12月9日上午，市委書記、市委全面深化改革委員會(huì)主任楊曉和主持召開市委全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議精神和省委全面深化改革委員會(huì)第十一、第十二次會(huì)議精神，聽取有關(guān)改革情況匯報(bào)，審議有關(guān)改革事項(xiàng)。市委副書記、市長、市委全面深化改革委員會(huì)副主任楊燕偉，市委副書記、市委全面深化改革委員會(huì)副主任柴寶良，市委全面深化改革委員會(huì)委員魏國東、王金忠、陳少軍、張金波、王亞軍、王凱軍、布澤文出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了我市推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)情況、推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理改革情況、京津冀醫(yī)保門診直接結(jié)算試點(diǎn)推進(jìn)情況的匯報(bào)；審議通過了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見》《廊坊開發(fā)區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制實(shí)施方案》《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的若干措施》《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》《廊坊市加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》《廊坊市城市停車場管理辦法（草案）》《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施方案》《廊坊市市級國有金融資本出資人職責(zé)暫行規(guī)定》。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議上發(fā)表的重要講話，站位高遠(yuǎn)，總攬全局，思想深刻，內(nèi)涵豐富，指明了“十四五”時(shí)期全面深化改革的前進(jìn)方向。省委全面深化改革委員會(huì)第十一、十二次會(huì)議指出了當(dāng)前改革工作的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和省委部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，瞄準(zhǔn)廊坊發(fā)展中的關(guān)鍵性、瓶頸性問題，提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要聚焦改革重點(diǎn)，對標(biāo)對表黨的十九屆五中全會(huì)改革要求，加大改革力度，以落實(shí)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，抓綱帶目。要壓實(shí)工作責(zé)任，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，開展差別化創(chuàng)新，抓好督促落實(shí)，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年以來，全市金融機(jī)構(gòu)在支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保市場主體和穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面作出了貢獻(xiàn)，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步，全市上下要繼續(xù)加大金融支持和服務(wù)力度，把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，積極履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，千方百計(jì)打通企業(yè)融資堵點(diǎn)，把中央和省、市各項(xiàng)金融政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。要推動(dòng)政銀企多層次、多領(lǐng)域、多渠道互動(dòng)合作，形成金融支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的強(qiáng)大合力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省一系列改革文件精神，推動(dòng)科技事業(yè)取得了新突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。要進(jìn)一步推動(dòng)科技領(lǐng)域改革，從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，提升科技創(chuàng)新能力。要?jiǎng)?chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，打通產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)鏈，抓好基礎(chǔ)性制度落實(shí)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，有序擴(kuò)大京津冀醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)范圍和京津冀異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)范圍，是進(jìn)一步深化京津冀醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展，為三地參保群眾看病就醫(yī)提供便利的重要措施。要加大推進(jìn)力度，積極探索基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)路徑，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算服務(wù)，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和獲得感。要加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，讓群眾及時(shí)知曉便民利民措施，切實(shí)享受到改革帶來的紅利。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療保障是民生保障的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持以人民健康為中心，不斷深化全市醫(yī)療保障制度改革，緊緊抓住改革重點(diǎn)，健全完善覆蓋全民、依法參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策體系，逐步提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)保資金的監(jiān)督管理。要大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，及時(shí)總結(jié)汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升家庭醫(yī)生簽約覆蓋面，通過專家下基層、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置，為人民群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨中央和省、市委重大決策部署的堅(jiān)決行動(dòng)，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、提高區(qū)域競爭力的現(xiàn)實(shí)需要，是破解發(fā)展瓶頸、激活內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。廊坊開發(fā)區(qū)要在鞏固新一輪體制機(jī)制創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化以人事制度改革為核心的管理運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)開放創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，再造體制機(jī)制新優(yōu)勢，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力，打造改革開放新高地，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨治國理政的重要方式，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。要深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃體系的重大意義，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。要嚴(yán)格規(guī)劃編制和報(bào)審程序，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的銜接貫通，提升科學(xué)性、針對性、權(quán)威性、實(shí)效性。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，確保一張藍(lán)圖干到底。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃人才，切實(shí)提升我市規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，著力加強(qiáng)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)，堅(jiān)決當(dāng)好首都綠色安全屏障。要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制建設(shè)，聚焦大氣、水和土壤污染防治，健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法規(guī)政策體系和考核問責(zé)體系，全面提升環(huán)境治理能力和水平，不斷改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是優(yōu)化營商環(huán)境、提高我市經(jīng)濟(jì)競爭力的最大激勵(lì)。各級黨委、政府要全面貫徹市委、市政府決策部署，落實(shí)屬地責(zé)任，將其納入重要議事日程，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要切實(shí)加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持和保護(hù)力度，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升數(shù)量和質(zhì)量。要大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管，深入開展打擊侵權(quán)假冒行為專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，為推動(dòng)全市發(fā)展提供有力支撐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)勞動(dòng)力和人才有序流動(dòng)，是落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，建設(shè)創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊的有力支撐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的各項(xiàng)決策部署，突破制約勞動(dòng)力和人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，大力創(chuàng)造流動(dòng)機(jī)會(huì)，不斷暢通流動(dòng)渠道，積極拓展流動(dòng)空間，健全完善配套政策體系，構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)格局，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，停車場是城市交通重要組成部分，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要抓緊組織編制我市城市停車場專項(xiàng)規(guī)劃，有步驟、分批次推進(jìn)各類停車場建設(shè)，著力解決停車場緊缺問題。要加強(qiáng)停車場的經(jīng)營管理，盡快制定停車場經(jīng)營備案程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營規(guī)范等方面的實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)我市停車場管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要優(yōu)化提升現(xiàn)有停車場，對現(xiàn)有停車場進(jìn)行改造升級、優(yōu)化管理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)是深化教育體制改革的重要內(nèi)容。各級各有關(guān)部門要對標(biāo)對表上級規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)范開展督查檢查評比考核、從嚴(yán)從緊規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、規(guī)范精簡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)表填寫等事宜工作，確保中小學(xué)教師減負(fù)取得明顯成效。要加強(qiáng)制度支撐，建立年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，明確責(zé)任主體和工作內(nèi)容，進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格國有金融資本出資人和受托人職責(zé)，是新時(shí)代深化國有企業(yè)改革的一次有益探索。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委規(guī)定要求，加快完善我市國有金融資本管理體制，著力加強(qiáng)國有金融資本集中統(tǒng)一管理，建立健全國有金融資本管理與監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化督查檢查和考核問責(zé)，確保國有資本保值增值、絕對安全。