香河縣、三河市、大廠回族自治縣被扣繳處罰金
今年2月,《河北省城市地表水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)情況通報排名和獎懲問責(zé)辦法(試行)》出臺,將國省市控河流斷面全部納入考核范圍,4月份起按月對各市實施嚴(yán)格的考核排名和獎懲。我市為壓實屬地管理責(zé)任,確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,扭轉(zhuǎn)被動局面,印發(fā)實施了《廊坊市城市地表水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)情況通報排名和獎懲問責(zé)辦法(試行)》(下稱《辦法》)。
《辦法》由十二條具體內(nèi)容和國省市控河流斷面、重點涉水企業(yè)兩個清單組成,從制定目的、實施對象、計算方法、獎懲問責(zé)機制等方面進行了詳細(xì)規(guī)定。同時,明確了19個國省市考核河流斷面,84家重點涉水企業(yè)。其中,達標(biāo)指數(shù)分為國省市控河流斷面達標(biāo)率、重點涉水企業(yè)排放達標(biāo)率兩個分項指標(biāo),分別占90%、10%的權(quán)重。兩項指標(biāo)加總計算水環(huán)境質(zhì)量的達標(biāo)指數(shù),按從高到低順序排名。還綜合運用資金獎罰、通報批評、約談問責(zé)等方式,構(gòu)建多手段獎懲問責(zé)機制。
具體獎懲為,對月度倒排前三名的縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)分別扣繳500、400、300萬元??劾U資金的40%按3:2:1比例分別獎勵給月度正排前三名的縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū),60%納入市級生態(tài)補償金統(tǒng)籌管理和分配使用。對月度排名后3位的、河流斷面未達到考核目標(biāo)要求的,或地表水環(huán)境質(zhì)量惡化、河流斷面達標(biāo)率單月同比下降的縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū),給予預(yù)警提示并通報批評。對月度排名倒數(shù)第1位累計2次,連續(xù)2個月水質(zhì)不達標(biāo)、同比下降,或引起跨界污染糾紛的,由市水辦約談縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)同志;對月度排名倒數(shù)第1位累計3次,連續(xù)3個月水質(zhì)不達標(biāo)、同比下降,或引起跨界污染糾紛的,由市政府公開約談縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志。對連續(xù)2次被約談,或水環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化且造成社會影響、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,由市水辦開展專項督察,對縣(市、區(qū))黨委、政府及有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部予以追責(zé)問責(zé);對各月均倒排第1位的,給予相關(guān)縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政務(wù)處分。
此外,按照《辦法》要求,自8月份起,我市對各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)進行排名。8月份未達標(biāo)的斷面共4個,分別為:泃河?xùn)|大橋、潮白河吳村、潮白河大套橋和鮑邱河后丞相橋;不達標(biāo)企業(yè)共10家,其中:三河市3家、大廠回族自治縣1家、廊坊開發(fā)區(qū)1家、廣陽區(qū)2家、永清縣1家、文安縣2家;另外大清河臺頭斷面受下游河流非正常來水頂托影響,按照《廊坊市水污染防治工作實施方案落實情況考核細(xì)則》指標(biāo)解釋,大清河臺頭斷面8月份不納入排名。根據(jù)不達標(biāo)情況計算各地達標(biāo)指數(shù)從高到低排名依次是安次區(qū)、大城縣、固安縣、霸州市、廊坊開發(fā)區(qū)、永清縣、文安縣、廣陽區(qū)、香河縣、三河市、大廠回族自治縣。香河縣、三河市、大廠回族自治縣分別被扣繳處罰金300萬元、400萬元、500萬元。安次區(qū)、大城縣、固安縣分別獎勵240萬元、160萬元、80萬元。