5月21日,針對《關(guān)于未來兩周嚴格控制臭氧污染的緊急報告》,市大氣辦組織召開近期臭氧污染防控措施調(diào)度會。會后,市直各部門連夜安排部署專項檢查行動,從5月21日晚上起,市大氣辦、市雙聯(lián)辦、市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市公安交警支隊、市公安局環(huán)安支隊、市商務(wù)局、市工商局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合作戰(zhàn),晝夜不間斷開展專項行動,嚴厲打擊VOCs和氮氧化物違法違規(guī)排放行為;嚴肅查處不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)和不安裝、不正常使用污染治理設(shè)施行為;嚴肅追究各地、各部門和駐廠員失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、軟作為、慢作為問題;嚴肅約談問責(zé)空氣質(zhì)量持續(xù)較差的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)。并在大氣污染藍天群匯報每日戰(zhàn)果。
市建設(shè)局:加強工地揚塵治理和非道路移動機械治理
5月21日會后,市建設(shè)局立即行動。揚塵治理方面依據(jù)河北省揚塵防治18條強化措施和市“七個百分之百”標(biāo)準(zhǔn)要求,重新調(diào)整原有8個揚塵監(jiān)督檢查組責(zé)任區(qū)范圍,做到任務(wù)分配合理、劃分明確,全面檢查市區(qū)直屬建筑工地,同時督導(dǎo)各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))揚塵治理工作,從土方苫蓋、道路清掃灑水、濕法作業(yè)和非道路移動機械等方面入手,加強管控,適時開展夜查,強化硬措施,打出組合拳,將各種手段發(fā)揮到極致。對違規(guī)企業(yè)綜合運用經(jīng)濟處罰、頂格處罰、清出廊坊市場等手段嚴厲懲戒,讓違規(guī)者得到沉痛教訓(xùn)。建立開(復(fù))工檢查驗收機制、聯(lián)合巡檢機制、監(jiān)督保障機制、互助配合機制等八項機制,強化督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體全面執(zhí)行揚塵治理措施。
市綜合執(zhí)法局:加強渣土運輸管控工作
全面督導(dǎo)市區(qū)所有建設(shè)單位、施工單位、渣土運輸單位,按照《建筑垃圾運輸車輛標(biāo)識、監(jiān)控和密閉技術(shù)要求》(北京地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T1077-2014)規(guī)定要求,實施車輛改裝和更新。每日夜間組織執(zhí)法人員對市區(qū)60余個建設(shè)項目持續(xù)不斷地進行監(jiān)管,嚴格查處渣土運輸車輛違規(guī)上路行為,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起、處罰一起。同時在大氣污染應(yīng)急響應(yīng)期間,按照應(yīng)急響應(yīng)要求規(guī)范渣土運輸車輛運輸行為,采取駐場盯守措施,全方位管控市區(qū)重點建筑工地。
積極推進市區(qū)露天燒烤治理工作,督導(dǎo)兩區(qū)執(zhí)法分局組織露天燒烤集中治理行動,會同各相關(guān)部門繼續(xù)從嚴治理露天燒烤,不斷擴大治理范圍,確保全覆蓋不留死角。
市公安交警支隊:將大貨車管控工作作為大氣污染防治工作重要抓手
市公安交警支隊將大貨車管控工作作為大氣污染防治工作重要抓手,嚴格工作措施,強化路面管理,以外環(huán)道路13個卡點為依托,實行通行證管理制度,積極摸索大貨車管理有效途徑。
一是在市區(qū)外環(huán)道路設(shè)置13個卡點,實行24小時勤務(wù)。制定了嚴格的勤務(wù)部署方案,每個卡點三班人,實行三班一運轉(zhuǎn),并明確一名帶班民警,實現(xiàn)對大、中型貨運車輛24小時管控。同時,制定了嚴格執(zhí)勤查崗制度,強化了日常檢查,確保各項工作規(guī)定不折不扣的落實到位。二是精準(zhǔn)管控通行市區(qū)的大貨車,積極創(chuàng)新工作方法,制訂了大貨車通行證管理制度,對進出市城區(qū)的貨運車輛實行分區(qū)限量、限時、限路辦理通行證措施,嚴格限定、壓減貨車通行證數(shù)量,全力降低機動車尾氣排放。三是依托科技手段,在開發(fā)區(qū)京滬高速口各個收費閘口設(shè)置了視頻設(shè)備,在路口南側(cè)設(shè)立了大型LED顯示屏和禁行提示標(biāo)志,利用路口視頻卡口設(shè)備,對違法車輛進行抓拍處罰,并進行違法記分。同時,將辦理通行證的大型車輛信息錄入查緝市控系統(tǒng),運用市區(qū)各處卡口,嚴查未辦理通行證的大貨車闖禁行的交通違法行為,運用科技手段嚴管嚴控,形成了有效震懾。
市公安局環(huán)安支隊:繼續(xù)推進“利劍斬污”專項行動
環(huán)安部門將延伸推進“利劍斬污”專項行動,會同環(huán)保等部門開展好“藍天”、“凈土”、“綠水”、“護航”等各項行動,對環(huán)境污染違法犯罪行為始終保持嚴打整治高壓態(tài)勢。一是深入開展大氣污染綜合治理工作,會同環(huán)保等部門加大對涉氣類企業(yè)執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊偷排偷放、干擾在線監(jiān)測設(shè)施以及篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等涉氣違法犯罪行為;二是全面推進涉危廢違法犯罪專項打擊工作,加強對重點區(qū)域、企業(yè)、人員、車輛的檢查排查,嚴厲打擊通過暗管偷排、實施異地傾倒等涉危廢違法犯罪行為;三是全力保障環(huán)保行政執(zhí)法工作,進一步加大對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境整治各項工作有效有序進行。
市商務(wù)局、市工商局:誰守法誰正常經(jīng)營、誰違法誰必須停業(yè)
按照“誰守法誰正常經(jīng)營、誰違法誰必須停業(yè)、誰在主城區(qū)(人口密集區(qū))誰錯峰加油”的原則,對全市成品油經(jīng)營企業(yè)的油品質(zhì)量、油氣回收裝置進行一次徹底檢查排查。堅決取締手續(xù)不全的加油站(點),嚴厲打擊非法銷售成品油的行為。對已經(jīng)停業(yè)整頓的加油站(點),不經(jīng)允許不得復(fù)業(yè),對新生的違法違規(guī)加油站(點)一律停業(yè)整頓。整治時間為2018年5月22日—9月30日。
市商務(wù)局自5月22日起組織實施對市主城區(qū)加油站實施錯峰卸油,市主城區(qū)加油站每日6時至23時禁止卸油,卸油過程不得出現(xiàn)滲漏、滴油現(xiàn)象。市主城區(qū)人口密集區(qū)的7家加油站實施錯峰售油,每日10時至18時全面停止售油,發(fā)現(xiàn)不按要求錯峰售油、卸油的一律停業(yè)整頓。按照屬地管理的原則,依據(jù)《成品油市場管理辦法》規(guī)定,采用“五查、四禁止”的方法,對成品油經(jīng)營企業(yè)每兩個月檢查一遍,市商務(wù)局每季度督導(dǎo)檢查一次,抽查比例不低于10%。重點檢查進油渠道是否正規(guī)、進銷臺賬是否填寫規(guī)范、是否銷售國六標(biāo)準(zhǔn)車用燃油和國家標(biāo)準(zhǔn)的車用尿素、油氣回收裝置是否正常運轉(zhuǎn)。對無證照成品油經(jīng)營者進行甄別并上報當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門查處取締,同時配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為。
市工商局負責(zé)市三區(qū)加油站(點)柴油質(zhì)量抽檢,每月覆蓋一次;對各縣(市)民營加油站(點)柴油隨機抽取50批次;對全市油庫油品覆蓋抽檢一次;利用快檢設(shè)備,實施不定期抽檢,全市每月不少于10個加油站(點);市三區(qū)工商部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)加油站汽油油品質(zhì)量抽檢,每月覆蓋一次,每個加油站至少抽檢1批次車用汽油;各縣(市)局對主城區(qū)加油站柴油每月覆蓋一次;對主城區(qū)外加油站(點)的抽檢工作,按照年初制定的工作計劃進行抽檢。
市環(huán)保局:加強涉VOCs企業(yè)深度治理
按照《廊坊市涉揮發(fā)性有機物(VOCs)企業(yè)深度治理專項工作方案》對提交驗收審核表的企業(yè),組織專家對市級完成VOCs深度治理的企業(yè)開展驗收評審工作。對未提交申請表、未通過深度治理核查的市級深度治理企業(yè),于5月-9月在易形成臭氧的高溫時段(10:00-16:00)停產(chǎn)。由環(huán)保執(zhí)法部門對重點行業(yè)涉VOCs排放企業(yè)夏秋季錯峰生產(chǎn)落實情況開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)停未停的企業(yè),嚴格按照法律、法規(guī)進行高限處罰、從嚴懲處。
各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保分局對所轄區(qū)的加油站、儲油庫油氣回收裝置運行情況負責(zé)。每個月對所轄區(qū)的加油站、儲油庫油氣回收裝置至少進行一次現(xiàn)場執(zhí)法檢查,對油氣回收裝置未建成,或油氣回收裝置運行不正常、維護不到位的加油站、儲油庫,要依法處罰并責(zé)令停業(yè)整改。
各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保分局組織有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對所轄區(qū)加油站、儲油庫油氣回收裝置的密閉性、液阻、氣液比等指標(biāo)進行現(xiàn)場檢測,對不能達標(biāo)的,要依法處罰并責(zé)令停業(yè)整改。
市交通運輸局:加強市主城區(qū)汽車維修企業(yè)復(fù)工驗收工作
會后,市交通局制定了《市主城區(qū)汽車維修企業(yè)復(fù)工驗收工作專項方案》。市交通運輸局運輸管理處(以下簡稱“運管處”)負責(zé)組織具體驗收工作,包括組織驗收小組、協(xié)調(diào)企業(yè)現(xiàn)場驗收、匯總驗收意見報送市大氣辦。驗收小組負責(zé)對申請復(fù)工企業(yè)進行驗收,出具驗收報告。轄區(qū)環(huán)保部門依據(jù)驗收報告做出是否復(fù)工的決定。由汽車維修企業(yè)所在轄區(qū)環(huán)保部門、運管部門和汽車維修行業(yè)專家各1名組成驗收小組,按照7大方面驗收條件嚴格把關(guān)各驗收環(huán)節(jié),確保我市汽車維修企業(yè)復(fù)工驗收工作有序進行。