為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,特別是省委、省政府加快推動(dòng)中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)(廊坊)(以下簡稱“大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域”)規(guī)劃建設(shè)的指示要求,通過制度集成創(chuàng)新打造營商環(huán)境標(biāo)桿,全力打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、新時(shí)代改革開放新高地,為建設(shè)世界一流航空城蓄勢(shì)積能,市委、市政府日前正式出臺(tái)《中共廊坊市委、廊坊市人民政府關(guān)于支持中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)(廊坊)高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》。
意見首先明確了支持大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,加快推進(jìn)航空物流、航空科技、融資租賃等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)世界一流航空城奠定基礎(chǔ)。
意見強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、臨空特色、高點(diǎn)定位,聚焦提升國際化發(fā)展水平,建設(shè)國際交往中心功能承載區(qū),實(shí)現(xiàn)國際交往中心功能進(jìn)一步增強(qiáng)、多領(lǐng)域深層次的交往活力全面激發(fā);聚焦強(qiáng)化開放創(chuàng)新引領(lǐng)作用,建設(shè)國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),實(shí)現(xiàn)航空創(chuàng)新資源更加豐富、航空科技創(chuàng)新形成新優(yōu)勢(shì)、航空服務(wù)業(yè)競爭力不斷提升;聚焦推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),實(shí)現(xiàn)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)取得較大成效、協(xié)同發(fā)展機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。力爭經(jīng)過3至5年的改革試驗(yàn),最終建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)、投資貿(mào)易自由便利、輻射帶動(dòng)作用突出、體制運(yùn)行高效、法治環(huán)境規(guī)范、監(jiān)管高效便捷的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
意見強(qiáng)調(diào),舉全市之力支持和推動(dòng)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,要努力在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的更大突破。一是優(yōu)化營商環(huán)境,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大自主權(quán),支持改革創(chuàng)新和先行先試,全面推進(jìn)審批制度改革,保障外商投資企業(yè)國民待遇,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,全面推進(jìn)“三區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。二是明確開放創(chuàng)新,依托北京大興國際機(jī)場的高能級(jí)樞紐優(yōu)勢(shì),大力支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展航空科技、航空物流、生命健康、融資租賃等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大科技研發(fā)能力,支持研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)展,依法保護(hù)研發(fā)創(chuàng)新成果,加大科技創(chuàng)新金融支持,推動(dòng)形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。四是提升開放水平,建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐,促進(jìn)外資企業(yè)投資發(fā)展,鼓勵(lì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展,支持跨境電商和文化貿(mào)易發(fā)展,加快開展貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)實(shí)施工作,打造新時(shí)代改革開放新高地。五是拓寬投融資渠道,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,加大核心產(chǎn)業(yè)信貸支持力度,全力打造金融服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),支持企業(yè)直接融資,提升金融服務(wù)水平,全方位保障建設(shè)發(fā)展資金需求。六是創(chuàng)新人才政策,加大國內(nèi)外高端人才引進(jìn)力度,支持高學(xué)歷高技術(shù)人才落戶,提供人才發(fā)展配套服務(wù),推行靈活用人機(jī)制,全力構(gòu)筑人才集聚高地。七是深化協(xié)同發(fā)展,開展京津冀區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),推進(jìn)京津冀勞動(dòng)市場一體化發(fā)展,全力構(gòu)建京津冀保稅走廊,打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板。八是強(qiáng)化資源要素供給,創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)保障機(jī)制,實(shí)行差別化供地模式,建立地下空間供地模式,加快打造產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),為未來高質(zhì)量發(fā)展拓展空間、提供服務(wù)保障。
意見要求,要加強(qiáng)組織實(shí)施與制度保障,加大政策兌現(xiàn)落實(shí),配套制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),形成發(fā)展強(qiáng)大合力,強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),支持先行先試,及時(shí)總結(jié)復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn),形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,為支持和推動(dòng)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障。