為貫徹落實(shí)《中共河北省委、河北省人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》(冀傳〔2020〕4號(hào))文件精神,優(yōu)化全市貿(mào)易結(jié)構(gòu),增強(qiáng)貿(mào)易實(shí)力,推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,結(jié)合我市實(shí)際,市商務(wù)局牽頭起草了廊坊市《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,為使行政決策更加科學(xué)、民主、公開,現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見,歡迎社會(huì)各界積極參與討論研究,并提出建設(shè)性意見和建議。征求意見的時(shí)限為5月6日到5月20日,您有任何意見和建議可通過電子郵箱、傳真或信函形式反饋。
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附件:《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》
廊坊市商務(wù)局
2020年5月6日
關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)中共河北省委、河北省人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(冀傳〔2020〕4號(hào))精神,確保到2022年全市貿(mào)易結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,貿(mào)易效益顯著提升,貿(mào)易實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),建立貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)、政策、統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)體系,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下措施。
一、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
(一)夯實(shí)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快發(fā)展和培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。以糧食、油料、蔬菜、禽畜、水果等5大類25種特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃、“千企轉(zhuǎn)型”方案實(shí)施和做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈,培育具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
(二)增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)知名跨國(guó)公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)與我市合作建立國(guó)際創(chuàng)新中心,強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新對(duì)貿(mào)易的支撐作用。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機(jī)融合,鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)共建全球性開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和全流程創(chuàng)新交互社區(qū)。支持科研機(jī)構(gòu)對(duì)接全球主要?jiǎng)?chuàng)新源區(qū),在重點(diǎn)市場(chǎng)選點(diǎn)建設(shè)海外創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室和孵化器。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量管理,積極采用先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)一批重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。進(jìn)一步落實(shí)認(rèn)證認(rèn)可制度,支持企業(yè)取得貿(mào)易伙伴國(guó)的各類國(guó)際認(rèn)證。完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化整合。建立健全食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、危險(xiǎn)品等重要產(chǎn)品追溯體系。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、廊坊海關(guān))
(四)加快品牌培育。以13個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和6個(gè)外貿(mào)基地為重點(diǎn),開展品牌創(chuàng)建。配合做好“河北品牌全球行”系列活動(dòng),積極培育我市省級(jí)品牌境外展示中心,推動(dòng)品牌產(chǎn)品走向世界。加強(qiáng)商標(biāo)、專利和地理標(biāo)志品牌建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)開展商標(biāo)和專利境外注冊(cè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣工作力度。主動(dòng)對(duì)接中建材工業(yè)品海外(阿聯(lián)酋)營(yíng)銷服務(wù)中心等國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷公共平臺(tái),提升我市企業(yè)品牌產(chǎn)品營(yíng)銷能級(jí)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局)
二、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益
(五)優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,鞏固歐美、日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng),拓展周邊及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng),逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在我市對(duì)外貿(mào)易中的占比。綜合考慮市場(chǎng)規(guī)模、貿(mào)易潛力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)等因素,引導(dǎo)企業(yè)開拓一批重點(diǎn)市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(六)優(yōu)化市內(nèi)區(qū)域布局。認(rèn)真落實(shí)河北省《關(guān)于進(jìn)一步做好京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)北京非首都功能有序轉(zhuǎn)移、精準(zhǔn)承接、集聚發(fā)展,重點(diǎn)打造北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批規(guī)范高效、富有特色的重點(diǎn)承接平臺(tái)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)區(qū)域間融通聯(lián)動(dòng),提高開放型經(jīng)濟(jì)比重,促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)新型顯示、電子信息等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),聚焦主業(yè),打造爆款產(chǎn)品,走“專精特新”國(guó)際化之路。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局、市商務(wù)局)
(八)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展電子信息、汽車零部件、儀器儀表、機(jī)械設(shè)備等高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易。不斷提高家具、塑料制品、農(nóng)產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品檔次和附加值。優(yōu)化資本品、消費(fèi)品貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中間品貿(mào)易規(guī)模。加快智能制造發(fā)展,逐步從加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)、品牌經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)攀升,提高出口產(chǎn)品附加值。(責(zé)任單位:市工信局、市商務(wù)局)
(九)優(yōu)化貿(mào)易方式。做強(qiáng)一般貿(mào)易,增強(qiáng)議價(jià)能力,提高效益和規(guī)模。加快發(fā)展加工貿(mào)易一體化,大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、出口帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工貿(mào)易大項(xiàng)目、大企業(yè);鼓勵(lì)現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,推進(jìn)維修、再制造、檢測(cè)等業(yè)務(wù)發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)完善監(jiān)管,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、海外倉(cāng)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、廊坊海關(guān))
三、促進(jìn)均衡協(xié)調(diào),推動(dòng)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展
(十)積極擴(kuò)大進(jìn)口。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口,加大大豆等緊缺資源性產(chǎn)品進(jìn)口。增加日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口。推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、廊坊海關(guān))
(十一)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。依托中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等高端展會(huì)平臺(tái),加速形成數(shù)字貿(mào)易開放創(chuàng)新體系。推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易、文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,建立健全技術(shù)貿(mào)易促進(jìn)體系。加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作,打造“廊坊服務(wù)”品牌。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十二)推動(dòng)貿(mào)易與雙向投資有效互動(dòng)。鼓勵(lì)外資投向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,強(qiáng)化外資對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用。深化國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,推廣“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式,積極推進(jìn)印尼卡拉旺產(chǎn)業(yè)新城、印尼唐格朗產(chǎn)業(yè)新城、越南仁澤產(chǎn)業(yè)新城3個(gè)重點(diǎn)境外園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展對(duì)外工程承包,帶動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)走出去。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局,中國(guó)信保河北分公司)
四、培育新業(yè)態(tài),增添貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能
(十三)促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。貫徹落實(shí)我省復(fù)制推廣跨境電商成熟經(jīng)驗(yàn)的政策清單,加快推進(jìn)跨境電商發(fā)展。推廣“龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉(cāng)”發(fā)展模式。完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口管理模式,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,推動(dòng)進(jìn)出口數(shù)據(jù)入統(tǒng)海關(guān)數(shù)據(jù)。完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口退(免)稅管理辦法,加強(qiáng)信用分類管理,推動(dòng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市郵政管理局、廊坊海關(guān),各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十四)提升貿(mào)易數(shù)字化水平。積極引進(jìn)和培育綜合性服務(wù)平臺(tái),提升外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化水平,推動(dòng)企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力,形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心、以平臺(tái)為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展模式。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局)
(十五)加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮省級(jí)服務(wù)外包示范城市創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動(dòng)服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向發(fā)展。積極發(fā)展設(shè)計(jì)、維修、咨詢、會(huì)展、物流、采購(gòu)營(yíng)銷、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)外包。培育一批省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)、龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
五、建設(shè)平臺(tái)體系,發(fā)揮對(duì)貿(mào)易的支撐作用
(十六)推進(jìn)外貿(mào)基地建設(shè)。推動(dòng)霸州市特色定制家具國(guó)家外貿(mào)基地做大做強(qiáng),提升廊坊市電子信息、固安縣新型顯示、廊坊經(jīng)開區(qū)汽車零部件等3個(gè)省級(jí)外貿(mào)基地建設(shè)水平,加快香河縣汽車零部件、香河縣機(jī)器人等2個(gè)重點(diǎn)培育的出口聚集區(qū)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突出、公共服務(wù)體系完善、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色外貿(mào)基地。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廊坊海關(guān),有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十七)加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。深入推進(jìn)全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,打造貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。支持中外合作園區(qū)和省際合作園區(qū)發(fā)展,加快推進(jìn)龍河高新區(qū)的臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、霸州經(jīng)開區(qū)的省際合作食品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市科技局、廊坊海關(guān),各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十八)推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際重大商貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)接交流,不斷擴(kuò)大河北知名度和影響力。精心組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),用足用好中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))等國(guó)內(nèi)高端展會(huì)平臺(tái);切實(shí)辦好中國(guó)?廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等省內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)。用好重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)采購(gòu)商三類數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)企業(yè)成立企業(yè)聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會(huì),支持各級(jí)政府、行業(yè)組織搭建不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)公共服務(wù)供給。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、中國(guó)信保河北分公司,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十九)構(gòu)建高效跨境物流體系。推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通。加快智能化多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導(dǎo)的高效跨境物流體系。鼓勵(lì)電商、快遞、物流龍頭企業(yè)建設(shè)境外物流園區(qū)和公共海外倉(cāng),逐步打造智能物流網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、廊坊海關(guān))
六、推進(jìn)內(nèi)貿(mào)物流創(chuàng)新,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)
(二十)推進(jìn)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)。加快建設(shè)交通樞紐型、產(chǎn)業(yè)基地型和商貿(mào)流通型物流園區(qū),著力提升重點(diǎn)物流園區(qū)聚集輻射功能。高標(biāo)準(zhǔn)做好全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施物流模式創(chuàng)新工程,大力發(fā)展智慧物流、綠色物流。加快快遞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二十一)強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用。促進(jìn)流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。不斷優(yōu)化載體提升城市消費(fèi),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)。推進(jìn)進(jìn)口商品營(yíng)銷中心(商店)、品牌店、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。深入挖掘文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)潛力,拓展消費(fèi)渠道。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文廣旅局、市民政局、市體育局,各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
七、深化改革開放,營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化貿(mào)易環(huán)境
(二十二)深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)通關(guān)流程“去繁就簡(jiǎn)”,加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。(責(zé)任單位:市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、廊坊海關(guān))
(二十三)充分發(fā)揮中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域示范引領(lǐng)作用。強(qiáng)化制度創(chuàng)新,推動(dòng)重點(diǎn)引進(jìn)跨國(guó)公司及地區(qū)總部和研發(fā)中心,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),提高對(duì)外開放水平。開展首創(chuàng)性、差別化的改革探索和先行先試,努力打造法治化國(guó)際化便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。(責(zé)任單位:臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、廊坊海關(guān)、人行廊坊市中心支行)
(二十四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信用體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”,加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。推進(jìn)商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門信息共享、聯(lián)合監(jiān)管,支持企業(yè)開展商標(biāo)專利境外注冊(cè),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。建立經(jīng)營(yíng)主體信用記錄,完善市級(jí)信用信息共享平臺(tái),推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市政府信用辦、市稅務(wù)局、廊坊海關(guān)、人行廊坊市中心支行)
八、堅(jiān)持共商共建共享,拓展貿(mào)易發(fā)展新空間
(二十五)深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。加強(qiáng)我市與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易合作,積極發(fā)展“絲路電商”,鼓勵(lì)企業(yè)在相關(guān)國(guó)家開展電子商務(wù)。鼓勵(lì)有實(shí)力的園區(qū)和企業(yè)參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì)、廊坊海關(guān),各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二十六)用好國(guó)際重大交流平臺(tái)。主動(dòng)參加達(dá)沃斯論壇、博鰲亞洲論壇、國(guó)際友城等國(guó)際重大交流平臺(tái),組織企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。積極參與“一帶一路”國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié),實(shí)現(xiàn)“以文促貿(mào)”。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市文廣旅局、市外辦、市貿(mào)促會(huì))
九、加強(qiáng)組織實(shí)施,健全保障體系
(二十七)加強(qiáng)黨對(duì)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府主體責(zé)任,以外貿(mào)工作聯(lián)席會(huì)議制度為依托,建立推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制,辦公室設(shè)在商務(wù)部門。商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),制定具體行動(dòng)計(jì)劃。完善中介組織和智力支撐體系,發(fā)揮行業(yè)組織、貿(mào)促機(jī)構(gòu)在信息交流、行業(yè)自律、應(yīng)對(duì)摩擦等方面的作用,重視高端外貿(mào)人才引進(jìn)和培養(yǎng),助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市外貿(mào)工作局際聯(lián)席會(huì)議成員單位、市外辦,各縣(市、區(qū))黨委和人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì))
(二十八)加大政策支持力度。加強(qiáng)政策保障,切實(shí)加大財(cái)政、金融等支持力度。增加出口退稅一類企業(yè)數(shù)量,提高出口退稅效率。搭建我市“政銀保”中小企業(yè)融資平臺(tái),擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面和保單融資規(guī)模。支持金融機(jī)構(gòu)有序開展金融創(chuàng)新。穩(wěn)步提高跨境人民幣結(jié)算比例。建立完善防范化解貿(mào)易領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。推行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,落實(shí)差異化管控措施,杜絕生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“一刀切”。(責(zé)任單位 :市商務(wù)局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、人行廊坊市中心支行、中國(guó)信保河北分公司)
各有關(guān)部門要按照職能分工,研究具體政策措施,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù),抓好相關(guān)工作落實(shí)。