效率

深化與上海、深圳、北京證券交易所合作,優(yōu)化企業(yè)上市前激勵(lì)政策,培育輔導(dǎo)符合條件企業(yè)上市融資,聚焦企業(yè)上市遇到的困難,全力協(xié)調(diào)解決。進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)規(guī)范上市,健全輔導(dǎo)備案、輔導(dǎo)信息審閱、輔導(dǎo)驗(yàn)收工作機(jī)制,從源頭上提升上市公司質(zhì)量。加強(qiáng)資本市場(chǎng)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)支持資本市場(chǎng)發(fā)展的濃厚氛圍。擴(kuò)大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無(wú)固定期限資本補(bǔ)充債券和二級(jí)資本債券發(fā)行規(guī)模,提高銀行業(yè)資本損失吸收能力。(市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十、提升穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資金融服務(wù)水平

統(tǒng)籌建立以中小企業(yè)為主的廊坊市優(yōu)質(zhì)企業(yè)“后備庫(kù)”,將“筆數(shù)多、信用好”的企業(yè)納入廊坊市優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化范圍。運(yùn)用金融科技手段,為具備審核交易電子信息條件的貿(mào)易新業(yè)態(tài)企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。支持境內(nèi)機(jī)構(gòu)充分利用境外低成本資金,降低融資成本。非金融企業(yè)多筆外債可共用一個(gè)外債賬戶(hù),申請(qǐng)外債登記提倡“線(xiàn)上辦”。進(jìn)一步推進(jìn)資本項(xiàng)目外匯收支便利化。鼓勵(lì)銀行圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接、常態(tài)化對(duì)接,為市場(chǎng)主體提供便捷高效的跨境人民幣投融資服務(wù),通過(guò)人民幣跨境計(jì)價(jià)結(jié)算規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。(國(guó)家外匯管理局廊坊市中心支局、人行廊坊市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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