(記者 葛雪梅 邢建平)全省落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作開展以來,我市按照相關(guān)安排部署,聚焦制約治霾措施有效落實(shí)的主要矛盾和突出問題,著力解決在大氣污染綜合治理方面體制機(jī)制不順、責(zé)任落實(shí)不力、壓力傳導(dǎo)不夠等關(guān)鍵問題,推動各項(xiàng)決策部署和治理措施有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
市大氣辦通報(bào),我市上半年達(dá)標(biāo)天數(shù)為103天,達(dá)標(biāo)率為58.9%,達(dá)標(biāo)天數(shù)增加了8天,PM2.5(54μg/m3)濃度同比下降22.86%,綜合指數(shù)同比下降了21.50%。
具體做法上,一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。針對落實(shí)壓減產(chǎn)能不到位、散煤治理管控不到位、燃煤鍋爐治理不到位、工業(yè)污染源管控不到位、揚(yáng)塵綜合整治不到位、環(huán)境監(jiān)管責(zé)任不到位、油品質(zhì)量管控不到位和清理出的其他問題8個(gè)方面的重點(diǎn)工作,市縣兩級相關(guān)部門黨組高度重視落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。市落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,對落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作始終抓在手上、記在心上,市環(huán)保局先后多次召開局黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議和全市該項(xiàng)工作調(diào)度會議,對“回頭看”工作進(jìn)行安排部署,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo),對傾向性問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動工作按階段、按程序有力推進(jìn)。
市縣兩級嚴(yán)格落實(shí)上級有關(guān)要求,按照省《落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作方案》要求,市縣兩級都制定了落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”專項(xiàng)工作方案,各牽頭部門結(jié)合各自分工制定了子方案;市縣兩級都成立了落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市環(huán)保局及各縣(市、區(qū))分局主要負(fù)責(zé)同志任組長,各相關(guān)部門主管負(fù)責(zé)同志為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立了專門的工作專班,負(fù)責(zé)對日常工作組織推動;市縣兩級多次召開專題會議進(jìn)行安排部署。為深入推進(jìn)落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作,市領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開動員會、專項(xiàng)工作部署會,對落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作進(jìn)行跟進(jìn)式推動,對各階段工作進(jìn)行具體安排、調(diào)度、講評;成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),并設(shè)立專門的辦公場所,保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是狠抓問題排查,確保整改到位。組織各縣(市、區(qū))對落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”事項(xiàng)進(jìn)行“大起底”,將2017年開展落實(shí)治霾措施不力專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題、中央環(huán)保督察“回頭看”交辦的問題、環(huán)保部強(qiáng)化督查交辦的問題整改落實(shí)情況納入到治霾整改“回頭看”排查范圍,逐一進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)對照《關(guān)于落實(shí)治霾措施不力問題分類處理意見》整改標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,對八個(gè)方面的問題逐一排查,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,確保整改到位,不能立即整改到位的,制定整改方案,限期整改。對發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單,逐一建立臺賬,整改一個(gè)銷號一個(gè)。同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,全面開展自查,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定改進(jìn)方案,建立長效機(jī)制,切實(shí)解決突出的環(huán)境問題,有效提升環(huán)境空氣質(zhì)量。
為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,在全面“回頭看”基礎(chǔ)上,市落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組借助市直相關(guān)部門和第三方力量,組成5個(gè)檢查組,按照不低于20%的比例,對各類治霾不力問題整改落實(shí)情況開展全面抽查,以查促改,嚴(yán)防出現(xiàn)敷衍整改、虛假整改、表面整改情況,確保高質(zhì)高效完成整改,經(jīng)得住檢驗(yàn)。截至7月15日,2017年落實(shí)治霾措施不力問題清理整改問題1244件,全部完成整改;2018年新發(fā)現(xiàn)問題355件,其中納入整改問題341件,查否問題14件,目前,除5件正在整改外,其它全部完成整改。
三是暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)查群眾反映問題。市、縣兩級都開通設(shè)立了落實(shí)治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,并向社會公開,安排專人負(fù)責(zé)接聽群眾舉報(bào)電話,受理舉報(bào)問題,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真處理。截至目前,市治霾專項(xiàng)辦共接到群眾信訪舉報(bào)2件,接到群眾舉報(bào)后,均第一時(shí)間將問題交辦給相關(guān)責(zé)任單位,立即進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),對存在的問題立即整改,對重點(diǎn)問題責(zé)成市直責(zé)任部門對調(diào)查處理情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),現(xiàn)已全部整改到位。