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做好“四篇文章” 跑出發(fā)展“加速度” ——安次區(qū)多點發(fā)力賦能內(nèi)涵增長促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展探析
圖為在華田信科(廊坊)電子科技有限公司COG車間工人正在綁定IC卡。記者 董旭旭 攝
古文有曰:“黃帝制天下以立萬國始經(jīng)安墟?!薄鞍残妗奔唇袢瞻泊?,兵部侍郎呂琦建府第而有“侍郎房”,后逐步演變?yōu)榻袢罩确弧=陙?,借力京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,這片鐘靈毓秀的土地上更加迸發(fā)出無盡的生機與活力。
如今的安次,是悄然崛起于京津走廊的一座產(chǎn)業(yè)新城;是冉冉升起于環(huán)渤海腹地的一顆璀璨明珠;更是充滿生機活力、具有無限可能的一方熱土!
5月14日至15日,“事在人為 路在腳下·廊坊篇章”大型采訪行活動走進安次。項目工地上,建筑工人正加緊施工;企業(yè)廠房里,機器設備轟隆作響;田疇沃野間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出一片穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中快進的良好態(tài)勢。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿眨J真開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動,持續(xù)深入實施“211”戰(zhàn)略,以做好“四篇文章”促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質增效……今年一季度,全區(qū)9個科技含量高、投資體量大、帶動能力強的重點項目集中開工,總投資107.92億元,對全區(qū)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、做大經(jīng)濟體量提供更有力的支撐。
“安次區(qū)將以全面科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,以打造一流營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟‘二次創(chuàng)業(yè)’,以用好財政金融政策補齊基礎設施和公服短板,以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進民生保障、社會治理等重點工作,全力以赴把安次打造成全市最有潛力、最有魅力、最有價值的區(qū)域?!卑泊螀^(qū)委書記張平說,全區(qū)上下將進一步弘揚“永不服輸、事爭一流”的安次戰(zhàn)隊精神,把“事不過夜、案無積卷”作為常態(tài),以奮勇爭先之姿、倍道而進之勢跑出安次發(fā)展“加速度”,以“四篇文章”的有效落實來踐行“事在人為、路在腳下”和“激情干事業(yè)、挑戰(zhàn)不可能”,為加快建設“五個廊坊”作出安次應有的貢獻。
堅持項目為王,提升園區(qū)能級,
優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),不斷賦能內(nèi)涵式增長
在廊坊高新區(qū)的新能源智能摩托車研發(fā)中心及生產(chǎn)車間項目建設現(xiàn)場,滿載著建筑材料的大卡車有序進出工地,各種建筑機械的轟鳴聲不絕于耳,現(xiàn)場一片繁忙。僅不到一年的時間,原來荒涼的土地上,兩棟高大的廠房就已拔地而起。
“項目主要建設1棟研發(fā)制造中心、1棟中試及供應鏈中心。目前,施工進度完成了70%,預計下半年即可投產(chǎn)。項目達產(chǎn)后,預計正常年實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,年納稅2504萬元,可吸納就業(yè)150人?!表椖客顿Y方廊坊益司科技有限公司副總監(jiān)王雷告訴記者,該項目主要生產(chǎn)新能源智能摩托車,具備環(huán)保、經(jīng)濟實惠、出行便捷、易駕駛等優(yōu)點,市場前景廣闊。
項目建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。今年以來,安次區(qū)以提升園區(qū)發(fā)展能級為目標,以高端高質高效項目建設為抓手,加強基礎設施和公共服務配套建設,狠抓招商引資,做實“騰籠換鳥”,做優(yōu)做強園區(qū)平臺,爭當全市開發(fā)區(qū)建設排頭兵。
提升園區(qū)能級,推動產(chǎn)城融合。龍河高新區(qū)(含龍港科技園)重點實施“龍騰安次計劃”,大力推動營商環(huán)境優(yōu)化、總部經(jīng)濟躍升、商業(yè)配套攻堅等“八大專項行動”,加快推進應急裝備產(chǎn)業(yè)園、龍河商務區(qū)、韻達總部、安次文化中心、國際學校等項目建設,全面提升園區(qū)品牌化、國際化、科技化引領水平。廊坊高新區(qū)(含安次高新園)優(yōu)化園區(qū)開發(fā)管運機制,加快實施道路管線、變電站等基礎設施建設,啟動園區(qū)加速器、津興鐵路安次南站商貿(mào)區(qū)、高等教育區(qū)規(guī)劃建設,持續(xù)提升產(chǎn)城融合水平;唱響“畝均論英雄”,提高園區(qū)產(chǎn)出效益,打造經(jīng)濟發(fā)展新高地。
堅持項目為王,打造產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)推行項目五人專班機制,實施產(chǎn)業(yè)項目倍增行動,落地建成一批高端高質項目,聚焦“3+1”主導產(chǎn)業(yè),集中打造四個百億級產(chǎn)業(yè)集群:以富智康為龍頭,以智能手機為主導的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;以中核研發(fā)基地和烯旺科技為龍頭,以核能技術研發(fā)、石墨烯應用為主導的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群;以中建科技、昊天機器人、瑞立美聯(lián)等為龍頭,以汽車零部件和智能機械為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;以蘇寧電商產(chǎn)業(yè)園、萬國數(shù)據(jù)、韻達物流基地等為龍頭,以物聯(lián)網(wǎng)云計算應用和電商為主導的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
2018年3月入駐龍河高新區(qū)科技成果孵化園的華田信科(廊坊)電子科技有限公司是一家專注于液晶顯示面板(LCD)及液晶顯示模組(LCD module)的專業(yè)設計制造企業(yè),產(chǎn)品廣泛應用于儀器儀表,車載顯示,家用電器及其他信息終端顯示領域。經(jīng)過多年積累,該公司已形成年產(chǎn)1000萬標準模組和500萬定制品的生產(chǎn)能力。
在安次,這樣的科技創(chuàng)新型企業(yè)還有很多。該區(qū)建強創(chuàng)新平臺,強化與京津冀高校、科研院所對接合作,重點加快河北工業(yè)大學“廊坊智能裝備研究院”建設,扶持協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、慧谷·夢工廠、星火孵化器等優(yōu)質平臺發(fā)展壯大,支持科技領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)育成體系。
不斷完善創(chuàng)新機制和綜合服務體系,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),落實支持企業(yè)研發(fā)的稅收、金融政策,持續(xù)發(fā)揮每年1000萬元科技創(chuàng)新獎勵資金導向作用,擴大高新技術企業(yè)保有量。
堅持需求導向和產(chǎn)業(yè)化導向,制定《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路線》《提升科技創(chuàng)新能力工作方案》,以萬國數(shù)據(jù)、鵬博士大數(shù)據(jù)、中移動數(shù)據(jù)中心為帶動,加快數(shù)字基礎設施建設,強化數(shù)據(jù)應用、加強數(shù)字賦能,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。抓好智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、數(shù)字政府建設,不斷提高政務服務水平和社會治理能力,為建設數(shù)字廊坊貢獻力量。
以新型智慧城市和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
賦能城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展
小區(qū)入口處設有15分鐘便民生活圈展示圖標、小區(qū)內(nèi)部設置智能分類垃圾箱,引導居民對垃圾進行分類處理、居民通過人臉識別系統(tǒng)進出單元門……在安次區(qū)永華道街道馨語星愿小區(qū),記者見證了智慧社區(qū)的“聰明”之處。
“馨語社區(qū)以‘智慧社區(qū)’為抓手,通過一系列的智能化前端感知設備的應用,將衛(wèi)星定位、三維地圖、人臉識別等技術運用到網(wǎng)格管理、社區(qū)服務、治安防控中,建成以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術為依托的智慧社區(qū)綜合管理平臺?!避罢Z社區(qū)黨支部書記趙冬梅介紹,該平臺可對社區(qū)標準地址、實有人口、實有房屋、人臉抓拍、車輛管理等信息進行精細化管理,同時搭建起智慧社區(qū)警務平臺,第一時間掌握出入單元門、小區(qū)門等車輛、人員、手機定位等信息,真正做到人過留影、機過留號、車過留牌,實現(xiàn)了公共管理、公共服務、公共安全三個方面的同步提升。
通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段推進城市治理現(xiàn)代化,城市就可以變得更“聰明”。近年來,圍繞市委“做大做強中心城市”部署要求,安次區(qū)進一步加大城市開發(fā)、建設、管理力度,統(tǒng)籌提升城市綜合承載和公共服務能力,打造綜合實力更優(yōu)、城市品質更高、社會管理更精、發(fā)展環(huán)境更順、民生福祉更強的城區(qū)街道,以新型智慧城市建設賦能城市高質量發(fā)展。
加大老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造提升力度,打通榮開路、辛莊道、永華道等斷頭路,啟動常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路網(wǎng)工程,推動龍灣小鎮(zhèn)規(guī)劃路網(wǎng)、銀河南路改造提升等列入市政計劃,全面暢通龍河高新區(qū)、安次高新園和主城區(qū)的交通大循環(huán)。優(yōu)化無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理,實行區(qū)域性分類管理,構建區(qū)域中心服務平臺,切實提升服務水平。
堅持“樓宇經(jīng)濟+綜合體經(jīng)濟+總部經(jīng)濟”的發(fā)展路徑,聚焦擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,總結推廣文旅消費季經(jīng)驗,力促大拇指生活廣場8月底開業(yè),加快龍河CBD、永旺夢樂城、元辰侍郎房購物公園、高鐵站步行商街及商業(yè)綜合體規(guī)劃建設進度,依托御龍河公園、龍河中央公園、壹佰文化商圈、1898文化商街,積極發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),全力構建現(xiàn)代化中央商務區(qū),滿足群眾商務休閑、購物娛樂需求,迸發(fā)城市經(jīng)濟發(fā)展新動能。
邁進新時代,開啟新征程。圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,安次區(qū)堅持城市與鄉(xiāng)村同步發(fā)展。
初夏時節(jié)的仇莊鄉(xiāng)宋王務村,采摘園里的甜瓜香甜誘人,吸引無數(shù)游客前來采摘;千畝省級蔬菜標準園里的蔬菜長勢正旺,豐收在即;充滿現(xiàn)代氣息的休閑公園繁花似錦,處處生機……
“園區(qū)蔬菜年總產(chǎn)量可達到4000噸,年產(chǎn)值達500萬元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的95%以上,大大提高了村民收入。”村黨支部書記魏志德說,按照“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的總要求,宋王務村依托原有土地資源,探索發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民沖破傳統(tǒng)農(nóng)耕的束縛,在生機勃勃的田野中,走出一條獨具特色的強村之路。
村里別具特色的鄉(xiāng)村民宿,不僅做亮了農(nóng)業(yè)生態(tài)的底色,還做活了農(nóng)旅融合的大文章,“美在生態(tài)、富在產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)村振興畫卷,在這個小村莊落了地、開了花。
今年以來,安次區(qū)堅持以鄉(xiāng)村振興為主導,以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為方向,深挖農(nóng)旅資源,支持發(fā)展文化休閑農(nóng)旅新業(yè)態(tài),讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為高質量發(fā)展的“倍增器”。
樹立“城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一”理念,編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案,集中打造楊稅務金都蜜瓜、仇莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、調(diào)河頭風箏小鎮(zhèn)、落垡龍河情源、葛漁城林海桃源、碼頭印創(chuàng)小鎮(zhèn)、東沽港康達現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等七個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),努力建成宜居宜業(yè)宜游,鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的典范。
依托康達、呂端、臻味農(nóng)品等龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目,加快新希望年出欄30萬頭生豬項目建設。扎實推進村莊巷道硬化、精品村創(chuàng)建等環(huán)境整治提升項目實施,繼續(xù)推動廁所革命,年底前實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋,徹底改變鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
發(fā)展壯大甜瓜、番茄、蜜桃、肉雞等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以天鵬牧業(yè)和安達養(yǎng)殖為依托打造生豬養(yǎng)殖示范區(qū),以康達養(yǎng)殖為中心打造肉雞加工產(chǎn)業(yè)集群。
在推進美麗鄉(xiāng)村建設基礎上,大力開展“文化+旅游”模式,力促“京南水鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)項目落地發(fā)展,精心組織好第什里風箏節(jié)、兆豐草莓文化節(jié)、林海桃源節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動,抓好鄉(xiāng)村游、休閑游、節(jié)會游、農(nóng)家樂等富民項目,不斷豐富農(nóng)旅新業(yè)態(tài)。
“覆蓋城鄉(xiāng)、連通內(nèi)外、循環(huán)利用”的大水網(wǎng)體系
促進全域水生態(tài)建設
初夏,位于安次區(qū)落垡鎮(zhèn)的龍河濕地公園內(nèi)風景秀美,游人如織。遠遠望去,河岸邊成片的蘆葦在微風中輕輕搖擺,仿若一個個舞者,扭動纖細的腰肢;碧波蕩漾的水面上,不時有歡快的魚兒用力躍出,轉瞬又消失在人們的視線中;三五結伴的攝影愛好者正舉起相機,將眼前的美景定格……
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,不僅事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,更事關民生幸福乃至經(jīng)濟社會發(fā)展全局。”安次區(qū)委書記張平介紹,近年來該區(qū)統(tǒng)籌推進污水處理、飲水安全、景觀提升等八大工程,累計投入近16億元用于全域水生態(tài)建設,基本構建了“覆蓋城鄉(xiāng)、連通內(nèi)外、循環(huán)利用”的大水網(wǎng)體系,初步實現(xiàn)“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”的效果。
今年,安次區(qū)更堅持高標高位規(guī)劃,深挖永定河、龍河文化、生態(tài)和社會價值,加快形成清水定城、柔水潤城、碧水環(huán)城的發(fā)展格局。
深度治理永定河段,加快推進永定河安次段綜合治理與生態(tài)修復工程,積極引入南水北調(diào)水和城市中水資源,建成風景靚麗、拉動消費、匯聚資源的綠色生態(tài)水系。
提升龍河景觀品質,按照龍河水韻廊道、濱河慢行環(huán)、城市森林區(qū)、濱水游樂區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)“一廊、一環(huán)、三區(qū)、多節(jié)點”結構布局,繼續(xù)延伸御龍河濱水景觀帶,集中打造色彩繽紛、四季景異的水韻景觀。龍河生態(tài)景觀改造提升工程以沿岸建設體育健身場地、廣場鋪裝、景觀小品、文化展館、全域游客中心、多功能驛站等配套服務設施為主要內(nèi)容,通過環(huán)境塑造、資源導入激發(fā)城市活力、人才吸引力、產(chǎn)業(yè)凝聚力。暢通生態(tài)微循環(huán),按照全區(qū)水系治理規(guī)劃,加快實施小廟干渠、中泓故道及白洋淀流域治理,啟動勝天渠、勝豐支渠、豐收渠、永南干渠生態(tài)修復,同步打通骨干河渠淤堵部位,加固薄弱渠段,疏通鄉(xiāng)村毛渠斗渠,逐步恢復渠道功能。
加快實施永定河主要支流水生態(tài)修復及水質保障項目,科學制定《農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,啟動實施37個中心村生活污水治理任務,實現(xiàn)一體化供水、專業(yè)化管護,通過節(jié)水、引水、治水、管水等有效舉措,推進水資源綜合利用,確保深淺層地下水位回升均居全省前列。
實施文化與旅游深度融合發(fā)展戰(zhàn)略,整合自然資源、旅游資源、歷史資源、文化資源,推出環(huán)永定河、龍河精品旅游線路。加大永定河景觀帶、龍河沿岸生態(tài)、下游濕地休閑文旅基地打造力度,培育御龍河公園、龍河體育健康休閑小鎮(zhèn)等一批具有安次特色的文旅品牌,彰顯“水”環(huán)境活力和魅力。