近日,人社部、教育部印發(fā)了《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。人社部專技司、教育部教師司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):《意見》出臺(tái)的背景是什么?
答:1986年,中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育委員會(huì)《中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)試行條例》等文件,建立了中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度,對(duì)調(diào)動(dòng)廣大中等職業(yè)學(xué)校教師的積極性、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的深入推進(jìn)和中等職業(yè)教育的快速發(fā)展,現(xiàn)行職稱制度存在著等級(jí)設(shè)置不夠合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、崗位聘用不夠規(guī)范等問(wèn)題,亟須改革和完善。黨的十九大明確提出:“深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化”“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”“培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》等文件對(duì)提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平、職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)、分類推進(jìn)職稱制度改革做出了部署。
近年來(lái),我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫,職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯。為進(jìn)一步辦好新時(shí)代職業(yè)教育,培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍,迫切需要全面改革中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度,更好地發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的“指揮棒”和風(fēng)向標(biāo)作用。
問(wèn):《意見》在中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革方面有哪些突破?
答:健全制度體系?!兑庖姟访鞔_將職業(yè)高中教師職稱統(tǒng)一并入中等職業(yè)學(xué)校教師職稱系列。在普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人中等專業(yè)學(xué)校均設(shè)文化課、專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師職稱類別,兩類教師職稱均設(shè)置到正高級(jí)。
完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)堅(jiān)持把師德放在評(píng)價(jià)的首位,充分體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)特點(diǎn),注重教育教學(xué)工作實(shí)績(jī),注重實(shí)踐教學(xué)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)實(shí)績(jī),注重產(chǎn)教融合、校企合作和工學(xué)結(jié)合的教學(xué)改革實(shí)績(jī),注重行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷,切實(shí)改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷、課題項(xiàng)目等傾向。國(guó)家制定中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn),各地結(jié)合實(shí)際制定不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體條件。向少數(shù)特別優(yōu)秀、具有特殊貢獻(xiàn)的人才予以傾斜。
創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。《意見》提出進(jìn)一步完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,采取教學(xué)水平評(píng)價(jià)、面試答辯、專家評(píng)議、實(shí)踐操作等多種評(píng)價(jià)方式,加大學(xué)校的評(píng)價(jià)權(quán)重,充分結(jié)合學(xué)校開展的日常考核評(píng)價(jià)結(jié)果。科學(xué)界定、合理下放中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審權(quán)限,對(duì)學(xué)校開展的自主評(píng)審,政府部門不再審批評(píng)審結(jié)果,改為事后備案管理。
實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審與崗位聘用制度有效銜接?!兑庖姟芬笾械嚷殬I(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審,在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行,并按照有關(guān)規(guī)定將通過(guò)職稱評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位,加強(qiáng)聘后管理,實(shí)現(xiàn)人員能上能下。(記者 劉華東)