“高質量發(fā)展是新時代的基本特征,也是三河現(xiàn)階段發(fā)展的必然選擇。”廊坊市委常委、三河市委書記韓占山說。
進入新時代,當“高質量發(fā)展”成為全國上下的共同追求,多年入選“全國百強縣”的三河市調高標尺,堅定“挺進三十強、全面達小康”的奮斗目標,以服從服務、主動融入北京城市副中心建設為前提,以供給側結構性改革為主線,以滿足人民對美好生活的向往為目標,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,著力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,奮力開創(chuàng)新時代建設經濟強市、美麗三河新局面。
高水平謀劃,以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展
“做好今年的工作意義重大、影響深遠?!?月8日,韓占山在三河市委六屆三次全會第一次全體會議上強調,要把推動高質量發(fā)展作為謀劃思路、制定政策、強化措施的根本要求,全面踐行新發(fā)展理念,緊緊扭住工作重點和關鍵,著力解決突出矛盾和問題,努力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“要深刻把握高質量發(fā)展的內涵要求,全面審視由速度規(guī)模型向質量效益型轉變的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn);保持定力,忍受陣痛,自我革新,正確處理量與質、速與效、破與立、退與進、降與升的關系,化危為機;增強信心、振奮精神,舍得時間、舍得投入、舍得聲譽,真正把戰(zhàn)略重點轉到拼質量、拼效益、拼結構、拼環(huán)境上,全力以赴推進高質量發(fā)展?!?月10日,三河市市長劉連杰在三河市六屆人大二次會議上指出。
抓住“搞好頂層設計、把牢自身定位、留有發(fā)展余地”三個關鍵點,三河的高質量發(fā)展遵循的是站位高端的高水準規(guī)劃。
對標即將出臺的《通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)整合規(guī)劃》,三河抓緊對城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行修編,嚴守城市建設規(guī)模和人口兩條紅線,在服從服務、主動融入北京城市副中心建設中推進高質量發(fā)展。
——著力推動協(xié)同發(fā)展,全方位對接融入京津。進一步加強規(guī)劃對接,實現(xiàn)科學發(fā)展;加強交通對接,實現(xiàn)融合發(fā)展;加強產業(yè)對接,實現(xiàn)高質量發(fā)展;加強公共服務對接,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
——著力深化改革創(chuàng)新,加快建設現(xiàn)代化經濟體系。認真貫徹新發(fā)展理念,以供給側結構性改革為主線,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高發(fā)展的質量和效益。加快構建新“4+6”產業(yè)體系,培育壯大以智能化、移動互聯(lián)網和云計算為代表的新一代信息技術產業(yè),借勢加快產業(yè)轉型和城市轉型。
——著力加強生態(tài)建設,全力打造京津冀生態(tài)修復和環(huán)境治理示范區(qū)。加大環(huán)境污染治理力度,提高生態(tài)建設水平,推進綠色發(fā)展。
——著力踐行為民宗旨,提高保障改善民生水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推進民生領域各項工作上水平,更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
高質量經濟,以創(chuàng)新推動發(fā)展動能和產業(yè)結構變革
“去年,公司銷售額增長了50%?!比油w制冷股份有限公司運營總監(jiān)高宇介紹,產品在國內工業(yè)制冷設備細分行業(yè)領域的占有率從最初的1%提高到15%。
從最初僅能為高端數(shù)控裝備冷卻系統(tǒng)生產一個簡單的換熱器配件,到成為“中國馳名商標”和西門子、瓦爾特、?,斂恕⑷獾膬?yōu)秀供應商,同飛制冷成立18年來,在以創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的軌道上疾馳,成為三河現(xiàn)代產業(yè)高端發(fā)展的典范。
“我們這個行業(yè),沒有科技和創(chuàng)新很難生存?!备哂钫f,隨著現(xiàn)代社會科學技術和環(huán)保領域要求的不斷提高,為保持公司在細分行業(yè)的領先地位,2017年我們在德國斯圖加特設立全資子公司,盯緊國際品牌創(chuàng)新方向,確保立項的前瞻性、精準性,與外企直接合作建立創(chuàng)新交流平臺。
在擁有2個廊坊市級研發(fā)中心基礎上,同飛制冷與北華航天工業(yè)學院共建完成河北省工業(yè)制冷裝備工程技術研究中心,有專職研發(fā)人員60余人。
“公司連續(xù)十年以上的研發(fā)投入都超過千萬元?!备哂罱榻B,去年公司銷售收入3.37億元,研發(fā)投入占到銷售額3%以上。知識產權55項,其中授權發(fā)明專利2項。
高質量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新,三河千方百計支持企業(yè)創(chuàng)新——
為推動高新技術產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展,三河出臺《企業(yè)研發(fā)投入和科技企業(yè)孵化器扶持獎勵措施(試行)》《扶持樓宇經濟發(fā)展暫行辦法(試行)》等支持企業(yè)創(chuàng)新、轉型發(fā)展的政策。
去年,三河共發(fā)放科技創(chuàng)新扶持資金2068萬元;為95家企業(yè)擔保貸款5.7億元;為中小企業(yè)流動資金貸款貼息1238萬元;財政出資1995萬元,獎勵新增規(guī)上企業(yè),獎勵企業(yè)技改、出口、上市和創(chuàng)名牌。
打造高精尖產業(yè),培育高質量發(fā)展新動能。三河加快構建以文化創(chuàng)意、眾創(chuàng)空間、總部經濟、樓宇經濟等為主要內容的新“4+6”現(xiàn)代產業(yè)體系,將高新技術產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高端服務業(yè)、高科技農業(yè)“四高產業(yè)”作為三河未來的經濟支撐。
同時,深入推進產城融合、政企合作、企業(yè)競合“三合”發(fā)展模式和“6+大集團”模式,抓好以錢煦工程醫(yī)學研究院、鯤海創(chuàng)新研究院等為代表的科技園區(qū)、技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設,加快河北(燕郊)軍民融合科技孵化中心、科達實業(yè)軍民融合產業(yè)裝備基地建設,全力打造軍民融合產業(yè)示范園區(qū)。
建設高標準小康,匯聚高質量發(fā)展磅礴之力
“一、二、三,加油!”在燕郊人民醫(yī)院病房,孤兒李彥靜正在醫(yī)護人員陪伴下進行康復訓練。出生后不久的她因患綜合性腦癱被父母遺棄,十六年來一直在孤兒院工作人員的照料下臥床生活。
隨著醫(yī)療技術的發(fā)展和體制的完善,為了讓她能夠坐上輪椅走出房間,三河民政部門聯(lián)系各醫(yī)院專家對其進行救治。經過一個多月的治療,目前,李彥靜已能依靠自己的力量獨立靜坐一會兒了,臉上的笑容也多起來。
今年2月5日,燕郊直達北京通州潞城地鐵站的893路、894路公交車正式開通,實現(xiàn)了“公交+地鐵”地面公交服務,讓數(shù)十萬每天往返北京的上班族拍手稱快。
同月起,三河陸續(xù)投入190輛新能源公交車,開通9條城鄉(xiāng)公交班線,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保公交一體化。公交線路站點覆蓋市區(qū)各主要街道、超市、生活小區(qū)等人流密集地,形成了“網格放射”的公交線網新格局,有效緩解了城鄉(xiāng)地區(qū)交通擁堵情況,解決了百姓出行難。
……
“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)?!表n占山對三河的黨員干部強調,我們提出今年要率先在全省全面建成小康社會,這既是工作目標,更是對人民群眾的莊嚴承諾。
扎實開展“市民待遇工程、幸福指數(shù)提升工程”,2017年,三河百姓的獲得感、幸福感不斷增強。財政投資67.32億元用于民生建設,占全部公共預算支出的89.4%。
——保障水平持續(xù)提高。城鄉(xiāng)低保大幅提標,各項保障標準領跑全??;社會保險覆蓋面進一步擴大,全市各類保險參保人數(shù)持續(xù)增加,新增3.7萬人;投資1350萬元,為154戶農村弱勢群體進行了危房改造。
——教育事業(yè)加快發(fā)展。完成了220名中小學教師、50名高中教師招聘;投資6.56億元,啟動實施了校園建設工程28項,凌仁小學、行宮小學等學校投入使用;新審批民辦中小學、幼兒園18所,教育資源緊缺和教師數(shù)量不足問題初步破解;市職教中心躋身“國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校”行列,成為全國焊接協(xié)會掛牌認定的唯一縣級機器人焊接培訓基地。
——醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。投資6000多萬元用于大型醫(yī)療設備購置、衛(wèi)生信息化平臺建設;以燕達醫(yī)院為試點探索開展了區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設;完成了新兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院遷建選址;千人擁有床位數(shù)、衛(wèi)技人員數(shù)分別達到7.65張、13.56人,比2016年提高16.4%和20.6%,遠高出全省2020年標準。
——創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系進一步完善。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7984萬元,貼息442萬元;發(fā)放就業(yè)困難人員社保補貼、中小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼574萬元。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6627人,安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難對象963人。
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為了實現(xiàn)“全面達小康”的奮斗目標,多項事業(yè)領跑全省、全國的三河市,繼續(xù)優(yōu)化頂層設計、增強內生動力、加大民生投入,帶領全市人民在高質量發(fā)展軌道上穩(wěn)扎穩(wěn)打、且行且遠。