政策解讀
市委市政府制定出臺意見(試行)
全力支持自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 為建設(shè)世界一流航空城蓄勢積能
為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,特別是省委、省政府加快推動中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)(廊坊)(以下簡稱“大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域”)規(guī)劃建設(shè)的指示要求,通過制度集成創(chuàng)新打造營商環(huán)境標桿,全力打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、新時代改革開放新高地,為建設(shè)世界一流航空城蓄勢積能,市委、市政府日前正式出臺《中共廊坊市委、廊坊市人民政府關(guān)于支持中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)(廊坊)高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》。
意見首先明確了支持大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,加快推進航空物流、航空科技、融資租賃等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)世界一流航空城奠定基礎(chǔ)。
意見強調(diào),要堅持世界眼光、國際標準、臨空特色、高點定位,聚焦提升國際化發(fā)展水平,建設(shè)國際交往中心功能承載區(qū),實現(xiàn)國際交往中心功能進一步增強、多領(lǐng)域深層次的交往活力全面激發(fā);聚焦強化開放創(chuàng)新引領(lǐng)作用,建設(shè)國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),實現(xiàn)航空創(chuàng)新資源更加豐富、航空科技創(chuàng)新形成新優(yōu)勢、航空服務(wù)業(yè)競爭力不斷提升;聚焦推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),實現(xiàn)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)取得較大成效、協(xié)同發(fā)展機制有效運轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得重大進展。力爭經(jīng)過3至5年的改革試驗,最終建設(shè)成為具有國際水準、投資貿(mào)易自由便利、輻射帶動作用突出、體制運行高效、法治環(huán)境規(guī)范、監(jiān)管高效便捷的自由貿(mào)易試驗區(qū)。
意見強調(diào),舉全市之力支持和推動大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,要努力在八個方面實現(xiàn)新的更大突破。一是優(yōu)化營商環(huán)境,賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大自主權(quán),支持改革創(chuàng)新和先行先試,全面推進審批制度改革,保障外商投資企業(yè)國民待遇,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,全面推進“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”。二是明確開放創(chuàng)新,依托北京大興國際機場的高能級樞紐優(yōu)勢,大力支持發(fā)展總部經(jīng)濟,加快發(fā)展航空科技、航空物流、生命健康、融資租賃等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是鼓勵研發(fā)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)擴大科技研發(fā)能力,支持研發(fā)創(chuàng)新項目發(fā)展,依法保護研發(fā)創(chuàng)新成果,加大科技創(chuàng)新金融支持,推動形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。四是提升開放水平,建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐,促進外資企業(yè)投資發(fā)展,鼓勵服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展,支持跨境電商和文化貿(mào)易發(fā)展,加快開展貿(mào)易調(diào)整援助試點實施工作,打造新時代改革開放新高地。五是拓寬投融資渠道,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,加大核心產(chǎn)業(yè)信貸支持力度,全力打造金融服務(wù)平臺,鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),支持企業(yè)直接融資,提升金融服務(wù)水平,全方位保障建設(shè)發(fā)展資金需求。六是創(chuàng)新人才政策,加大國內(nèi)外高端人才引進力度,支持高學歷高技術(shù)人才落戶,提供人才發(fā)展配套服務(wù),推行靈活用人機制,全力構(gòu)筑人才集聚高地。七是深化協(xié)同發(fā)展,開展京津冀區(qū)域統(tǒng)一標準試點,推進京津冀勞動市場一體化發(fā)展,全力構(gòu)建京津冀保稅走廊,打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板。八是強化資源要素供給,創(chuàng)新建設(shè)項目用地指標保障機制,實行差別化供地模式,建立地下空間供地模式,加快打造產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺,為未來高質(zhì)量發(fā)展拓展空間、提供服務(wù)保障。
意見要求,要加強組織實施與制度保障,加大政策兌現(xiàn)落實,配套制定實施細則,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實,形成發(fā)展強大合力,強化改革創(chuàng)新意識,支持先行先試,及時總結(jié)復(fù)制推廣改革經(jīng)驗,形成內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局,為支持和推動大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)新突破提供堅強保障。