廣陽區(qū)構(gòu)建主城區(qū)的“太陽島”

作為廊坊市主城區(qū),廣陽區(qū)始終站位全市大局,不斷健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,努力向十九大報(bào)告中提出的“打造共建共治共享社會(huì)治理新格局”的目標(biāo)奮進(jìn)。

在成功獲批全省唯一第三批“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的基礎(chǔ)上,廣陽區(qū)今年又榮獲“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”稱號(hào),并順利通過了“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期評(píng)估。工作中,廣陽區(qū)緊扣“共建共治,共享服務(wù)”主題,突出抓好共建機(jī)制、智能服務(wù)等方面的改革創(chuàng)新。突出“共建共治,共享服務(wù)”的實(shí)驗(yàn)主題,探索形成了以黨組織為核心的多元聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制、共建共治的資源整合機(jī)制和因地制宜的社區(qū)服務(wù)機(jī)制,居家養(yǎng)老“廣陽模式”在全省試點(diǎn)推廣,“智慧社區(qū)”建設(shè)在全市率先推進(jìn),“網(wǎng)格化管理”在全區(qū)創(chuàng)新開展,“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)不斷取得新突破。

創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)聯(lián)建機(jī)制,打造黨建引領(lǐng)新格局。針對(duì)城區(qū)黨員占全區(qū)黨員總數(shù)58.6%的實(shí)際,該區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),形成了區(qū)、街、居與駐區(qū)單位黨組織為核心的多元聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制。連續(xù)8年推行五星級(jí)黨建社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)了“一幫一”結(jié)對(duì)子和“四個(gè)雙向”管理服務(wù)機(jī)制,在職黨員進(jìn)社區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;為1398名無職黨員設(shè)定崗位,為976個(gè)黨員家庭掛牌亮身份?!坝欣щy找黨員”,這樣一句樸實(shí)無華的話,展示出社區(qū)群眾對(duì)黨員的高度信賴。同時(shí),創(chuàng)新建立了“六聯(lián)共建”“交叉任職”等工作機(jī)制,與管道局、華北油田、北華航天工業(yè)學(xué)院等駐區(qū)大單位探索形成了“耦合型”“融入型”“協(xié)作型”等共建模式,共165個(gè)駐區(qū)單位與70個(gè)社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)交叉任職。

創(chuàng)新特色培樹機(jī)制,打造社區(qū)服務(wù)新品牌。在居家養(yǎng)老服務(wù)上,積極探索“由政府出資建設(shè)服務(wù)平臺(tái)、委托服務(wù)實(shí)體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作”的模式,引導(dǎo)協(xié)調(diào)資金4100萬元,建成一個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老指揮中心、12個(gè)日間照料中心、65個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站、3個(gè)養(yǎng)老康護(hù)服務(wù)中心,構(gòu)建了區(qū)、街、居三級(jí)服務(wù)平臺(tái),居家養(yǎng)老“廣陽模式”在全省推廣。

針對(duì)居民的法律需求,該區(qū)推廣“律師·社區(qū)1對(duì)1”法律維權(quán)服務(wù)中心模式,在全省率先實(shí)現(xiàn)了“一居一法律顧問”的格局。邀請(qǐng)專業(yè)律師為社區(qū)居民提供法律援助和咨詢服務(wù),并定期開辦“法律沙龍”,請(qǐng)法官“以案說法”,現(xiàn)場(chǎng)同百姓直接交流。

為更好地開展社區(qū)志愿服務(wù),該區(qū)依托“燕趙志愿云”等平臺(tái),累計(jì)組建了醫(yī)療、教育、法律等12支區(qū)級(jí)服務(wù)隊(duì)和52支環(huán)保服務(wù)隊(duì)、大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì),7000余名志愿者活躍在各個(gè)社區(qū),深入開展陽光關(guān)愛、科普推廣、法律援助等志愿服務(wù),“一米陽光”等服務(wù)品牌深入人心。另外,圍繞社區(qū)文化服務(wù),該區(qū)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組建文體隊(duì)伍106支,共4600余人,年活動(dòng)群眾達(dá)10萬人次以上;連續(xù)舉辦6屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),完善改造了30多個(gè)街居文化活動(dòng)中心(站),建成村居文化活動(dòng)室168個(gè)、公共電子閱覽室52個(gè),實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站全覆蓋。

創(chuàng)新精細(xì)管理機(jī)制,打造社區(qū)治理新模式。該區(qū)把黨組織建設(shè)等6類內(nèi)容納入數(shù)據(jù)共享服務(wù),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)數(shù)據(jù)智能化管理、社區(qū)服務(wù)智能化升級(jí)、社區(qū)建設(shè)智能化推進(jìn)。在康樂社區(qū)等5家先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確立了一個(gè)區(qū)級(jí)智慧社區(qū)指揮中心和12個(gè)智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,全面提升了社區(qū)治理服務(wù)智能化水平。另外,將社區(qū)劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,初步形成了以社區(qū)黨組織為核心,居委會(huì)主任、社區(qū)工作人員、樓棟長(zhǎng)為線條,社區(qū)居民積極參與的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。廣陽區(qū)多方籌措資金700余萬元,將全區(qū)62個(gè)社區(qū)分四批,嚴(yán)格按照創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),突出精品社區(qū)打造,真正打造了“一區(qū)一精品”的廣陽社區(qū)管理新模式。截止到2017年底,廣陽區(qū)已完成走訪入戶9.4萬戶,入戶率達(dá)到76.44%,共收集市民意見建議2.4萬余條,其中共性問題187條,個(gè)性問題2.23萬條。接下來,廣陽區(qū)將對(duì)市民提出的各類建議進(jìn)行梳理,區(qū)內(nèi)問題迅速解決,涉及到市直部門的及時(shí)反饋、協(xié)調(diào)解決,確保走訪入戶活動(dòng)取得實(shí)效。

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