為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實《河北省人民政府辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的實施意見》，深化產(chǎn)教融合體制機制改革，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，促進人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合。廊坊市發(fā)改委會同市直有關部門，并征求各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直部門26個單位意見，起草了《廊坊市人民政府辦公室關于深化產(chǎn)教融合的實施意見》(征求意見稿)，自2018年6月20日起向社會各界公開征求意見。

希望有關單位和各界人士積極建言獻策，意見和建議請以電子郵件或郵寄方式于7月6日前反饋至廊坊市發(fā)改委。

電子郵件：lfshk123@yeah.net

郵寄地址：廊坊市新華路66號

聯(lián)系電話：0316-2317038

關于廊坊市深化產(chǎn)教融合的實施意見

(征求意見稿)

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的實施意見》(冀政辦字[2018]49號)，結合廊坊實際，提出以下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，深化職業(yè)教育、高等教育等改革，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進、服務需求、優(yōu)化結構、校企協(xié)同、合作育人，促進人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合，培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術技能人才，為加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推動高質(zhì)量發(fā)展，加快新時代經(jīng)濟強市、美麗廊坊建設提供有力支撐。

(二)主要目標

逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學程度，健全多元化辦學體制，構建校企合作長效機制，培育發(fā)展一批有影響力的、多元化、多模式的新型產(chǎn)教融合職教集團(聯(lián)盟)，用10年左右的時間，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局總體形成，現(xiàn)代產(chǎn)教融合發(fā)展制度體系基本建立，緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)結構基本優(yōu)化，校企協(xié)同育人機制全面推行，需求導向的人才培養(yǎng)模式基本完善，職業(yè)教育、高等教育對經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻顯著增強。

二、構建產(chǎn)教融合發(fā)展新格局

(三)同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展。在制定實施經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、生產(chǎn)力布局等規(guī)劃時，明確產(chǎn)教融合發(fā)展要求，突出產(chǎn)教融合發(fā)展內(nèi)容。將教育優(yōu)先、人才先行融入各項政策，在實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、開放帶動戰(zhàn)略時，要統(tǒng)籌優(yōu)化教育與產(chǎn)業(yè)結構，同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展、政策措施、支持方式、實現(xiàn)途徑和重大項目。(市發(fā)改委會同有關部門，各縣(市、區(qū))人民政府分工負責)

(四)統(tǒng)籌產(chǎn)教融合與區(qū)域發(fā)展布局。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會舉辦和北京新機場等重大戰(zhàn)略及任務，優(yōu)化職業(yè)教育布局，引導職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。鼓勵有條件的地區(qū)加快建設現(xiàn)代化職教園區(qū)，鼓勵有條件的地區(qū)引進京津高水平大學，共建具備人才培養(yǎng)集聚、科研成果轉(zhuǎn)化等綜合服務功能的創(chuàng)新服務基地。依托重點園區(qū)，與京津共建一批產(chǎn)學研創(chuàng)一體化的重點實驗室、工程技術中心和科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新服務基地。加強京津冀城市間協(xié)同合作，引導各地結合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點，探索差別化職業(yè)教育發(fā)展新路徑。(市教育局、市發(fā)改委、市人社局、市農(nóng)業(yè)局，各縣(市、區(qū))人民政府分工負責)

(五)促進高等教育融入國家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設。培養(yǎng)和引進一批活躍在國際或國內(nèi)學術前沿、滿足我市及國家重大戰(zhàn)略及任務需求的一流科學家、學科領軍人物和創(chuàng)新團隊，加強高校學科建設，健全高等學校與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。把高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與專業(yè)教育、教師科研及其成果轉(zhuǎn)化有機結合救起來 適應我市以京津冀城市群為主體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，鼓勵高等院校在中小城市建設一批校企深度合作的研發(fā)機構和成果轉(zhuǎn)化平臺，增強中小城市產(chǎn)業(yè)承載和創(chuàng)新能力。(市教育局、市發(fā)改委、市人社局，各縣(市、區(qū))人民政府分工負責)

(六)推動學科專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應。 大力發(fā)展大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康、人工智能與智能裝備、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、先進環(huán)保、未來產(chǎn)業(yè)等十個領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺學科專業(yè)。積極發(fā)展研發(fā)設計、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代交通運輸、高效物流、融資租賃、電子商務、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè)及家政、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等生活性服務業(yè)所需學科專業(yè)，推進標準化、規(guī)范化、品牌化建設。加強智慧城市、智能建筑等城市可持續(xù)發(fā)展能力相關專業(yè)建設。大力支持集成電路、網(wǎng)絡安全、人工智能等事關國家戰(zhàn)略、國家安全等學科專業(yè)建設。適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟發(fā)展，促進學科專業(yè)交叉融合，加快推進新工科建設。(市教育局、市人社局、市發(fā)改委分工負責)

(七)健全需求導向的人才培養(yǎng)結構調(diào)整機制。加快推進教育“放管服”改革，注重發(fā)揮市場機制配置非基本公共教育資源作用，強化就業(yè)市場對人才供給的有效調(diào)節(jié)。進一步完善高等學校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，注重發(fā)揮行業(yè)組織人才需求預測、用人單位職業(yè)能力評價作用，定期公布學科專業(yè)發(fā)展就業(yè)狀況，把市場供求比例、就業(yè)質(zhì)量作為學校設置調(diào)整學科專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)。嚴格實行專業(yè)預警和退出機制，引導學校對設置雷同、就業(yè)連續(xù)不達標專業(yè)，及時調(diào)減或停止招生。(市教育局、市人社局分工負責)

三、強化企業(yè)重要主體作用

(八)拓寬企業(yè)參與途徑。鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。深化審批制度改革，制定準入條件負面清單，堅持準入條件透明化、審批范圍最小化，改進辦學審批環(huán)節(jié)，細化標準、簡化流程、優(yōu)化服務。通過購買服務、委托管理等，支持企業(yè)參與公辦職業(yè)學校辦學。(市教育局、市人社局、市審批局，各縣(市、區(qū))人民政府分工負責)

(九)深化“引企入教”改革。支持企業(yè)深度參與職業(yè)學校、高等學校教育教學改革，探索建立職業(yè)學校、高等學校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)機制，多種方式參與學校專業(yè)規(guī)劃、課程設置、教材開發(fā)、教學設計、實習實訓、質(zhì)量評價，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式。支持企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學校、高等院校設立產(chǎn)業(yè)學院和企業(yè)工作室、實驗室、創(chuàng)新基地、實踐基地。(市教育局、市人社局、市工信局、市國資委分工負責)

(十)開展生產(chǎn)性實習實訓。健全學生到企業(yè)實習實訓制度。依托優(yōu)勢企業(yè)和重點職業(yè)學校、高等院校，以引企駐校、引校進企、校企一體等方式，共建共享一批生產(chǎn)性實訓示范基地。支持各地依托學校建設行業(yè)或區(qū)域性實訓基地，帶動中小微企業(yè)參與校企合作。允許職業(yè)院校通過場地、設備租賃等方式與企業(yè)共建生產(chǎn)性實訓基地。采取政府購買服務方式，落實稅收政策，鼓勵企業(yè)直接接收學生實習實訓。 推進實習實訓規(guī)范化，確保學生享有獲得合理報酬等合法權益。(市教育局、市發(fā)改委、市人社局、市總工會分工負責)

(十一)以企業(yè)為主體推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)、學校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新，加快基礎研究成果向產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn)化。引導高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實際需求作為工程技術研究選題的重要來源。完善財政科技計劃管理，高校、科研機構牽頭申請的應用型工程技術研究項目原則上應有行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉(zhuǎn)化方案。完善高校科研后評價體系，將成果轉(zhuǎn)化作為項目和人才評價重要內(nèi)容。繼續(xù)加強企業(yè)技術中心和高校技術創(chuàng)新平臺建設，支持企業(yè)和高校共建產(chǎn)業(yè)技術實驗室、中試和工程化基地。利用產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金支持高校創(chuàng)新成果和核心技術產(chǎn)業(yè)化。(市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市財政局分工負責)

(十二)強化企業(yè)職工在崗教育培訓。監(jiān)督企業(yè)切實落實職工培訓和繼續(xù)教育制度，制定本單位職工培訓計劃，足額提取教育培訓經(jīng)費，確保教育培訓經(jīng)費60%以上用于一線職工。將不按規(guī)定提取使用教育培訓經(jīng)費并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄。探索實施培訓券制度，創(chuàng)新教育培訓方式，支持企業(yè)向職業(yè)學校、高等院校和培訓機構購買培訓服務。鼓勵組織開展“職工周末大學”“職工假日技?！焙娃r(nóng)民工“求學圓夢行動”等活動。建立和完善職工技能大賽制度，有條件的企業(yè)可建立職工技能等級提升獎勵制度。積極做好化解過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗人員再就業(yè)培訓工作。(市總工會、市人社局分工負責)

(十三)發(fā)揮骨干企業(yè)引領作用。鼓勵優(yōu)勢行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校、高等學校組建特色化、專業(yè)化產(chǎn)教融合集團(聯(lián)盟)，帶動中小企業(yè)參與，推動實體化運作。注重發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用，支持各類企業(yè)依法參與校企合作。結合推進國有企業(yè)改革，支持有條件的國有企業(yè)繼續(xù)辦好職業(yè)學校。(市國資委、市教育局、市財政局、市人社局、市發(fā)改委，相關行業(yè)協(xié)會分工負責)

四、推進產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革

(十四)將工匠精神融入基礎教育。將動手實踐內(nèi)容納入中小學相關課程和學生綜合素質(zhì)評價。加強學生勞動教育，開展生產(chǎn)實踐體驗，支持學校聘請勞動模范和高技能人才兼職授課。青少年社會綜合實踐教育機構，可聘請突出貢獻技師、專業(yè)技術人員擔任兼職教師，面向本地中小學生開設學習、體驗、探究的職業(yè)啟蒙和體驗活動。組織實施工匠進校園、進課堂等活動。鼓勵有條件的普通中學開設職業(yè)類選修課程，鼓勵職業(yè)學校實訓基地向普通中學開放。鼓勵在國家級、省級重點開發(fā)區(qū)周邊試點建設普職融通的綜合高中。(市教育局、市人社局、市總工會分工負責)

(十五)推進產(chǎn)教協(xié)同育人。堅持職業(yè)教育校企合作、工學結合的辦學制度，推進職業(yè)學校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結。探索“企業(yè)辦班”“教學工廠”“生產(chǎn)實訓一體化車間”等多種形式的合作辦學。大力發(fā)展 “校企雙制、工學一體”的技工教育。建立校企技能人才培養(yǎng)聯(lián)合機制。引導鼓勵規(guī)模以上企業(yè)要安排專門的機構和人員對接職業(yè)學校，為職業(yè)學校學生實習實訓提供不少于企業(yè)技術工種崗位或服務、業(yè)務、管理等崗位總數(shù)10%的崗位。扎實穩(wěn)妥地開展學生頂崗實習、工學交替和訂單培養(yǎng)，加大實習實訓在教學中的比重，實踐性教學課時不少于總課時的50%。健全高等教育人才培養(yǎng)體系。辦好1-2所高等職業(yè)學校和技師學院。(市教育局、市人社局分工負責)

(十六)加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設。持續(xù)強化“雙師型”隊伍建設，鼓勵和支持企業(yè)專業(yè)技術人才、管理人才、高技術技能人才到職業(yè)學校、高等院校擔任兼職教師，承擔專業(yè)課或?qū)嵙曋笇Ы虒W任務。支持高等院校選聘科研院所、企業(yè)優(yōu)秀人才擔任兼職教授或開展科研合作等，探索實施產(chǎn)業(yè)教師(導師)特設崗位計劃。研究制定符合職業(yè)教育特點的教師職務(職稱)評聘辦法。開展高校人員總量管理試點，試點高校納入總量管理的人員享有相應待遇和保障，實行同工同酬。落實職業(yè)學校和高等學校在編制內(nèi)自主錄用教師制度，將15%的編制員額按有關規(guī)定用于聘請兼職教師，財政按編制內(nèi)人員撥款標準撥付經(jīng)費。聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)，合作建設一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。完善職業(yè)學校和高等學校教師實踐假期制度，全面落實在職教師定期到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)或服務崗實踐每五年累計不少于6個月。(市教育局、市人社局，各縣(市、區(qū))人民政府分工負責)

(十七)完善考試招生配套改革。全面推進高等職業(yè)學校分類招考，按專業(yè)劃分為不同的考試類，開展院校聯(lián)合考試招生，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,注重對考生職業(yè)技能的考核。逐步提高高等學校招收有工作實踐經(jīng)歷人員的比例，具備相應條件的可由高職單招院校在相同或相近專業(yè)免試錄取。適度提高高等學校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例，建立復合型、創(chuàng)新型技術技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度。(市教育局負責)

(十八)深化學校治理結構改革。建立健全職業(yè)學校和高等學校理事會制度，積極引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會組織等多方參與。推動學校優(yōu)化內(nèi)部治理，充分體現(xiàn)一線教學科研機構自主權，積極發(fā)展跨學科、跨專業(yè)教學和科研組織。鼓勵支持院校建立企業(yè)經(jīng)營管理人員與學校領導相互兼職制度。(市教育局、市人社局分工負責)

(十九)創(chuàng)新教育培訓服務供給。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”模式，建設特色化、專業(yè)化職業(yè)培訓平臺和移動客戶端，探索開設空間課程、微課程和網(wǎng)絡學習、在線學習等開放學習方式。開展高職院校與成人高等學校之間和行業(yè)企業(yè)課程學分轉(zhuǎn)換互認試點工作，允許和鼓勵高等學校向行業(yè)企業(yè)和社會培訓機構購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術課程和教學服務。鼓勵教育培訓機構、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，將立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術課程和職業(yè)培訓納入政府購買服務范圍。積極向國家爭取職業(yè)技能公共實訓基地建設項目，每年支持1個國家級或省級高技能人才培訓基地建設。(市教育局、市財政局、市人社局分工負責)

五、促進產(chǎn)教供需雙向?qū)?/p>

(二十)強化行業(yè)協(xié)調(diào)指導。行業(yè)主管部門通過職能轉(zhuǎn)移、授權委托等方式，引導行業(yè)協(xié)會制定深化產(chǎn)教融合工作計劃，促進校企合作對接、指導“雙師型”教師培養(yǎng)、參與學校專業(yè)建設規(guī)劃制定、預測行業(yè)技術技能人才需求、發(fā)布行業(yè)就業(yè)狀況、開展職業(yè)技能鑒定、發(fā)布行業(yè)崗位職業(yè)能力標準和繪制職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。(市發(fā)改委、市教育局、市人社局，各縣(市、區(qū))人民政府、行業(yè)協(xié)會分工負責)

(二十一)規(guī)范發(fā)展市場服務組織。各級政府、行業(yè)組織、企業(yè)、院校通過購買服務、合作設立等方式，培育產(chǎn)教融合服務組織(企業(yè))，提供社會化、專業(yè)化、規(guī)范化中介服務，推動形成穩(wěn)定互惠的校企合作機制，構建校企利益共同體，促進校企緊密聯(lián)結。(各縣(市、區(qū))人民政府、行業(yè)協(xié)會分工負責)

(二十二)打造信息服務平臺。以京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設為契機,運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術，探索建設市場化、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合信息服務平臺，匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作、項目研發(fā)、技術服務等各類供求信息，向各類主體提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關增值服務。(市發(fā)改委、市教育局、市人社局分工負責)

(二十三)建立評價機制。探索建立產(chǎn)教融合效能統(tǒng)計評價體系，委托社會第三方機構開展產(chǎn)教融合效能評價，將結果作為績效考核、投入引導、試點開展、表彰激勵的重要依據(jù)。(市發(fā)改委、市教育局、市人社局分工負責)

六、完善政策支持體系

(二十四)實施產(chǎn)教融合發(fā)展工程?！笆濉逼陂g，組織實施好納入產(chǎn)教融合發(fā)展工程規(guī)劃的2所中等職業(yè)學校加強校企合作，共建共享技術技能實訓設施。支持高等學校面向產(chǎn)業(yè)需求，重點強化實踐教學環(huán)節(jié)建設。支持高等學校加強學科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動，推進合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。(市發(fā)改委、市教育局、市人社局分工負責)

(二十五)完善財稅政策。優(yōu)化政府投入，完善體現(xiàn)職業(yè)學校和行業(yè)特色類專業(yè)辦學特點和成本的職業(yè)教育、高等教育撥款機制。切實落實足額征收教育費附加，并且用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策。 職業(yè)學校、高等學校科研人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。各級財政稅務部門要把深化產(chǎn)教融合作為落實結構性減稅政策，推進降成本、補短板的重要舉措，落實社會力量舉辦教育有關財稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學。對職業(yè)學校、高等學校符合條件的技術轉(zhuǎn)讓所得，在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅。對于企業(yè)舉辦的技工學院校，各有關部門可通過政府購買成果的方式，落實向企業(yè)辦技工院校的投入，支持企業(yè)辦技工院校的發(fā)展。企業(yè)因接收學生實習所實際發(fā)生的與取得收入有關的合理性支出，以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，依法在計算應納稅所得額時扣除。(市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改委，各縣(市、區(qū))人民政府分工負責)

(二十六)強化金融支持。認真落實國家金融政策，鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持產(chǎn)教融合項目。支持符合條件的產(chǎn)教融合項目積極爭取中國政企合作投資基金和國際金融組織、外國政府貸款。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新服務模式，開發(fā)適合產(chǎn)教融合項目特點的多元化融資品種，做好政府與社會資本合作模式的配套金融服務。積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場進行股權融資，發(fā)行標準化債權產(chǎn)品，加大產(chǎn)教融合實訓基地項目投資。加快發(fā)展學生實習責任保險和人身意外傷害保險，鼓勵保險公司對現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制保險專門確定費率。(市金融辦、市發(fā)改委、市財政局、人行廊坊市中心支行、市銀監(jiān)局、 市保險行業(yè)協(xié)會分工負責)

(二十七)落實土地人事政策。落實職業(yè)學校、高等學?；窘ㄔO項目城市基礎設施配套費等相關減免政策。依法落實職業(yè)學校、高等學校免征耕地占用稅政策。企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)學校、高等學校的建設用地，按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以有償方式取得土地使用權。全日制技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)生分別參照中專、大專、本科畢業(yè)學歷，在升學、初次薪資確定、征兵入伍、職稱評聘、公務員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘等方面享受同等待遇。(市國土局、市地稅局、市規(guī)劃局、市人社局分工負責)

(二十八)開展產(chǎn)教融合建設試點。根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，支持有較強代表性、影響力和改革意愿的城市、行業(yè)、企業(yè)開展試點，并積極爭取納入國家產(chǎn)教融合建設試點。開展職業(yè)學校股份制、混合所有制改革試點，允許企業(yè)以資本、技術、管理等要素依法參與辦學并享有相應權利。在認真總結試點經(jīng)驗基礎上，鼓勵第三方開展產(chǎn)教融合型城市、企業(yè)建設和職業(yè)學校股份制、混合所有制改革評價，完善支持激勵政策。(市發(fā)改委、市教育局、市人社局，各縣(市、區(qū))人民政府分工負責)

(二十九)加強國際交流合作。鼓勵職業(yè)學校、高等院校引進海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)符合國情、國際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式。合作開發(fā)具有國際水準的專業(yè)教學標準和優(yōu)質(zhì)課程，重點建設若干高水平中外合作辦學專業(yè)。鼓勵職業(yè)學校、高等學校參與配合“一帶一路”建設，服務于國際產(chǎn)能合作和企業(yè)“走出去”，拓展中外合作辦學項目，承接我市企業(yè)海外員工培訓，與企業(yè)共建培養(yǎng)培訓基地，面向當?shù)貑T工開展技術技能培訓和學歷職業(yè)教育。(市教育局、市人社局分工負責)

七、加強組織實施

(三十)加強工作協(xié)調(diào)。建立發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、財政、工業(yè)和信息化等部門密切配合，有關行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)同聯(lián)動，推進工作落實。各設縣(市、區(qū))人民政府要結合本地實際具體貫徹實施。

(三十一)營造良好環(huán)境。做好宣傳動員和輿論引導，加快收入分配、企業(yè)用人制度以及學校編制、教學科研管理等配套改革，加強政策激勵，凝聚學校主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識，努力營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。