廊坊大地,風勁潮涌。人大工作,與時俱進。
承載著全市人民的重托,肩負著神圣的使命,依法履職、堅持創(chuàng)新、注重實效、扎實工作、助力發(fā)展……剛剛過去的2017年,是市七屆人大常委會履新開篇之年,細細盤點這一年,市人大常委會始終堅持尊重人大代表的主體地位,暢通民主渠道,支持和保障代表依法履職,增強人大工作的活力和效果,代表工作呈現出新局面。
圍繞中心,強化培訓,代表履職更加高效
“打鐵必需自身硬”。2017年是市七屆人大代表履行職責第一年。為盡快幫助代表們進入角色、依法履職、依規(guī)盡職,市人大常委會緊緊圍繞代表履職需要,不斷創(chuàng)新內容方式,著力在培訓質量上下功夫,在提升代表履職能力上動真格。為381名市人大代表購買了《地方組織法、選舉法、代表法導讀與釋義》《怎樣當人大代表》《人大代表執(zhí)行職務知識讀本》《監(jiān)督法與人大監(jiān)督工作》《學習貫徹黨的十九大精神學習資料》等書籍并訂閱了相關雜志,以此提高代表的政策水平、人大業(yè)務和工作能力。換屆后,及時舉辦兩期新任代表培訓班,從法律知識講座到代表擔負職責、從代表視察調研活動的開展到議案編寫及公文處理等全方位解讀,實現了人大代表輪訓全覆蓋。在省十三屆人大一次會議前夕,舉辦駐廊省十三屆人大代表履職能力培訓班,提高代表履職能力,為提出高質量議案及建議、批評和意見,審議好各項議案和報告打牢基礎、做好準備。
2017年,市人大常委會組織駐我市部分省市人大代表就“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、“散亂污”企業(yè)專項整治行動和科技進步法進行專題調研;就煤替代、北京新機場及周邊路網建設情況開展集中視察,引導人大代表在服務全市工作大局中發(fā)揮作用,為市委決策、政府工作提供參考。
夯基固本,搭建平臺,代表活力充分顯現
“現在有了人大代表聯絡站,就有機會當面向人大代表反映問題、提出意見?!弊罱?,一些群眾經常會提到剛剛啟動的人大代表聯絡站。在他們看來,通過聯絡站,借助人大代表,讓民意直達政府,讓政府了解情況,從而能夠更加高效順暢地了解和解決老百姓的熱點、難點問題。
人大代表聯絡站建設是市人大常委會積極探索開展新形勢下人大代表活動的有益探索和生動實踐。換屆以來,市人大常委會把代表主體作用發(fā)揮作為開局之年的重中之重,通過抓代表聯絡站這個平臺建設,促進代表參加活動的積極性和主動性。市人大常委會代表工作部門按照要求,積極對標先進地區(qū)的經驗、做法,制定人大代表聯系站建設安排意見,明確建設標準和推進步驟,分步有序推進,強化全程督導檢查。目前,全市325個人大代表聯絡站全部按標準如期完成建設任務,形成了全部編組上站、站點連接成面的五級代表活動全覆蓋的網絡體系。
依法依規(guī),督辦建議,代表建言取得實效
市人大常委會和市人民政府領導同志分組帶領有關人員,走訪看望駐縣(市、區(qū))的市、縣兩級人大代表,主動匯報工作、征求意見建議。市人大常委會連同市人民政府在對人代會和閉會期間代表們提出的建議進行分類整理、轉交督辦,通過召開匯報會和座談會提出具體要求、強化督辦,確保代表建議擲地有聲。市七屆人大一次會議以來的164件代表建議辦理的走訪率、辦結率均達到100%,滿意率為99%。
此外,市人大常委會牢牢堅持黨管干部與人大依法任免有機統一,通過不斷規(guī)范任免流程,嚴格落實向憲法宣誓制度,進一步彰顯憲法威嚴,努力增強被任命人員的憲法意識和責任意識。換屆以來,共依法任免國家機關工作人員55人次,在七屆人大一、二次會議上依法選舉出了地方國家機關領導人員和我市出席河北省十三屆人民代表大會代表,并表決產生了市七屆人大六個專門委員會,為全市工作依法有序開展提供了良好的組織基礎。