為了深入貫徹《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施〉的通知》（冀政辦字【2021】13號(hào)）精神，我局進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，結(jié)合國(guó)家、省相關(guān)政策，經(jīng)多方征求意見(jiàn)和反復(fù)修改，形成了《廊坊市推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。

公示時(shí)間：2021年3月11日至25日

聯(lián)系部門：市商務(wù)局

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廊坊市推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委九屆十二次全會(huì)和市委六屆十二次全會(huì)精神，落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河北省推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施>的通知》（冀政辦字〔2021〕13號(hào)），堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，加快形成新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為“十四五”時(shí)期廊坊外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展培育新動(dòng)能，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下措施。

一、創(chuàng)新開(kāi)拓方式，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局

（一）利用國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略布局國(guó)際市場(chǎng)。主動(dòng)融入國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，拓展重點(diǎn)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)物流、商流、資金流、信息流等互聯(lián)互通，推進(jìn)我市與自由貿(mào)易伙伴間商品、服務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)充分享受自貿(mào)協(xié)定政策紅利。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)與東盟十國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。落實(shí)通關(guān)便利化措施，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等高效管理手段，實(shí)現(xiàn)水果、蔬菜、肉品等生鮮產(chǎn)品快速通關(guān)。（市商務(wù)局牽頭，市外辦、廊坊海關(guān)、市貿(mào)促會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（二）利用新技術(shù)新渠道開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。充分運(yùn)用第五代移動(dòng)通信（5G)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，利用線上展會(huì)、電商平臺(tái)等新渠道開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加線上“一國(guó)一展”“多國(guó)一展”和面向俄羅斯、拉美、日韓、歐盟、東盟等主要出口市場(chǎng)的線上貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。支持舉辦廊坊產(chǎn)品“數(shù)字展”活動(dòng)，幫助企業(yè)通過(guò)線上方式拓展海外客戶。（市商務(wù)局牽頭，市貿(mào)促會(huì)配合）

（三）加大力度支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。用好外貿(mào)進(jìn)出口重點(diǎn)國(guó)別、行業(yè)和采購(gòu)商三類“數(shù)據(jù)庫(kù)”，支持企業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)宣傳推介力度，及時(shí)發(fā)布政策和市場(chǎng)信息。加強(qiáng)國(guó)別貿(mào)易投資法律政策研究，提升商事法律、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面服務(wù)水平。利用國(guó)家共建“一帶一路”貿(mào)易暢通工作組、電子商務(wù)合作機(jī)制、貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，幫助企業(yè)提前做好應(yīng)對(duì)處理，有效解決對(duì)外貿(mào)易中突出問(wèn)題。借助國(guó)家跨境貿(mào)易投資綜合法律支援平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)做好境外投訴服務(wù)工作。（市商務(wù)局牽頭，市外辦、市發(fā)改委、市貿(mào)促會(huì)、中信保河北分公司第二營(yíng)業(yè)部配合）

二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化市內(nèi)區(qū)域布局

（一）構(gòu)建外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新格局。圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新格局。以北京城市副中心建設(shè)為契機(jī)，北部地區(qū)重點(diǎn)支持汽車零部件、糧油加工等外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。中部地區(qū)依托廊坊綜合保稅區(qū)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，積極培育新型顯示、食品飲料、新材料等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，鞏固拓展保稅物流、保稅加工、保稅服務(wù)等保稅業(yè)務(wù)，努力打造外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。南部地區(qū)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鋼木家具、膠合板、紅木家具等產(chǎn)品出口，積極建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（二）加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范作用。積極探索投資貿(mào)易自由化、便利化措施，支持大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)臨空總部服務(wù)、航空研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)、離岸金融、保稅冷鏈物流、跨境電商物流、航空維修等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，探索京冀兩省市協(xié)同招商、共建項(xiàng)目的新路徑、新模式。（臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)牽頭，市有關(guān)部門配合）

三、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體

（一）支持外貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。依托廊坊特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在機(jī)電產(chǎn)品、家具、紡織制品、塑料制品等領(lǐng)域，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)龍頭企業(yè)。吸引更多平臺(tái)貿(mào)易公司落戶廊坊，幫助廊坊企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)共建全球性開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和全流程創(chuàng)新交互社區(qū)。支持科研機(jī)構(gòu)對(duì)接全球主要?jiǎng)?chuàng)新源區(qū)，在重點(diǎn)市場(chǎng)選點(diǎn)建設(shè)海外創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室和孵化器。增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力，力爭(zhēng)培育一批進(jìn)出口規(guī)模超100億元、出口超20億元的龍頭企業(yè)。（市商務(wù)局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（二）培育一批外貿(mào)“小巨人”企業(yè)。積極開(kāi)展中小外貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，支持“專精特新”中小外貿(mào)企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”走國(guó)際化道路。推動(dòng)中小企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。圍繞“1+5”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)，培育一批富有活力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)化程度高、市場(chǎng)影響大、出口超1億元的“小巨人”企業(yè)。（市商務(wù)局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（三）積極引進(jìn)和培育一批外向型企業(yè)。以“1+2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑為指引，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集中開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、項(xiàng)目鏈”招商，吸聚一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的外向型企業(yè)。賦予更多企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，引導(dǎo)更多企業(yè)走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)每年進(jìn)出口“零突破”企業(yè)超過(guò)50家。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（四）持續(xù)對(duì)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，梳理匯總惠企暖企相關(guān)措施，制定發(fā)放“政策包”“文件包”，深入開(kāi)展“暖企助企”穩(wěn)外貿(mào)系列護(hù)航行動(dòng)，幫扶重點(diǎn)出口企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。擴(kuò)大海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員工作對(duì)象范圍，加強(qiáng)12360海關(guān)熱線服務(wù)，有效幫助企業(yè)解決困難。全面落實(shí)降低社保費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等援企穩(wěn)崗政策，最大限度穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)工作崗位。（市商務(wù)局牽頭，市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、廊坊海關(guān)、中信保河北分公司第二營(yíng)業(yè)部，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

四、創(chuàng)新升級(jí)抓手，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快制造強(qiáng)市建設(shè)，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)出口，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)整和企業(yè)“入園進(jìn)園”，開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)示范，積極培育全省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色化、智能化、服務(wù)化改造，對(duì)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目積極申報(bào)省重點(diǎn)技改項(xiàng)目及市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金予以支持。推動(dòng)食品、家具、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品高端化、精細(xì)化發(fā)展。提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，擴(kuò)大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。（市工信局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

（二）提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。支持外貿(mào)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)，通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新、“工業(yè)設(shè)計(jì)+”等方式加快產(chǎn)品升級(jí)換代。支持企業(yè)建設(shè)出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。支持防疫相關(guān)企業(yè)取得貿(mào)易伙伴國(guó)的各類國(guó)際認(rèn)證，爭(zhēng)取納入國(guó)家醫(yī)療物資出口“白名單”。加快推進(jìn)與重點(diǎn)出口市場(chǎng)認(rèn)證證書和檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系。（市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、廊坊海關(guān)配合）

（三）調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。用好用足國(guó)家進(jìn)口貼息政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)商品供需和價(jià)格變化，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、食品、大豆等產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和國(guó)內(nèi)緊缺產(chǎn)品進(jìn)口，滿足消費(fèi)升級(jí)需求。優(yōu)化資本品、消費(fèi)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中間品貿(mào)易規(guī)模。積極擴(kuò)大咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識(shí)技術(shù)服務(wù)進(jìn)口和旅游進(jìn)口。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游局、廊坊海關(guān)，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

五、創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

（一）做強(qiáng)一般貿(mào)易。發(fā)揮我市一般貿(mào)易占比較大的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固和提升一般貿(mào)易規(guī)模，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件生產(chǎn)和供給能力，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、品牌培育、渠道建設(shè)等。培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)大豆、塑料制品、機(jī)電產(chǎn)品等進(jìn)口產(chǎn)品談判和議價(jià)能力，擴(kuò)大食品、化學(xué)工業(yè)品、鋼木家具、礦物材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，提升國(guó)際市場(chǎng)份額和話語(yǔ)權(quán)。（市商務(wù)局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（二）提升加工貿(mào)易。落實(shí)國(guó)家、省統(tǒng)一部署，進(jìn)一步縮減加工貿(mào)易禁止類商品目錄。支持廊坊綜合保稅區(qū)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，發(fā)展高端裝備再制造、保稅維修、保稅物流、委外加工等新業(yè)務(wù)。（廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)，市商務(wù)局、市發(fā)改委、廊坊海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)國(guó)家和省、市支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)正規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)為我市生產(chǎn)CCC認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品的內(nèi)銷企業(yè)提供政策及技術(shù)培訓(xùn).支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)公平公開(kāi)參與政府招標(biāo)采購(gòu)。支持我市外貿(mào)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系，發(fā)展“三同”產(chǎn)品。在“三同”產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、消費(fèi)端質(zhì)量查詢、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差異對(duì)比、消費(fèi)者質(zhì)量狀況反饋等方面，為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)提供更好服務(wù)。鼓勵(lì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)與大型商貿(mào)流通企業(yè)和知名電商平臺(tái)對(duì)接，搭建線上線下內(nèi)銷平臺(tái)，推動(dòng)內(nèi)銷規(guī)?；?、品牌化。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

六、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)方式，推進(jìn)外貿(mào)基地和綜保區(qū)建設(shè)

（一）推動(dòng)外貿(mào)基地建設(shè)。推動(dòng)霸州市特色定制家具國(guó)家外貿(mào)基地做大做強(qiáng)，提升廊坊市電子信息、固安縣新型顯示、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)汽車零部件等3個(gè)省級(jí)外貿(mào)基地建設(shè)水平，加快香河縣汽車零部件、香河縣機(jī)器人等2個(gè)重點(diǎn)培育的出口聚集區(qū)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突出、公共服務(wù)體系完善、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色外貿(mào)基地。支持有條件的外貿(mào)基地申建保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)，依托研究院所、大專院校、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，搭建研發(fā)、檢測(cè)、營(yíng)銷、信息、物流等公共服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核，探索建立市級(jí)外貿(mào)基地動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局、廊坊海關(guān)，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（二）加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)廊坊綜合保稅區(qū)和大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)加快發(fā)展，加大招商引資力度，培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。支持綜合保稅區(qū)建立食品、藥品、生鮮、種子種苗等檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，建立中轉(zhuǎn)集拼中心、國(guó)際分撥及配送中心，開(kāi)展保稅研發(fā)、全球檢測(cè)維修和高端再制造業(yè)務(wù)。探索實(shí)行“先入?yún)^(qū)、后檢測(cè)”“四自一簡(jiǎn)”等通關(guān)便利化改革。（市商務(wù)局牽頭，廊坊海關(guān)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

七、創(chuàng)新貿(mào)展模式，推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)

（一）組織參加國(guó)內(nèi)知名展會(huì)。組織企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)等國(guó)內(nèi)知名展會(huì)，展示形象、推介品牌、拓展市場(chǎng)。加強(qiáng)參展企業(yè)展前培訓(xùn)，做好客戶邀請(qǐng)、對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)等工作，提升參展企業(yè)線上展示直播營(yíng)銷能力，以展促貿(mào)、以展促談，促進(jìn)線上成交。（市商務(wù)局牽頭，市貿(mào)促會(huì)配合）

（二）培育市內(nèi)特色展會(huì)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流展會(huì)，推動(dòng)市內(nèi)展會(huì)向更高層次發(fā)展。支持中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)創(chuàng)新辦會(huì)模式，打造國(guó)際化、綜合性、具有區(qū)域影響力的投資貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。推廣“特色產(chǎn)業(yè)+專業(yè)展會(huì)”模式，支持中國(guó)（廊坊）國(guó)際管道大會(huì)、世界電梯大會(huì)、中國(guó)（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)廊坊茶葉茶文化博覽會(huì)、中國(guó)（廊坊）漁具展銷訂貨會(huì) 、中國(guó)（廊坊）文身藝術(shù)節(jié)特色展會(huì)發(fā)展，提高國(guó)際化、專業(yè)化水平。對(duì)應(yīng)我市特色、園區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，引進(jìn)培育大數(shù)據(jù)、物流、康養(yǎng)、食品等產(chǎn)業(yè)高端論壇、會(huì)議、展覽等，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。（市商務(wù)局牽頭，市外辦、市貿(mào)促會(huì)配合）

（三）申建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，研究設(shè)立一批酒類、塑料制品、化學(xué)工業(yè)品、醫(yī)療器械、機(jī)床、化妝品、食品等專業(yè)貿(mào)易平臺(tái)。支持我市符合條件的地區(qū)申建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，在促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升消費(fèi)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（市商務(wù)局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

八、創(chuàng)新服務(wù)渠道，推進(jìn)國(guó)際營(yíng)銷體系建設(shè)

加快布局主要出口市場(chǎng)的國(guó)際營(yíng)銷策略。鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品及家具、紡織制品等行業(yè)的大型骨干外貿(mào)企業(yè)，以合作、自建等方式，在“一帶一路”沿線重點(diǎn)出口市場(chǎng)建設(shè)一批品牌展示中心、海外營(yíng)銷中心、物流配送中心和倉(cāng)庫(kù)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)等。加快公共海外倉(cāng)布局，支持中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司河北分公司采用“一般代理出口”“通過(guò)境外關(guān)聯(lián)公司出口”“存?zhèn)}銷售”等承保模式為海外倉(cāng)銷售提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，提供海外國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、行業(yè)分析等資信服務(wù)。（市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司河北分公司第二營(yíng)業(yè)部，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

九、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，增添外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能

（一）推動(dòng)跨境電子商務(wù)跨越發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)我市享受跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)政策，復(fù)制推廣跨境電商成熟經(jīng)驗(yàn)的政策清單，積極參與籌建跨境電商行業(yè)聯(lián)盟，支持培育和引入一批我市跨境電商龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉(cāng)”發(fā)展模式，推進(jìn)廊坊綜合保稅區(qū)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)發(fā)展，在2020年開(kāi)通跨境電商1210業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。（市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）

（二）支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。加大對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，對(duì)達(dá)到一定條件的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)給與獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)、加快退稅進(jìn)度，縮短退稅時(shí)限，將平均退稅時(shí)限縮短至5個(gè)工作日之內(nèi)，退稅進(jìn)度提速20%；加大退稅審核力度，防止出口騙稅行為的發(fā)生，為外綜服企業(yè)打造公平，公正的稅收環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。支持符合條件的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）。加大對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信用培育力度，幫助更多中小微企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（市商務(wù)局牽頭，市稅務(wù)局、廊坊海關(guān)，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

（三）推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦服務(wù)貿(mào)易十二大領(lǐng)域，結(jié)合城市定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，合理規(guī)劃布局，加快傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易提檔升級(jí)，推進(jìn)高端高新服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，構(gòu)建全市分工明確、協(xié)調(diào)互補(bǔ)、全面發(fā)展新格局。積極組織申報(bào)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、國(guó)家文化出口基地。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）

十、創(chuàng)新保障體系，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

（一）提升通關(guān)便利化水平。鞏固國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率，推進(jìn)全流程作業(yè)無(wú)紙化，進(jìn)一步減少、簡(jiǎn)化通關(guān)環(huán)節(jié)需要企業(yè)提供或遞交的隨附單據(jù)。推進(jìn)提前申報(bào)、兩步申報(bào)改革，積極推行匯總征稅、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等稅收征管方式改革，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)紙化報(bào)關(guān)、原產(chǎn)地證自助打印等政策。引導(dǎo)企業(yè)用好進(jìn)口貨物船邊直提和出口貨物抵港直裝政策。優(yōu)化大宗商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?，依企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)展進(jìn)口大豆、食品的品質(zhì)檢驗(yàn)；加快農(nóng)產(chǎn)品、糧食等進(jìn)境檢疫審批，對(duì)符合要求的隨報(bào)隨批；對(duì)于肉類產(chǎn)品及其他農(nóng)副產(chǎn)品等民生物資，現(xiàn)場(chǎng)隨到隨驗(yàn)，合格放行。積極向國(guó)家申請(qǐng)開(kāi)展貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，便利跨境貿(mào)易外匯結(jié)算。（廊坊海關(guān)牽頭，市稅務(wù)局、人行廊坊市中心支行、市發(fā)改委配合）

（二）推動(dòng)通關(guān)環(huán)節(jié)減稅降費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行口岸收費(fèi)目錄清單制度，推動(dòng)口岸收費(fèi)“一站式陽(yáng)光價(jià)格”。推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、自報(bào)自繳、匯總征稅和電子支付。除明確不予免除風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的情形之外，對(duì)高級(jí)認(rèn)證生產(chǎn)型企業(yè)免收加工貿(mào)易手冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；對(duì)應(yīng)予和可予減免的滯報(bào)金、滯納金和應(yīng)予和可予辦理的延遲納稅，堅(jiān)決落實(shí)到位。（廊坊海關(guān)牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局配合）

（三）強(qiáng)化財(cái)政金融信保政策支持。用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和省外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用好再貸款、再貼現(xiàn)資金，加大自由資金支持力度，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展。復(fù)制推廣“信保+銀行+擔(dān)?！比谫Y模式，支持和鼓勵(lì)我市各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，按照市場(chǎng)化原則適度降低保險(xiǎn)費(fèi)率。支持進(jìn)出口銀行河北省分行與本地股份制商業(yè)銀行合作開(kāi)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)貸款合作，降低小微企業(yè)融資成本。（市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、中信保河北分公司第二營(yíng)業(yè)部配合）

（四）提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，保障糧食、能源和資源安全。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家出口管制法，健全出口管制體系，優(yōu)化出口管制許可服務(wù)，加強(qiáng)兩用物項(xiàng)管理。建立完善防范化解貿(mào)易領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，健全預(yù)警和法律服務(wù)、貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)等工作機(jī)制，加快形成政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)多主體協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作格局。（市商務(wù)局牽頭，市有關(guān)部門配合）

（五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)外貿(mào)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廊坊市對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廊坊市外貿(mào)工作局際聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、分工合作、推動(dòng)落實(shí)。要細(xì)化責(zé)任分工，分級(jí)分類建立任務(wù)清單臺(tái)賬。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，建立健全定期通報(bào)、工作約談等制度，確保政策落實(shí)落細(xì)、落地見(jiàn)效。（市商務(wù)局牽頭，市有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）政府和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會(huì)配合）