廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

中國人民銀行廊坊市中心支行

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廊坊監(jiān)管分局

關(guān)于印發(fā)《廊坊市存量房交易資金監(jiān)管辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）住建局，各商業(yè)銀行，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168?號）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128?號）等規(guī)定，為規(guī)范存量房交易資金監(jiān)督管理，保證存量房交易資金安全，保護(hù)交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際，特制定《廊坊市存量房交易資金監(jiān)管辦法》并印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：廊坊市存量房交易資金監(jiān)管辦法

廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?????中國人民銀行廊坊市中心支行

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廊坊監(jiān)管分局

2020年3月30日

廊坊市存量房交易資金監(jiān)管辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易市場秩序，維護(hù)交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障交易資金的安全，根據(jù)《建設(shè)部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易資金結(jié)算賬戶管理有關(guān)問題的通知》（建住房〔2006〕321號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168 號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128 號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全面建立主城區(qū)（廣陽區(qū)、安次區(qū)）存量房交易資金監(jiān)管（以下簡稱“交易資金監(jiān)管”）制度。廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托廊坊市房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心（以下簡稱“資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)實(shí)施主城區(qū)存量房交易資金監(jiān)管工作。

第三條 本辦法所稱存量房是指已被購買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋。交易資金是指在存量房買賣合同中約定的全部購房款。監(jiān)管是指為保障存量房交易雙方交易資金的安全，由買受方將交易資金交付給資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的銀行監(jiān)管，待交易雙方完成房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照存量房買賣合同和資金監(jiān)管協(xié)議的約定通過電子指令通知銀行向出賣方轉(zhuǎn)付被監(jiān)管交易資金。

第四條 資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽約合作監(jiān)管的各服務(wù)銀行開設(shè)交易資金監(jiān)管專用賬戶，實(shí)施交易資金監(jiān)管，交易資金應(yīng)單獨(dú)核算收支。資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)開設(shè)存量房交易資金監(jiān)管賬戶過程中，應(yīng)依本辦法辦理存量房交易資金監(jiān)管賬戶開設(shè)、變更和撤銷業(yè)務(wù)。

第五條 存量房交易資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t，專戶專儲，專款專用。

第六條 實(shí)行存量房交易資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)管理制度。資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立交易資金監(jiān)管系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與簽約合作監(jiān)管的各服務(wù)銀行、不動產(chǎn)登記中心等部門間的實(shí)時工作對接和信息互通。

第七條 交易資金監(jiān)管按下列流程進(jìn)行：

（一）交易雙方與資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂廊坊市存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議；監(jiān)管協(xié)議自動生成后獲得與存量房買賣合同對應(yīng)的監(jiān)管賬號;

（二）買受方將存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議中約定監(jiān)管的交易資金存入資金監(jiān)管專用賬戶；

（三）約定的存量房交易資金（含貸款）全部到賬后，銀行通過資金監(jiān)管系統(tǒng)向資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)時更新資金監(jiān)管專用賬戶狀態(tài)信息并向買受方出具收款憑證（含貸款），買受方應(yīng)妥善保管收款憑證并在申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易過戶手續(xù)前向資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)出示。資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)核實(shí)賬戶資金和買受方收款憑證無誤后,交易雙方申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易過戶手續(xù)；

（四）完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)交易流程后按照存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定通知銀行向存量房出賣方劃轉(zhuǎn)交易資金。

第八條 下列房屋交易情形不納入交易資金監(jiān)管范圍：

（一）依據(jù)生效法律文書轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的；

（二）房屋繼承、贈與、產(chǎn)權(quán)交換的；

（三）房屋拍賣轉(zhuǎn)讓的；

（四）以房屋出資入股的；

（五）直系親屬間轉(zhuǎn)讓的；

（六）其他不宜納入交易資金監(jiān)管的情形。

除上述不納入交易資金監(jiān)管的情形外，其他一切存量房交易均依本辦法實(shí)行存量房交易資金監(jiān)管。

第九條 符合本辦法第八條規(guī)定的免除交易資金監(jiān)管的按下列流程進(jìn)行：

（一）可以免除資金監(jiān)管的，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)見證交易雙方共同簽署《自愿放棄資金監(jiān)管的聲明》，凡簽署放棄資金監(jiān)管聲明的，交易雙方對未納入監(jiān)管的交易資金自行承擔(dān)相應(yīng)的資金風(fēng)險和法律責(zé)任；

（二）資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)即時將免除監(jiān)管信息加載于存量房買賣網(wǎng)簽備案和資金監(jiān)管系統(tǒng)。

第十條 終止交易與解除資金監(jiān)管

（一）不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記受理之前，交易雙方經(jīng)協(xié)商終止交易的，交易雙方應(yīng)先撤銷房屋產(chǎn)權(quán)交易確認(rèn)申請和存量房買賣合同，交易雙方持相關(guān)材料共同到資金監(jiān)管窗口辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)，經(jīng)核實(shí)后，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議的約定劃轉(zhuǎn)交易資金；

（二）不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前，交易雙方終止交易的，交易雙方應(yīng)在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)撤回轉(zhuǎn)移登記申請，在房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理中心撤回房屋產(chǎn)權(quán)交易確認(rèn)申請和存量房買賣合同，再共同到資金監(jiān)管窗口辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)；

（三）買受方（貸款方）辦理貸款且貸款已發(fā)放至資金監(jiān)管賬戶，交易雙方終止交易的，買受方憑貸款銀行出具的證明，同賣方到監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)。

第十一條 交易雙方因爭議或者其他原因造成交易中止的，在交易雙方達(dá)成一致意見前，資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停劃轉(zhuǎn)交易資金。如交易雙方無法達(dá)成一致意見，須向人民法院提起訴訟或向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁，交易方持生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書可單方申請辦理解除存量房買賣合同和資金監(jiān)管手續(xù)。

第十二條 存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議中結(jié)算賬戶的開戶人應(yīng)當(dāng)為交易方本人。

第十三條 交易完成的，交易資金歸出賣方所有；交易未完成的，交易資金歸買受方所有。

第十四條 簽約合作監(jiān)管的各服務(wù)銀行、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)密切配合，共同做好存量房交易資金監(jiān)管工作。各銀行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在辦理存量房按揭貸款時，應(yīng)將存量房買賣網(wǎng)簽系統(tǒng)中的《存量房買賣合同》作為審核貸款的重要依據(jù)。發(fā)放存量房貸款資金的，由貸款商業(yè)銀行或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)將貸款直接劃轉(zhuǎn)至交易資金監(jiān)管專用賬戶。

第十五條 資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)本著確保交易資金安全、方便群眾的原則，制定相應(yīng)的操作細(xì)則。

第十六條 本辦法自2020年7月1日起實(shí)施。

文件解讀：關(guān)于對《廊坊市存量房交易資金監(jiān)管辦法》的政策解讀