為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（冀政發(fā)【2020】3號(hào)）精神，全力做好我市穩(wěn)就業(yè)工作。我局認(rèn)真分析研究，結(jié)合國(guó)家、省相關(guān)政策和我市實(shí)際，經(jīng)反復(fù)醞釀和多方征求意見，形成《廊坊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》。

公示時(shí)間：2020年4月26日-5月10日

聯(lián)系單位：市人社局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科

聯(lián)系人：張輝

聯(lián)系電話：2227946

電子郵箱：lfszjy@126.com

廊坊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見

各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門：

為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（冀政發(fā)【2020】3號(hào)）精神，全力做好穩(wěn)就業(yè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹國(guó)家、省文件精神，把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，強(qiáng)化底線思維，做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)政策聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)造崗位和穩(wěn)定崗位并重，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

二、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

（一）全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。參保企業(yè)面臨暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。疫情防控期間，將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。（市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。列在第一位的為牽頭部門，下同）

（二）提升金融服務(wù)企業(yè)針對(duì)性。落實(shí)普惠金融定向降準(zhǔn)政策，釋放資金重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資。鼓勵(lì)銀行完善金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款融資。對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)和風(fēng)險(xiǎn)代償。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，支持中小企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)。發(fā)揮金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)作用，鼓勵(lì)銀行為重點(diǎn)企業(yè)制定專門信貸計(jì)劃，對(duì)遇到暫時(shí)困難但符合授信條件的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)給予企業(yè)受疫情影響特殊時(shí)期還本付息延期、下調(diào)貸款利率等支持，支持銀行機(jī)構(gòu)壓降貸款費(fèi)率，充分利用開發(fā)性金融應(yīng)急融資優(yōu)惠政策，加快中小企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，降低企業(yè)融資成本。（市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、人行廊坊市中心支行、市銀保監(jiān)局）

（三）引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。健全信息溝通、收益分享等機(jī)制，支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)與京津及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接，及時(shí)推送有轉(zhuǎn)移意愿企業(yè)清單。推廣工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式，降低物流和用電用能成本，加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠，推動(dòng)制造業(yè)跨區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。搭建跨部門綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)銷融通對(duì)接，重點(diǎn)支持相關(guān)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)各大電商平臺(tái)和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購(gòu)項(xiàng)目，支持企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售渠道。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）

（四）指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)裁員。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)擬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)，指導(dǎo)其依法依規(guī)制定和實(shí)施職工安置方案，提前30日向工會(huì)或全體職工說明相關(guān)情況，依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，償還拖欠的職工工資，補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局、市總工會(huì)）

三、堅(jiān)持多措并舉，開發(fā)更多就業(yè)崗位

（五）挖掘內(nèi)需潛力帶動(dòng)就業(yè)。開展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠。實(shí)施家政培訓(xùn)提升行動(dòng)和家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，實(shí)施農(nóng)村貧困失能半失能人員集中供養(yǎng)。鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品消費(fèi)，加快老舊汽車和家電產(chǎn)品更新替代。培育服務(wù)外包市場(chǎng)，支持行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)專業(yè)服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局)

（六）擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造就業(yè)。公路(含政府收費(fèi)公路)、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在達(dá)到合理收益水平和較強(qiáng)償債能力前提下，最低資本金比例下浮不超過5個(gè)百分點(diǎn)。積極主動(dòng)、依法依規(guī)申報(bào)使用地方政府專項(xiàng)債券，精準(zhǔn)投入補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造，支持城市停車場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施新一輪技術(shù)改造工程，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

（七）穩(wěn)定外貿(mào)投資擴(kuò)大就業(yè)。落實(shí)國(guó)家降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、合理降低保費(fèi)等政策，確保審核辦理正常退稅平均時(shí)間在9個(gè)工作日以內(nèi)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等作用，提供公益法律服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)議價(jià)能力。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。(廊坊海關(guān)、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市工商聯(lián)、市稅務(wù)局)

（八）培育壯大新動(dòng)能拓展就業(yè)。加快5G商用發(fā)展步伐，落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)技術(shù)改造等六大工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育發(fā)展氫能、智能傳感器、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，著力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體。落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用扶持政策，支持科技型企業(yè)到海外投資。落實(shí)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展舉措，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，壯大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)

四、強(qiáng)化引導(dǎo)扶持，促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（九）支持企業(yè)吸納就業(yè)。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%，職工超過100人的比例下調(diào)為10%。疫情防控期間，對(duì)已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的或疫情防控需要導(dǎo)致到期還款困難的，放貸銀行要予以展期或續(xù)貸，展期期限原則上不超過1年,發(fā)生逾期的，不視為違約，不列入企業(yè)個(gè)人征信不良記錄，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。支對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，申請(qǐng)貸款時(shí)予以優(yōu)先支持。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，降低擔(dān)保費(fèi)率，財(cái)政部門給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人行廊坊市中心支行）

（十）營(yíng)造環(huán)境鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)支持更多勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對(duì)各地認(rèn)定的信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申貸主體可取消反擔(dān)保。實(shí)施“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)項(xiàng)目，引導(dǎo)“雙創(chuàng)”示范基地、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)孵化載體提供公共服務(wù)。鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地，支持建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地，支持建設(shè)一批縣級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)中心、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村電商人才等培訓(xùn)培育。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市扶貧辦、人行廊坊市中心支行）

（十一）支持勞動(dòng)者多形式就業(yè)。支持勞動(dòng)者通過臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等形式靈活就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員分類指導(dǎo)，依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，明確勞動(dòng)用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障辦法。落實(shí)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度和清理取消不合理限制靈活就業(yè)規(guī)定。對(duì)就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市總工會(huì)）

（十二）加強(qiáng)崗位援助突出托底安置。鼓勵(lì)圍繞補(bǔ)齊民生短板拓展公益性崗位。對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。在農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造中實(shí)施以工代賑，組織建檔立卡貧困人口參與工程項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)帶貧效果顯著的扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、合作社等經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。(市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦)

（十三）重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。實(shí)施農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目。有空編的縣（市、區(qū)）事業(yè)單位，可通過考核或考試方式直接招聘服務(wù)期滿且考核合格的基層服務(wù)項(xiàng)目人員。擴(kuò)大應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍規(guī)模，壓實(shí)高校征集任務(wù)。擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，對(duì)見習(xí)后留用率50%以上的見習(xí)單位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10%。疫情防控期間，完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息共享發(fā)布機(jī)制，啟動(dòng)“E路同行、職等你來”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，組織職業(yè)指導(dǎo)師開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)“云課堂”，實(shí)行網(wǎng)上面試、簽約、報(bào)到，引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。采取電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)提交、在線審核、郵寄辦理的方式辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、廊坊軍分區(qū)）

五、推進(jìn)技能強(qiáng)市，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)

（十四）推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)政策措施，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)和生活費(fèi)補(bǔ)貼。開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，組織失業(yè)人員參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、建檔立卡貧困人口、殘疾人等重點(diǎn)群體專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵(lì)職業(yè)院校（含技工院校）積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)教師績(jī)效工資和公用經(jīng)費(fèi)等激勵(lì)措施。疫情防控期間大力實(shí)施線上培訓(xùn)，優(yōu)化在線學(xué)習(xí)、直播課堂等服務(wù)項(xiàng)目，提供各類實(shí)用型、多樣化線上培訓(xùn)服務(wù)，可向職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)預(yù)撥不高于40%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市退役軍人事務(wù)局、市扶貧辦、市殘聯(lián)）

（十五）擴(kuò)大培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。落實(shí)職業(yè)院校獎(jiǎng)助學(xué)金調(diào)整政策，提高覆蓋面和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。做好各地技師學(xué)院、技工學(xué)校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái)的招生工作。把20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員納入勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)范圍，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和農(nóng)村學(xué)員、困難家庭成員生活費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)施期限為2020年1月1日至12月31日。(市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局)

（十六）強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。支持各類企業(yè)和職業(yè)院校(含技工院校)合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地，鼓勵(lì)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等培訓(xùn)資源共建共享。 (市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局)

六、加強(qiáng)援助指導(dǎo)，做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（十七）開展針對(duì)性就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于失業(yè)狀態(tài)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者可持有效期限內(nèi)居住證在常住地縣區(qū)進(jìn)行失業(yè)登記，申請(qǐng)享受基本公共就業(yè)服務(wù)。推行就業(yè)失業(yè)登記網(wǎng)上經(jīng)辦，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者基本信息、求職意愿和就業(yè)服務(wù)跨區(qū)共享，精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程、專項(xiàng)治理對(duì)就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對(duì)，主管部門要及時(shí)將關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)信息提供給當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門，同步制定規(guī)模性失業(yè)應(yīng)對(duì)措施。（市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）

（十八）加強(qiáng)崗位信息供需對(duì)接。政府投資項(xiàng)目產(chǎn)生的崗位信息、各方面開發(fā)的公益性崗位信息，在本單位網(wǎng)站和同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門網(wǎng)站公開發(fā)布。采取信息協(xié)同比對(duì)等方式，核實(shí)崗位信息。市級(jí)以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在線發(fā)布崗位信息并向省、國(guó)家歸集，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)崗位信息區(qū)域和全省公開發(fā)布。（市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委）

（十九）實(shí)施常態(tài)化管理服務(wù)。實(shí)施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計(jì)劃，建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級(jí)分類服務(wù)制度，每月跟蹤調(diào)查至少1次，定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推介就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)其中就業(yè)困難人員提供針對(duì)性就業(yè)援助，促進(jìn)盡快就業(yè)。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，提供用工指導(dǎo)、政策咨詢、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)提供上述服務(wù)的，可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效、成本等給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

七、突出托底幫扶，做好基本生活保障

（二十）發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能作用。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的人員，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。通過省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金、地方財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放不足的統(tǒng)籌地區(qū)，保障失業(yè)人員權(quán)益。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

（二十一）保障困難人員基本生活。對(duì)符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。對(duì)生活困難的失業(yè)人員及家庭，符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，可通過“低保漸退”等措施，增強(qiáng)就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。(市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市財(cái)政局)

八、聚焦疫情防控，分區(qū)分級(jí)促進(jìn)就業(yè)

（二十二）全力推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面就業(yè)。落實(shí)“外防輸入”策略，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。省內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)區(qū)域間無障礙流動(dòng)就業(yè)，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的、省外來冀務(wù)工人員要實(shí)現(xiàn)防護(hù)就業(yè)。實(shí)施線上“春風(fēng)行動(dòng)”，組織各類公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)機(jī)構(gòu)加大線上招聘力度，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，組織開展線上供求對(duì)接會(huì)，促進(jìn)勞動(dòng)者積極就業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)用工情況跟蹤指導(dǎo)，督促企業(yè)通過電話、短信、微信、廣播等方式，向員工通報(bào)開復(fù)工信息，組織全面復(fù)工。對(duì)當(dāng)?shù)仉y以滿足用工需求的，在符合疫情防控要求的前提下幫助企業(yè)定向跨區(qū)域招工。（市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委）

（二十三）強(qiáng)化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”就業(yè)服務(wù)。建立疫情防控期間24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，設(shè)立人社服務(wù)專員，準(zhǔn)確掌握企業(yè)用工需求，有效解決復(fù)工企業(yè)員工到崗率低的問題。設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)招聘用工專區(qū)，保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及涉及重要民生企業(yè)用工。強(qiáng)化農(nóng)民工有組織返崗就業(yè)，開通農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)在線填報(bào)農(nóng)民工返崗需求，支持各地掌握本地農(nóng)民工返崗需求，支持輸出輸入地有組織輸出工作對(duì)接。根據(jù)出行需求開展行前服務(wù)，組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。（市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委）

九、健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織保障

（二十四）健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制?？h級(jí)以上政府要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，建立由各級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門參與的工作機(jī)制，完善目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、督促機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置，壓實(shí)責(zé)任，形成合力。

（二十五）健全資金保障機(jī)制。加大就業(yè)補(bǔ)助資金籌集力度，統(tǒng)籌用好技能提升專賬資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，加大援企穩(wěn)崗、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持技能提升、保障基本生活等政策落實(shí)力度。

（二十六）健全對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善崗位征集、崗位審核、崗位發(fā)布、崗位對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)常態(tài)化線上線下就業(yè)服務(wù)，開展行業(yè)化、特色化、專業(yè)化招聘活動(dòng)，形成穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)、突出重點(diǎn)群體保障就業(yè)、優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)援助兜牢底線的就業(yè)工作制度。

（二十七）健全監(jiān)測(cè)研判機(jī)制。抓好就業(yè)統(tǒng)計(jì)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效，多維度開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè)，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員。加強(qiáng)與移動(dòng)通信、鐵路運(yùn)輸、社保繳納、招聘求職等數(shù)據(jù)核對(duì)，健全就業(yè)形勢(shì)會(huì)商研判機(jī)制。

（二十八）健全應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。完善應(yīng)對(duì)預(yù)案和處置報(bào)告機(jī)制，各地要第一時(shí)間處置因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣谔幹眠^程中可根據(jù)需要與可能、統(tǒng)籌不同群體就業(yè)需求，依法依規(guī)制定臨時(shí)性應(yīng)對(duì)措施。

（二十九）健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制。宣傳穩(wěn)就業(yè)決策部署和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，選樹先進(jìn)工作典型，按規(guī)定及時(shí)開展表彰激勵(lì)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判和引導(dǎo)，建立重大輿情溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。