各縣(市、區(qū))人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政發(fā)〔2018〕14號(hào))精神，加快全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、北京城市副中心建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展新業(yè)態(tài)、引進(jìn)新模式、拓展新領(lǐng)域，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿(mǎn)活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，為新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊做出新貢獻(xiàn)。

(二)總體目標(biāo)

到2020年，服務(wù)業(yè)增加值年均增速10%左右，占GDP比重58%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重突破66%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步突出，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，滿(mǎn)足人民美好生活需求的供給進(jìn)一步豐富。

(三)發(fā)展路徑

——堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，集聚發(fā)展。依托各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、前沿創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和高端專(zhuān)業(yè)人才，加快形成龍頭帶動(dòng)、配套跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。

——堅(jiān)持科技引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù)等在服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的管理、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和發(fā)展模式進(jìn)行全方位改造提升，再造重組服務(wù)流程，深化細(xì)化服務(wù)業(yè)分工，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新興服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

——堅(jiān)持重點(diǎn)突破，特色發(fā)展。瞄準(zhǔn)供需矛盾突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)，集中力量突破薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴破解要素制約，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和分工協(xié)作，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

——堅(jiān)持拓展領(lǐng)域，融合發(fā)展。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化和生活需求多樣化趨勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)要求，加快服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域之間的融合發(fā)展，推進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)整合重組，拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚變式發(fā)展。

——堅(jiān)持深化改革，開(kāi)放發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打破制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，最大限度激發(fā)社會(huì)資本積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高端制造業(yè)企業(yè)通過(guò)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和剝離服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)，提供優(yōu)質(zhì)高效的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，大力承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與國(guó)際分工合作，在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中拓展空間、提升水平。

二、實(shí)施引領(lǐng)工程，提升“大智移云”產(chǎn)業(yè)首位度

深入貫徹落實(shí)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展“大智移云”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(冀辦發(fā)〔2017〕8號(hào))，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，大力發(fā)展信息服務(wù)、智能服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

(一)信息服務(wù)。以京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè))示范基地建設(shè)，提升云存儲(chǔ)、云計(jì)算服務(wù)承載能力，打造金融物流遙感大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。支持在大健康、環(huán)保、教育、交通等領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)采集、處理分析、整合應(yīng)用等服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式,培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校聯(lián)合建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用研究院。引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，共建共贏，引進(jìn)培育一批大數(shù)據(jù)挖掘分析應(yīng)用企業(yè)，完善大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。依托中科空間信息(廊坊)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)遙感大數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保監(jiān)測(cè)治理、防災(zāi)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高輔助政府決策的科學(xué)性，打造遙感大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域中應(yīng)用示范。積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在廊坊商用。(責(zé)任單位：市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市商務(wù)局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)督管理局、市教育局、市科技局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄1　信息技術(shù)深化應(yīng)用工程

1.廊坊大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程。推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地直連北京或其他的高效網(wǎng)絡(luò)直達(dá)通道。推動(dòng)“中鼎云”、中國(guó)人保北方信息中心、

京東華北云數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。促進(jìn)電商、金融與物流的融合發(fā)展，拓展遙感大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，打造京津冀物流金融遙

感大數(shù)據(jù)示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

2.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。圍繞傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，推動(dòng)產(chǎn)品與傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、無(wú)線通信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)控制、人

工智能等技術(shù)的集成和跨界融合創(chuàng)新，提升產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

3.擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)工程。在電子商務(wù)、社會(huì)治理、教育醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，

提高信息消費(fèi)供給能力和質(zhì)量，拓展信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

(二)智能服務(wù)。加快信息技術(shù)、人工智能技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，培育壯大機(jī)器人、智能家居、智能安防、智能駕駛等人工智能產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)語(yǔ)音識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺(jué)等人工智能技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化進(jìn)程，豐富移動(dòng)智能終端、可穿戴設(shè)備等服務(wù)內(nèi)容及形式。加快智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，先行探索建設(shè)“城市大腦”，推進(jìn)基礎(chǔ)信息資源匯集整合和統(tǒng)一調(diào)用，支撐智慧城市各項(xiàng)應(yīng)用的公共平臺(tái)逐步建成并投入運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)同、智慧與能動(dòng)的信息化應(yīng)用加快普及，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)轉(zhuǎn)、市民生活、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政府服務(wù)的智慧化應(yīng)用。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市委網(wǎng)信辦、市科技局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市通信發(fā)展管理辦公室、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市地方金融監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市公安局、市教育局、市司法局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄2　智能服務(wù)培育工程

1.智能技術(shù)商業(yè)化試點(diǎn)工程。在家居、安防、教育等領(lǐng)域開(kāi)展智能技術(shù)商業(yè)化試點(diǎn)。

2.人工智能技術(shù)應(yīng)用工程。在金融、電信、教育、醫(yī)療、環(huán)境、交通、商業(yè)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣人工智能技術(shù)。

3.“城市大腦”建設(shè)工程。積極開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，圍繞提升公共管理和民生服務(wù)領(lǐng)域的智能化水平，建設(shè)“城市大腦”。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng) 用，加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，支持制造業(yè)企業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)在電子商務(wù)、金融、教育、醫(yī)療、交通、體育、文化、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中推廣應(yīng)用，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。扶持一批品牌影響力較大、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的中介組織。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局、市教育局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄3　數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育工程

1.數(shù)字業(yè)態(tài)培育工程。推進(jìn)市、縣兩級(jí)博物館、圖書(shū)館、文化館數(shù)字化改造，在廣播影視、文化教育領(lǐng)域，培育3-5家數(shù)字化優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

2.在線經(jīng)濟(jì)培育工程。培育一批在線醫(yī)療、在線教育、在線交通等重大項(xiàng)目。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育工程。培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，支持體驗(yàn)元素融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批農(nóng)村田園綜合體，培育壯大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、觀光旅游、休閑度假、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)挖掘生產(chǎn)、制造、流通、研發(fā)等各環(huán)節(jié)體驗(yàn)價(jià)值，發(fā)展體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)能退出企業(yè)，充分利用現(xiàn)有廠房及設(shè)施和設(shè)備，開(kāi)發(fā)建設(shè)科研類(lèi)、文化類(lèi)、培訓(xùn)類(lèi)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。支持大型商貿(mào)企業(yè)利用虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，構(gòu)建線上線下融合、具有深度感知功能的消費(fèi)平臺(tái)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市教育局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄4　體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)壯大工程

1.智能商圈建設(shè)工程。支持大型商貿(mào)企業(yè)建設(shè)智能商圈，發(fā)展壯大線上線下融合消費(fèi)體驗(yàn)業(yè)態(tài)。

2.工業(yè)旅游體驗(yàn)工程。推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能退出企業(yè)，開(kāi)展工業(yè)旅游建設(shè)項(xiàng)目，培育機(jī)械、釀造、食品等領(lǐng)域的體驗(yàn)消費(fèi)。

3.鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)工程。依托特色產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大一批集農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑旅游、健康養(yǎng)生等功能于一體的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

(五)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)嫁接，支持綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠脚_(tái)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合資源，建設(shè)一批綜合類(lèi)、銷(xiāo)售類(lèi)、消費(fèi)服務(wù)類(lèi)和跨境貿(mào)易類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)。配合全省物流“云”中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)物流調(diào)度的倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息異地同步運(yùn)作。支持模式創(chuàng)新，加快培育網(wǎng)上商圈、區(qū)域性服務(wù)、名優(yōu)特產(chǎn)品銷(xiāo)售等特色化平臺(tái)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄5　重大平臺(tái)建設(shè)工程

1.品牌電商平臺(tái)培育工程。培育壯大一批電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，打造年交易額10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)。

2.企業(yè)云平臺(tái)建設(shè)工程。推進(jìn)廊坊企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造政企互動(dòng)信息樞紐。

3.特色平臺(tái)培育工程。培育文安膠合板、香河家具、大城紅木、霸州鋼木家具等一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。

(六)共享經(jīng)濟(jì)。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等商業(yè)模式，打造共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，提高資源的利用率。引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等提供創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力共享，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新提供個(gè)性化、柔性化、分布式服務(wù)，為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力支撐。支持和引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體在交通、教育、物流、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域探索共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市科技局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄6　經(jīng)濟(jì)資源共享工程

1.生產(chǎn)能力共享工程。以盤(pán)活產(chǎn)能，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合為目標(biāo)，鼓勵(lì)有實(shí)力

的企業(yè)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代集成系統(tǒng)等新技術(shù)優(yōu)化整合各類(lèi)資源，建設(shè)生產(chǎn)能力、儀器設(shè)備、基礎(chǔ)

設(shè)施、社會(huì)物流等類(lèi)別的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

2.創(chuàng)新資源共享工程。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接京津智力資源和科技創(chuàng)新資源，創(chuàng)新引才機(jī)制，鼓勵(lì)域外高層次人才

通過(guò)掛職、兼職、技術(shù)咨詢(xún)、周末工程師等形式，為我市企業(yè)提供智力支持服務(wù)。推動(dòng)有實(shí)力的信息技術(shù)企業(yè)、駐

廊科研院所建立創(chuàng)新資源開(kāi)放清單，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新為主體的共享經(jīng)濟(jì)示范基地。

3.生活服務(wù)共享工程。支持有實(shí)力的企業(yè)利用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)整合社會(huì)資源，開(kāi)發(fā)面向

社區(qū)服務(wù)、商貿(mào)流通、教育家政等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)的軟件平臺(tái)，提升百姓生活的幸福感。

三、實(shí)施聚焦工程，構(gòu)筑生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

立足我市區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，培育形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

(一)現(xiàn)代物流。服務(wù)支持“全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”建設(shè)，推進(jìn)永清、勝芳省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展服務(wù)京津的現(xiàn)代物流和城市共同配送，構(gòu)建環(huán)京津1小時(shí)商貿(mào)物流圈。以高效便捷、通達(dá)順暢、綠色安全為方向，推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流體系中的應(yīng)用，支持京津冀物流樞紐等公共信息平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)循環(huán)共用體系，提升物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水平。依托北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，整合廣陽(yáng)、固安、永清的臨空資源，著力發(fā)展航空物流，形成保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流中轉(zhuǎn)、物流配送及其他保稅延伸產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展以鐵路運(yùn)輸為主導(dǎo)，公路運(yùn)輸為依托，以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為支撐，公路、鐵路聯(lián)合運(yùn)輸與城市配送相結(jié)合的大宗商品聯(lián)運(yùn)物流。依托家具、食品、板材、保溫建材、服裝等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極融合物流信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈解決方案等服務(wù)模式，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)物流。依托機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速等交通干線站點(diǎn)周邊謀劃建設(shè)快遞專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區(qū)，積極吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌快遞企業(yè)在我市設(shè)立公司總部、區(qū)域總部、結(jié)算中心、研發(fā)中心等，加快建設(shè)國(guó)家一級(jí)快遞樞紐節(jié)點(diǎn)城市。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市郵政管理局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄7　現(xiàn)代物流建設(shè)工程

1.國(guó)際物流通道對(duì)接工程。建設(shè)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，拓寬國(guó)際航空物流網(wǎng)絡(luò)。

2.環(huán)京津1小時(shí)配送圈建設(shè)工程。推進(jìn)正源冷鏈、海澤田冷鏈等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。

3.智慧物流工程。推進(jìn)京東大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造京津冀物流金融遙感大數(shù)據(jù)示范區(qū)。

(二)科技服務(wù)。著眼為科技研發(fā)提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，部署建設(shè)一批省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，面向全市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，部署建設(shè)一批工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等。以滿(mǎn)足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，加快發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，培育壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)為重點(diǎn)，建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、國(guó)際化科技服務(wù)體系。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄8　科技服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)

1.技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行動(dòng)。推進(jìn)河北·京南國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，搭建科技成果推廣系統(tǒng)與綜合服務(wù)平臺(tái)；

依托“2+4+46”京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新載體和成果轉(zhuǎn)化基地；建設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)和科技成

果展示國(guó)際化平臺(tái)。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，建設(shè)一批高

質(zhì)量的孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行動(dòng)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育工作，培育5家以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)金融服務(wù)。推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，承接京津金融產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移和金融功能外溢，加大對(duì)京津要素外溢、城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的金融支持力度，吸引域外銀行、證券、保險(xiǎn)和各種基金等在我市設(shè)立一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)各類(lèi)金融總部來(lái)我市設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)、客戶(hù)服務(wù)和數(shù)據(jù)備份中心等后臺(tái)機(jī)構(gòu)。支持具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)，投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。規(guī)范小額貸款公司、典當(dāng)行、融資擔(dān)保公司、商業(yè)保理公司、融資租賃公司等地方金融組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力發(fā)展普惠金融，鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)支持國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行到縣域增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，加快城市商業(yè)銀行發(fā)展，優(yōu)化縣域網(wǎng)點(diǎn)布局，積極向農(nóng)村延伸業(yè)務(wù)。依托“河北金融云”監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)市、縣兩級(jí)建立健全地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、早期預(yù)防機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)分析和研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)和地方政府監(jiān)管范圍內(nèi)的地方金融組織和其他機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并與中央駐廊金融監(jiān)管部門(mén)、各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)建立信息共享、工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控和處置能力。(責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)督管理局、廊坊銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄9　金融服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)

1.防控金融風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)。建設(shè)金融監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、小額貸款、典當(dāng)、融資性擔(dān)保、商業(yè)保理、融資租賃

等機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

2.擴(kuò)大企業(yè)直接融資行動(dòng)。進(jìn)一步完善支持企業(yè)上市的政策措施，通過(guò)政策激勵(lì)、基金引導(dǎo)等方式，壯大企業(yè)上市培育

梯隊(duì)，全面提升上市企業(yè)質(zhì)量。

3.普惠金融行動(dòng)。鼓勵(lì)支持國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行到縣域增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，加快城市商業(yè)銀行發(fā)展，優(yōu)化縣域網(wǎng)

點(diǎn)布局，積極向農(nóng)村延伸業(yè)務(wù)。

(四)工業(yè)設(shè)計(jì)。落實(shí)省、市關(guān)于工業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)政策，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)合作交流，大力引進(jìn)知名工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)(公司)和設(shè)計(jì)大師工作室。設(shè)立廊坊市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)建設(shè)、引進(jìn)知名工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心等方面。充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，助推家具、裝備、電子、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化等方面給予大力支持。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄10　工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升行動(dòng)

1.工業(yè)設(shè)計(jì)“331”行動(dòng)。組織域內(nèi)3家制造企業(yè)與專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)(公司)對(duì)接，集中力量設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)3項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品，最

終形成1個(gè)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)植入典型案例。

2.工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新行動(dòng)。按照政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作方式，支持專(zhuān)業(yè)化公司高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，聚集

設(shè)計(jì)創(chuàng)新資源，吸引工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)入駐，推進(jìn)設(shè)計(jì)與制造對(duì)接融合，助推區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。堅(jiān)持引育并舉，建設(shè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)載體，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)綜合服務(wù)能力。

(五)電子商務(wù)。加快推進(jìn)與知名電商企業(yè)的務(wù)實(shí)合作，努力形成體系健全，覆蓋全面，境內(nèi)境外共同參與，線上線下有序結(jié)合的電子商務(wù)發(fā)展格局。鼓勵(lì)域內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，跨區(qū)域建立分支機(jī)構(gòu)，拓展全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，提升品牌價(jià)值。支持傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力，實(shí)現(xiàn)交易增值。支持文安膠合板、香河家具等傳統(tǒng)企業(yè)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度融合，建立和完善自主電商平臺(tái)，推動(dòng)大城紅木、霸州鋼木家具等生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)辦網(wǎng)上商城，促進(jìn)全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。加快一批跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育建設(shè)一批跨境電子商務(wù)公共海外倉(cāng)，為中小企業(yè)開(kāi)展跨境電商提供“一站式”綜合服務(wù)。鼓勵(lì)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和電子商務(wù)潛力的縣(市、區(qū))，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集商品交易、物流快遞、融資擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)、配套服務(wù)于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高電子商務(wù)聚集度和規(guī)模效益。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、廊坊海關(guān))

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄11　電子商務(wù)拓展行動(dòng)計(jì)劃

1.電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)工程。建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)集群、京津冀電商孵化器和電子商務(wù)服務(wù)交易平臺(tái)。

2.跨境電子商務(wù)建設(shè)工程。依托北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

3.電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。在縣城建設(shè)以電子商務(wù)服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心、行政村電商服務(wù)站位節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。

(六)商務(wù)服務(wù)。著眼優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的商務(wù)環(huán)境，聚焦法律服

務(wù)、評(píng)估檢測(cè)、會(huì)計(jì)審計(jì)、稅務(wù)服務(wù)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等關(guān)鍵領(lǐng)域，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有較高資質(zhì)水平中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)。加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)能力建設(shè)，廣泛采用先進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)理念，不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)化水平。健全商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)的職業(yè)評(píng)價(jià)制度和信用管理體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系，提高服務(wù)能力。堅(jiān)持同步推進(jìn)信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包，加快示范園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端延伸。重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算平臺(tái)、軟件設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、會(huì)展服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)外包，拓展新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。重點(diǎn)培育中國(guó)·廊坊國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際管道大會(huì)等會(huì)展品牌，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的會(huì)展業(yè)體系，促進(jìn)我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化方向發(fā)展。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市司法局、市行政審批局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工信局、市發(fā)改委)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄12　商務(wù)服務(wù)提升計(jì)劃

1.會(huì)展品牌提升計(jì)劃。支持中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際管道大會(huì)、中國(guó)(勝芳)

全球金屬玻璃家具博覽會(huì)等大規(guī)模展會(huì)開(kāi)展跨國(guó)、跨地區(qū)會(huì)展市場(chǎng)聯(lián)合，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

2.中介機(jī)構(gòu)引入計(jì)劃。引入一批國(guó)際高水平中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升中介服務(wù)水平。

3.服務(wù)外包基地建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)知識(shí)流程外包、信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包等服務(wù)外包基地建設(shè)。

(七)人力資源服務(wù)。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)改革和京津冀人力資源服務(wù)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展人力資源服務(wù)外包、高級(jí)人才尋訪等業(yè)態(tài)，規(guī)范發(fā)展人力資源事務(wù)代理、人才測(cè)評(píng)、技能鑒定、人力資源培訓(xùn)、勞務(wù)派遣等服務(wù)。加快人力資源信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育壯大就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、人才推薦、勞務(wù)派遣等產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托重大項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)，建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)我市職業(yè)院校與京津?qū)訁f(xié)作，發(fā)揮廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)組建京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類(lèi)教育，充分發(fā)揮廊坊市社區(qū)教育指導(dǎo)中心和廊坊社區(qū)教育學(xué)院職能，發(fā)展繼續(xù)教育、職業(yè)教育、老年教育、社區(qū)教育、數(shù)字教育等豐富多彩的教育培訓(xùn)服務(wù)，支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展合作辦學(xué)。(責(zé)任單位：市人社局、市教育局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄13　人力資源服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

1.人力資源服務(wù)信息平臺(tái)計(jì)劃。搭建統(tǒng)一規(guī)范、高效安全的流動(dòng)人員人事檔案公共管理服務(wù)平臺(tái)。

2.培訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃。依托著名高校、大型企業(yè)、跨國(guó)公司建設(shè)人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地。

(八)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。圍繞加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排工程咨詢(xún)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、合同能源管理、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評(píng)估等第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)，推廣多種形式合同能源管理模式，培育一批提供總承包和系統(tǒng)解決方案的節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。推進(jìn)城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物的資源化處理，探索用能權(quán)有償使用和交易。完善再生資源回收體系，建立廢棄物逆向物流交易平臺(tái)和公益性節(jié)能服務(wù)平臺(tái)。推行環(huán)境污染第三方治理，積極開(kāi)展排污權(quán)交易，發(fā)展碳資產(chǎn)管理、碳排放交易、碳金融等服務(wù)。運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，配合建設(shè)京津冀環(huán)保裝備與服務(wù)需求信息平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，提高環(huán)保服務(wù)信息化水平。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市工信局、市地方金融監(jiān)督管理局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄14　節(jié)能環(huán)保服務(wù)培育工程

1.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)培育工程。培育一批提供總承包和系統(tǒng)解決方案的節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。

2.城市廢棄物資源化處理工程。推廣用能權(quán)有償使用和交易，建立城市廢棄物和再生資源回收利用體系。

3.環(huán)保服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)工程。建設(shè)京津冀環(huán)保裝備與服務(wù)需求信息平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)。

四、實(shí)施提升工程，擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展新供給

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，擴(kuò)大民生服務(wù)供給，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)便捷化水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

(一)文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，抓好重大項(xiàng)目謀劃，落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，每年推動(dòng)一批投資超億元文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。培育打造一批特色文化小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級(jí)示范基地。推進(jìn)縣域文化產(chǎn)業(yè)“一縣一品”，打造文化產(chǎn)業(yè)精品線。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，組織企業(yè)積極參與深圳文博會(huì)、北京文博會(huì)、河北省特博會(huì)等文化交流展示活動(dòng)，宣傳推介我市重大文化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色品牌。高質(zhì)量推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)。大力支持實(shí)施“文化+”，鼓勵(lì)運(yùn)用更多文化元素進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)文化與科技深度融合，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等服務(wù)產(chǎn)品文化內(nèi)涵和附加值。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市科技局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄15　文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程

1.文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工程。推動(dòng)“夢(mèng)廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園、大城紅木文化產(chǎn)業(yè)園等重量級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)大廠

影視產(chǎn)業(yè)園等一批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

2.文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工程。推進(jìn)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作。

3.文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育工程。突出抓好一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

4.文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工程。實(shí)施打造優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)工程，培育建設(shè)一批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育扶持一批知名文化企業(yè)。

(二)全域旅游。全面啟動(dòng)我市特色小鎮(zhèn)、旅游名村、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等創(chuàng)建工作，加快建設(shè)一批具有廊坊特色的全域旅游目的地，建成一批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，加快構(gòu)筑“一核兩帶八廊八坊”全域旅游發(fā)展格局。做足“旅游+”文章，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)會(huì)展、文化、農(nóng)業(yè)、體育、科技、康養(yǎng)等元素的結(jié)合，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。深挖資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)要素供給，打造香河肉餅、大廠清真美食、八大碗特色餐飲品牌，推動(dòng)高端酒店品牌化、度假酒店主題化、經(jīng)濟(jì)酒店連鎖化、鄉(xiāng)村酒店標(biāo)準(zhǔn)化、主題酒店服務(wù)個(gè)性化，發(fā)展多樣化旅游住宿設(shè)施。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地建設(shè)，全市引進(jìn)1000名大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。以“京津冀休閑目的地”為定位，強(qiáng)化“京津樂(lè)道、綠色廊坊”品牌形象，重點(diǎn)推出鄉(xiāng)村休閑、影視文創(chuàng)、溫泉養(yǎng)生和騎行競(jìng)技四大旅游產(chǎn)品，建設(shè)若干旅游特色小鎮(zhèn)，持續(xù)建設(shè)全域旅游品牌體系。(責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市發(fā)改委、市商務(wù)局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄16　全域旅游質(zhì)量提升行動(dòng)

1.旅游質(zhì)量提升工程。建設(shè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)5個(gè)，A級(jí)以上景區(qū)45個(gè)；全面推廣“京津樂(lè)道、綠色廊坊”品牌形象，重點(diǎn)推出鄉(xiāng)村休

閑、影視文創(chuàng)、溫泉養(yǎng)生和騎行競(jìng)技四大旅游產(chǎn)品。

2.鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量提升工程。打造50家精品農(nóng)家樂(lè)，建設(shè)旅游廁所200座，新建一批標(biāo)準(zhǔn)化、示范性游客集散中心和游客服務(wù)中心，

打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。

(三)健康服務(wù)。深化京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家部委直屬醫(yī)院與我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，深入推動(dòng)京津冀醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享。建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)的短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，貫徹落實(shí)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作。加快分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，圍繞構(gòu)建管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體進(jìn)行重點(diǎn)突破。建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、共享的廊坊“健康云”，實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息互通和資源共享，為居民和患者提供醫(yī)療、健康管理、遠(yuǎn)程會(huì)診和保健服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用穿戴式、植入式智能設(shè)備、移動(dòng)終端、固定終端等設(shè)備，積極拓展精準(zhǔn)智慧醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)辦家庭醫(yī)生、個(gè)體診所、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等服務(wù)載體。對(duì)接京津市場(chǎng)，加強(qiáng)休閑設(shè)施建設(shè)，發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。拓展體育康復(fù)、體育傳媒、體育旅游、體育會(huì)展、體育經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)新空間。鼓勵(lì)可穿戴設(shè)備、運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)技術(shù)裝備和中醫(yī)藥運(yùn)動(dòng)康復(fù)服務(wù)等研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)。辦好華夏幸福足球、廊坊國(guó)際信鴿和漁具展等賽事展會(huì)活動(dòng)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市體育局、市發(fā)改委、市科技局)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄17　健康服務(wù)保障工程

1.京津冀醫(yī)療資源互認(rèn)共享工程。推動(dòng)京津冀醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享。

2.區(qū)域藥品供應(yīng)聯(lián)動(dòng)保障工程。貫徹落實(shí)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作。

3.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工程。依托信息化手段，為居民提供在線簽約、預(yù)約、咨詢(xún)、隨訪、健康管理、報(bào)告查詢(xún)、延伸處方等服務(wù)。

4.廊坊“健康云”建設(shè)工程。推進(jìn)市、縣兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)互聯(lián)互通。

5.國(guó)際賽事培訓(xùn)計(jì)劃。辦好華夏幸福足球、廊坊國(guó)際信鴿和漁具展等賽事展會(huì)活動(dòng)。

(四)養(yǎng)老服務(wù)。以廊坊市區(qū)和北三縣為重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)京津養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，打造互補(bǔ)互利的京津冀養(yǎng)老服務(wù)集群。大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作，合理布局老年病護(hù)理、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展老年人照料服務(wù)。鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展道路，扶持中小型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用信息化手段和互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式。支持適合老年人的智能化產(chǎn)品、健康監(jiān)測(cè)可穿戴設(shè)備、健康養(yǎng)老移動(dòng)應(yīng)用軟件(APP)等設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式智能設(shè)備，開(kāi)展精細(xì)化、精準(zhǔn)化、便捷化服務(wù)。(責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)改委)

實(shí)施路徑及行動(dòng)專(zhuān)欄18　養(yǎng)老服務(wù)提升工程

1.養(yǎng)老服務(wù)集群建設(shè)工程。以廊坊市區(qū)和北三縣為重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)京津養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，打造互補(bǔ)互利的京津冀養(yǎng)老服務(wù)集群。

2.養(yǎng)老改革試點(diǎn)工程。繼續(xù)深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。

3.養(yǎng)老融資平臺(tái)建設(shè)工程。建設(shè)養(yǎng)老融資服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)基本健康養(yǎng)老服務(wù)，吸引和拉動(dòng)社會(huì)力量積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

4.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進(jìn)工程。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與

老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。

五、實(shí)施筑巢工程，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新環(huán)境

聚焦發(fā)展短板，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、配套性支撐體系建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

(一)優(yōu)化發(fā)展布局。堅(jiān)決服從京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全力服務(wù)支持北京城市副中心建設(shè)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力構(gòu)筑北、中、南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。北三縣(三河市、大廠縣、香河縣)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、休閑旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)(廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、永清縣、固安縣)重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、臨空服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。南部地區(qū)(霸州市、文安縣、大城縣)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市工信局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市科技局)

(二)加強(qiáng)載體建設(shè)。以北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)為依托，建設(shè)高水平臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展臨空服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)以會(huì)展小鎮(zhèn)、醫(yī)療小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、教育文化小鎮(zhèn)、民間博物館小鎮(zhèn)、演藝小鎮(zhèn)等為支撐的服務(wù)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地。圍繞提升制度創(chuàng)新能力、核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)主體集聚能力，重點(diǎn)在現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游等領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)一批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新要素密集、創(chuàng)新業(yè)態(tài)集聚、產(chǎn)城高度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展載體。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市工信局、市科技局、市文化廣電和旅游局、市體育局)

(三)開(kāi)展試點(diǎn)示范。積極爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)行業(yè)試點(diǎn)，支持各類(lèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制，圍繞新業(yè)態(tài)培育、新技術(shù)應(yīng)用、新模式推廣等開(kāi)展試點(diǎn)示范，培育一批品牌示范園區(qū)。積極參與河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)平臺(tái)建設(shè)工作，打造服務(wù)業(yè)第一方陣，爭(zhēng)取更多的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入全省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局)

(四)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，有序擴(kuò)大金融、電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域開(kāi)放，探索建立有助于服務(wù)業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放和投資自由化的國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，鼓勵(lì)外資投資我市科技創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、商貿(mào)物流和健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)會(huì)展公司提升我市會(huì)展綜合水平。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，有序清理廢除現(xiàn)存妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定、做法。完善關(guān)貿(mào)、銀貿(mào)、稅貿(mào)、匯貿(mào)、信貿(mào)協(xié)作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)效率和水平。推動(dòng)實(shí)施“三互”大通關(guān)改革，實(shí)行預(yù)約通關(guān)制度，全面推進(jìn)“一站式”作業(yè)服務(wù)，全面壓縮通關(guān)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易便利化。推廣高端人才綠卡制度，探索外籍人才出入境便捷試點(diǎn)政策，支持有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)國(guó)際人才社區(qū)，吸引海外高端人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局、市財(cái)政局、市水利局、市行政審批局、市公安局、市科技局、廊坊海關(guān)、市司法局)

(五)強(qiáng)化人才支撐。把人才作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“第一要素”，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有行業(yè)領(lǐng)軍水平和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、一批復(fù)合型高級(jí)管理人才和一批實(shí)用型高技能人才。健全以企業(yè)為主體的多層次人才培養(yǎng)機(jī)制，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高級(jí)管理人才研修培訓(xùn)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等政策措施。(責(zé)任單位：市人社局)

(六)改善社會(huì)信用環(huán)境。建立健全市場(chǎng)主體信用記錄制度，構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。規(guī)范發(fā)展各類(lèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立公共和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位信用服務(wù)體系。培育本土征信服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持具有較高市場(chǎng)公信力的第三方征信機(jī)構(gòu)發(fā)展。(責(zé)任單位：市政府信用辦、市發(fā)改委、人行廊坊市中心支行)

(七)健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。突出抓好現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，培育一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位。支持行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織積極利用自身有利條件，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局)

(八)創(chuàng)新政策服務(wù)。深化金融改革，落實(shí)國(guó)家金融對(duì)外開(kāi)放政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省現(xiàn)有的支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，突出扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)資源要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)集聚。研究制定廊坊市支持服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的管理辦法，各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)要加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策資金投入，可結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)用地保障，研究制定符合服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的投資強(qiáng)度和用地標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市民政局、人行廊坊市中心支行)

六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快形成推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制

圍繞加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著眼提升管理能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善新的管理體制和機(jī)制。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量，增強(qiáng)工作思路謀劃、組織協(xié)調(diào)能力。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度、溝通協(xié)調(diào)制度，建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，定期組織召開(kāi)會(huì)議，研究分析全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃落實(shí)、政策制定、項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出矛盾和問(wèn)題。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市人社局)

(二)強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，分領(lǐng)域研究制定實(shí)施方案和配套政策，明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善切實(shí)可行的財(cái)稅、金融、土地、人才等方面的保障措施。落實(shí)各領(lǐng)域發(fā)展實(shí)施路徑、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及重大工程。積極爭(zhēng)列全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)，把業(yè)態(tài)先進(jìn)、成長(zhǎng)前景好、具有引領(lǐng)示范作用的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，推動(dòng)項(xiàng)目加快投運(yùn)。(責(zé)任單位：市各有關(guān)部門(mén))

(三)強(qiáng)化分析研究。把加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析作為監(jiān)測(cè)分析宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要內(nèi)容，健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善基礎(chǔ)信息，深化相關(guān)數(shù)據(jù)分析研究，為政府決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。支持行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的全面對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。積極參與河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家智庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)課題研究，了解社論輿情和企業(yè)訴求，定期組織決策咨詢(xún)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)、政策措施研究制定和落地實(shí)施進(jìn)行預(yù)測(cè)研判和效果分析評(píng)價(jià)，提高決策科學(xué)化水平。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市人社局)

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。圍繞全面推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重大工程、政策措施落地見(jiàn)效，明確部門(mén)責(zé)任分工，把各項(xiàng)工作完成情況納入相關(guān)部門(mén)年終考評(píng)。建立壓實(shí)責(zé)任層層傳導(dǎo)機(jī)制，各責(zé)任單位一把手負(fù)責(zé)制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室，強(qiáng)化任務(wù)分解，實(shí)行責(zé)任到人，確保現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)全面落實(shí)。(責(zé)任單位：市各有關(guān)部門(mén))

廊坊市人民政府

2019年6月28日

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政策解讀：《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》政策解讀