為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(冀辦字〔2019〕1號)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)、營造誠實(shí)守信的良好科研環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際起草了我市關(guān)于加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施方案(征求意見稿)》。自2019年2月1日起向社會各界公開征求意見。

希望有關(guān)單位和各界人士積極建言獻(xiàn)策，意見和建議請以電子郵件或郵寄方式于2月16日前反饋至市科技局。

電子郵件：至lfjhk82@163.com

郵寄地址：廊坊市新華路華園里1號

聯(lián)系電話：0316-5212182

廊坊市科學(xué)技術(shù)局

2019年2月1日

關(guān)于加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施方案 (征求意見稿)

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(冀辦字〔2019〕1號)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)、營造誠實(shí)守信的良好科研環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)國家省關(guān)于社會信用體系建設(shè)的要求，圍繞市委、市政府關(guān)于科研誠信建設(shè)的工作部署，把科研誠信作為科技創(chuàng)新的基石，以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)科研誠信建設(shè)制度化為重點(diǎn)，以健全科研誠信工作機(jī)制為保障，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉，明確責(zé)任、系統(tǒng)推進(jìn)、激勵創(chuàng)新、堅(jiān)守底線，著力打造共建共享共治的科研誠信建設(shè)新格局。經(jīng)過各方努力，加快形成職責(zé)明確與高效協(xié)同的科研誠信管理體系、約束與激勵并重的科研誠信制度體系、覆蓋科研活動全方位與全過程的科研失信防控和懲戒體系，廣大科研人員的誠信意識顯著增強(qiáng)，恪守誠信規(guī)范成為科研人員的共同理念和自覺行動，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、誠實(shí)守信的良好環(huán)境，為加快建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定堅(jiān)實(shí)的社會文化基礎(chǔ)。

二、建立健全科研誠信建設(shè)管理機(jī)制和責(zé)任體系

(一)完善科研誠信統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制。市科技局、市委宣傳部分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)，會同有關(guān)單位加強(qiáng)科研誠信體系建設(shè)。各縣(市、區(qū))和相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地本系統(tǒng)的科研誠信統(tǒng)籌管理和建設(shè)工作，充實(shí)工作力量，強(qiáng)化工作保障，建立健全有關(guān)制度規(guī)范?？萍脊芾聿块T、哲學(xué)社會科學(xué)管理部門要加強(qiáng)科技計(jì)劃、哲學(xué)社會科學(xué)研究的科研誠信管理，健全以科研誠信為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制。教育、衛(wèi)生健康、新聞出版等部門要明確要求本系統(tǒng)相關(guān)單位完善內(nèi)控制度，建設(shè)科研誠信監(jiān)督，形成職責(zé)明確、高效協(xié)同的科研誠信工作管理體系。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)林科學(xué)院)

(二)強(qiáng)化科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任。從事科研活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等是科研誠信建設(shè)第一責(zé)任主體，依據(jù)有關(guān)規(guī)定建立科研誠信規(guī)章制度，切實(shí)履行科研誠信預(yù)防、調(diào)查、失信行為處理等相關(guān)責(zé)任。

科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校要加強(qiáng)科研誠信建設(shè)工作，對學(xué)術(shù)委員會科研誠信工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限作出明確規(guī)定，建立專門辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員。學(xué)術(shù)委員會要認(rèn)真履行科研誠信建設(shè)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮在審議、評定、受理、調(diào)查、咨詢等方面的作用，定期組織開展或委托第三方機(jī)構(gòu)對本單位科研人員的學(xué)術(shù)論文、技術(shù)研發(fā)等科研成果等進(jìn)行全覆蓋核查，核查工作以3—5年為周期，必要時可采取針對性核查。(責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，要對項(xiàng)目主持人和團(tuán)隊(duì)提出科研誠信要求，對失信責(zé)任作出規(guī)定或約定。從事科技項(xiàng)目管理、科技評估、科技咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)等的科技服務(wù)與中介機(jī)構(gòu)，須嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范，健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化誠信管理，自覺接受監(jiān)督。(責(zé)任單位：市科技局)

(三)增強(qiáng)學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體自律自凈功能。學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體要在各自領(lǐng)域制定科研活動行為規(guī)范，加強(qiáng)會員科研誠信教育引導(dǎo)、誠信案件調(diào)查認(rèn)定、科研誠信理論研究等工作，實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范、自我管理、自我凈化。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市民政局)

(四)嚴(yán)格科技人員誠信自律。從事科研活動的人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，堅(jiān)守科研誠信底線，不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論;不得購買、代寫、代投論文，虛構(gòu)同行評議專家及評議意見;不得違反論文署名規(guī)范，擅自標(biāo)注或虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)等資助;不得弄虛作假，騙取科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎勵、榮譽(yù)等;不得有其他違背科研誠信要求的行為。

從事科研項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師要加強(qiáng)誠信管理，對項(xiàng)目(課題)組成員、學(xué)生的重要論文等科研成果署名、研究數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性等進(jìn)行誠信審核和學(xué)術(shù)把關(guān)。從事各類項(xiàng)目評審、咨詢、評估、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等活動的專家和人員，要按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，獨(dú)立、客觀、公正開展工作，嚴(yán)守科研誠信要求和職業(yè)道德，為科技管理決策提供負(fù)責(zé)任、高質(zhì)量的咨詢評審意見?？萍脊芾砣藛T要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，全面落實(shí)科研誠信要求。(責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

三、構(gòu)建覆蓋科研活動各環(huán)節(jié)的誠信管理體系

(一)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同誠信約定管理。科技管理部門要深化科技計(jì)劃管理改革，完善管理辦法，各類科研合同(任務(wù)書、協(xié)議書)要明確約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款，將科研誠信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估全過程。哲學(xué)社會科學(xué)研究管理部門要把握本領(lǐng)域研究規(guī)律和特點(diǎn)，健全誠信管理辦法，加強(qiáng)科研誠信合同管理。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部)

(二)加強(qiáng)科研誠信承諾審核管理。在科技服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)管理、創(chuàng)新平臺和專家評審等工作中，不能通過合同形式明確作出科研誠信約定的，實(shí)施科研誠信承諾制。各責(zé)任主體在相關(guān)工作實(shí)施前簽署科研誠信承諾書，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求，對嚴(yán)重失信的取消相應(yīng)資格。并在人才計(jì)劃資格評選、職稱評定、學(xué)位授予等工作中，將科研誠信審核作為必經(jīng)程序，對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任者，實(shí)行“一票否決”。 (責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

(三)加強(qiáng)學(xué)術(shù)論文等科研成果誠信管理。科技計(jì)劃管理部門、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對科技計(jì)劃成果質(zhì)量、效益、影響的評估。從事科研活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等，要建立完善學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾、科研過程可追溯、科研成果檢查和報(bào)告等管理辦法，實(shí)化細(xì)化有關(guān)措施。學(xué)術(shù)論文等科研成果存在違背科研誠信要求情形的，由相關(guān)責(zé)任人所在單位對其作出嚴(yán)肅處理并要求采取撤回論文等措施，消除不良影響。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游、市科技局)

(四)加強(qiáng)科技“三評”誠信管理。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價機(jī)制，把科研誠信狀況作為各類評價的重要指標(biāo)，推動各責(zé)任主體完善科研誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化分類評價正確價值導(dǎo)向，提倡嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，反對急功近利，推行代表作評價制度，不把論文、專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎等情況作為限制性條件，避免簡單量化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。(責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

四、建立完善科研誠信管理制度

(一)實(shí)施科研誠信全記錄制度。各級科技計(jì)劃和哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目管理部門，要建立項(xiàng)目申請、評審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收等全過程誠信記錄制度，對嚴(yán)重失信人員和單位，依法依規(guī)作出在一定時期一定范圍內(nèi)禁止申報(bào)財(cái)政支持科研項(xiàng)目的規(guī)定。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等，要建立健全本單位科研活動記錄、科研檔案保存等制度，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

(二)建立科研誠信評價制度。組織實(shí)施科研活動的部門，要將承擔(dān)單位、科技服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等納入信用管理對象，建立誠信評價制度，根據(jù)不同對象要求，明確評價內(nèi)容、方式方法和操作規(guī)程，將評價結(jié)果作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、享受各類資助、承接科技服務(wù)等重要依據(jù)。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部)

(三)健全學(xué)術(shù)期刊管理制度。新聞出版等管理部門要健全完善期刊管理制度，要求各類期刊建立符合本專業(yè)本領(lǐng)域特點(diǎn)的科研誠信規(guī)范，將質(zhì)量信用納入審檢的主要內(nèi)容。學(xué)術(shù)期刊出版單位要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對編審的教育管理，加強(qiáng)對學(xué)術(shù)論文的審核把關(guān)，切實(shí)提高審稿質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕買賣論文、關(guān)系論文等罔顧學(xué)術(shù)質(zhì)量、商業(yè)利益至上的行為。市科技局、市委宣傳部要建立學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制，對相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單加強(qiáng)跟蹤。對在列入黑名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文，在各類評審評價中不予認(rèn)可，不得報(bào)銷論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

(四)健全科研失信行為調(diào)查處理制度。市科技局、市委宣傳部要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為調(diào)查處理制度建設(shè)的指導(dǎo)。各主管部門結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化科研失信行為調(diào)查處理管理辦法，明確調(diào)查責(zé)任主體、調(diào)查處理程序、處理措施等具體要求。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等要建立本單位有關(guān)制度，依法依規(guī)對各類科研失信行為的調(diào)查處理作出明確規(guī)定。各責(zé)任主體要認(rèn)真受理科研失信舉報(bào)投訴，明確辦理程序，按各自職能做好調(diào)查處理工作。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

五、全面加強(qiáng)科研誠信教育宣傳工作

(一)加強(qiáng)科研誠信教育。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織要建立科研誠信教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對科研人員、教師、青年學(xué)生等科研誠信教育，在入學(xué)入職、職稱晉升、參與科技計(jì)劃項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)必須開展科研誠信教育?？萍加?jì)劃管理部門、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目承擔(dān)單位要結(jié)合科技計(jì)劃組織實(shí)施的特點(diǎn)，對承擔(dān)或參與科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員有效開展科研誠信教育。(責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

(二)發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體組織作用。學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體要建立科研誠信培訓(xùn)教育機(jī)制，對本行業(yè)本研究領(lǐng)域的科研人員加強(qiáng)科研誠信的教育培訓(xùn)，幫助其熟悉和掌握科研誠信具體要求，引導(dǎo)其自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為，開展實(shí)事求是的科學(xué)研究。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市民政局)

(三)加強(qiáng)科研誠信宣傳。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，加強(qiáng)科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典型榜樣，發(fā)揮典型人物示范作用。及時曝光違背科研誠信要求的典型案例，開展警示教育。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游)

六、嚴(yán)格落實(shí)對嚴(yán)重違背科研誠信行為查處的規(guī)定要求

(一)明確調(diào)查處理工作責(zé)任。自然科學(xué)領(lǐng)域的科研失信行為由市科技局負(fù)責(zé)監(jiān)管，哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的科研失信行為由市委宣傳部負(fù)責(zé)監(jiān)管，并各自做好受理、核查、監(jiān)管等工作。對調(diào)查的案件，要指導(dǎo)和督促責(zé)任主體及時進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和查處；對市內(nèi)違背科研誠信行為重大案件，必要時組織開展聯(lián)合調(diào)查工作。

違背科研誠信要求行為人所在單位為調(diào)查處理第一責(zé)任主體，要明確本單位科研誠信調(diào)查處理職責(zé)分工，主動開展調(diào)查處理相關(guān)工作。相關(guān)行業(yè)主管部門要按照職責(zé)權(quán)限和隸屬關(guān)系，堅(jiān)持學(xué)術(shù)、行政兩條線，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。

對從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等違法違規(guī)活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市場監(jiān)管、公安等部門按照國家有關(guān)法規(guī)開展調(diào)查、嚴(yán)肅懲處。

保障相關(guān)責(zé)任主體申訴權(quán)等合法權(quán)利，事實(shí)認(rèn)定和處理決定應(yīng)履行對當(dāng)事人的告知義務(wù)，依法依規(guī)及時公布處理結(jié)果?？蒲腥藛T要積極配合調(diào)查，及時提供完整有效的科學(xué)研究記錄。對舉報(bào)不實(shí)、給被舉報(bào)單位和個人造成嚴(yán)重影響的，及時澄清、消除影響。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

(二)嚴(yán)格執(zhí)行對嚴(yán)重違背科研誠信行為的懲戒措施。落實(shí)終身追究制度，依法依規(guī)對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為實(shí)行終身追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，隨時調(diào)查處理。相關(guān)行業(yè)主管部門或嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任人所在單位要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，區(qū)分不同情況，根據(jù)其嚴(yán)重程度采取以下處理方式：對責(zé)任人進(jìn)行科研誠信誡勉談話；取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格，撤銷或終止項(xiàng)目合同，追回科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；撤銷獲得的獎勵、榮譽(yù)稱號，追回獎金；依法開除學(xué)籍，撤銷學(xué)位、教師資格，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等；一定期限直至終身取消晉升職務(wù)職稱、申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、擔(dān)任評審評估專家、被提名為各類人才計(jì)劃人選資格；依法依規(guī)解除勞動合同、聘用合同；終身禁止在政府舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等從事教學(xué)、科研工作等處罰，以及記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫或列入觀察名單等。嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人屬于公職人員的，依法依規(guī)給予政務(wù)處分；屬于黨員的，依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)處分。涉嫌存在詐騙、貪污科研經(jīng)費(fèi)等違法犯罪行為的，依法移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。對包庇、縱容甚至騙取各類財(cái)政資助項(xiàng)目或獎勵的單位，有關(guān)主管部門要給予約談主要負(fù)責(zé)人、停撥或核減經(jīng)費(fèi)、記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫、移送司法機(jī)關(guān)等處理。(責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

(三)推動科研失信處理結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用。市科技局、市委宣傳部要會同市有關(guān)部門，加強(qiáng)科研誠信信息的共享共用。準(zhǔn)確把握各類科技計(jì)劃、哲學(xué)社會科學(xué)研究科研失信的統(tǒng)一處理原則，對有關(guān)處理結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門工作對接和信息整合，推動在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、納稅信用評價等工作中將科研誠信作為重要參考。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市農(nóng)林科學(xué)院)

七、著力加強(qiáng)科研誠信信息化建設(shè)

建立與省科研誠信信息共享機(jī)制，加強(qiáng)合作交流。市科技局、市委宣傳部會同有關(guān)部門，推動我市的自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)科研誠信信息與省科研誠信信息共享，對科研人員、相關(guān)機(jī)構(gòu)等科研誠信狀況進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)科研誠信記錄可查詢。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)林科學(xué)院)

八、營造誠實(shí)守信激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境

(一)加強(qiáng)黨對科研誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視科研誠信建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)。市科技局、市委宣傳部和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，推動各責(zé)任主體建立科研誠信建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)分工，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，確?？蒲姓\信建設(shè)工作落到實(shí)處。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部)

(二)強(qiáng)化科研誠信建設(shè)監(jiān)測評估。加強(qiáng)對科研誠信建設(shè)工作的監(jiān)測評估，對社會廣泛關(guān)注的科研誠信事件，督導(dǎo)責(zé)任主體采取措施，既要對嚴(yán)重失信行為嚴(yán)肅查處，又要對嚴(yán)重失實(shí)的及時澄清。積極參與有關(guān)科研誠信的學(xué)術(shù)交流合作，加強(qiáng)對實(shí)際工作中產(chǎn)生的科研誠信建設(shè)新情況新問題研究，不斷完善科研誠信規(guī)范。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部)

(三)建立容錯糾錯機(jī)制。各級各有關(guān)部門要科學(xué)判定大膽探索中的科研失敗與主觀違背誠信要求的失信行為之間的區(qū)別?？蒲谢顒迂?zé)任單位須加強(qiáng)科研過程精細(xì)化管理，強(qiáng)化對科研過程和結(jié)果的審核和驗(yàn)證，建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機(jī)制。對確因勇于創(chuàng)新造成的失敗要充分理解和激勵，對確因科研不端造成的失信要認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)肅查處。(責(zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)林科學(xué)院)

(四)正確引導(dǎo)社會輿論。充分發(fā)揮新聞媒體、社會公眾等對科研誠信建設(shè)的宣傳和監(jiān)督作用，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，加強(qiáng)對科研誠信的正面引導(dǎo)，大力宣傳潛心科研、淡泊名利、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、珍視榮譽(yù)的先進(jìn)典型，如實(shí)報(bào)道違背科研誠信要求的事件，在全社會形成恪守誠信、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局)