一、起草背景

為全面提升全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，我市于2015年開展省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建。截至目前，所轄10個縣(市、區(qū))已全部列入省級農(nóng)安縣創(chuàng)建。其中第一批固安縣、大廠縣及第二批香河縣、永清縣已通過驗收并被授予省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣稱號；第三批三河市、廣陽區(qū)已于10月底完成了工作考核，待群眾滿意度測評后，預計年底前通過驗收；第四批大城縣、文安縣、霸州市、安次區(qū)4個縣(市、區(qū))已經(jīng)完成中期評價考核，各項工作得到考核專家組肯定和好評，預計明年能全部通過考核驗收。

二、必要性說明

2017年11月，京津冀三地在北京簽署了共建“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”合作協(xié)議，協(xié)議要求到2020年底，環(huán)京津農(nóng)業(yè)縣要全部達到國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建標準，我市10個縣(市、區(qū))全部為環(huán)京津縣。目前我市尚無一個縣創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣，是全省唯一一個沒有國家級農(nóng)安縣的市，國家級農(nóng)安縣創(chuàng)建進度嚴重滯后，任務艱巨、時間緊迫。如果再以縣為主體創(chuàng)建，難以完成上述目標。農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建周期為2年，只有整市創(chuàng)建，才有可能在2020年底前完成目標任務。為此，我局在今年4月份向市政府上報了請示，擬整市創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全市。張秉舜副市長高度重視，批示以市政府名義，向河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送了“關于申報國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建試點單位的函”，省廳對我市整市創(chuàng)建申請高度關注，同意積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦為全國第四批創(chuàng)建單位，并進行了多次匯報溝通。按照省廳有關領導意見，需要我市更加積極主動的開展創(chuàng)建工作，提前做好創(chuàng)建的各項安排部署。

三、主要內容

《實施方案》根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣有關文件精神，立足于我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的實際，以農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機制健全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質量安全群眾滿意度不斷提升為創(chuàng)建目標,重點任務分為全面落實地方政府屬地管理責任、建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準化生產(chǎn)體系、健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系、加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體管理、強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、嚴厲打擊違法違規(guī)行為、全面建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全長效機制、加強質量監(jiān)測，確保檢測合格率和努力提升群眾對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的滿意度9個部分，共29條。內容上重點對黨政同責、績效考核、財政保障、標準化生產(chǎn)、認證和品牌建設、污染監(jiān)測治理、檢測和追溯體系建設、完善監(jiān)管機制、落實經(jīng)營主體責任、加強農(nóng)業(yè)投入品管理和監(jiān)測執(zhí)法力度、加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳推廣等工作提出貫徹落實要求和具體工作安排，每項任務明確由市直相關部門牽頭負責，各縣(市、區(qū))人民政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會具體落實，明確了創(chuàng)建時間節(jié)點和具體保障措施，構建起國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建工作責任體系和創(chuàng)建機制，為圓滿完成國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建任務提供了政策保障。

廊坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2019年12月26日

相關政策文件：廊坊市人民政府辦公室關于印發(fā)《廊坊市國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建工作實施方案》的通知