固安縣區(qū)域黨建3.0模式 引領(lǐng)城市基層治理能力提升

近年來(lái),固安縣以城市基層黨建為突破口,以黨建引領(lǐng)城市治理和縣域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,探索建立城市基層黨建“一體化”模式,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)行差異化黨建布局。固安縣注重頂層設(shè)計(jì),按照發(fā)展階段和城鎮(zhèn)化進(jìn)程新特點(diǎn),社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì),探索建立城市黨建管理新模式,進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格元素,完善“街道黨委—社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組+樓棟長(zhǎng)”的“4+1”網(wǎng)格化組織管理體系,嘗試“社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、業(yè)主委員會(huì)為抓手、社區(qū)物業(yè)為平臺(tái)”的“四位一體”社區(qū)管理模式,不斷擴(kuò)大黨在城市社區(qū)工作的覆蓋面。

同時(shí),該縣針對(duì)園區(qū)居民非戶籍人口較多這一特點(diǎn),實(shí)施“黨建引領(lǐng)、非戶籍融入”計(jì)劃,積極發(fā)揮轄區(qū)“兩新”組織黨組織作用,促進(jìn)“兩新”組織黨組織與小區(qū)結(jié)對(duì)幫扶、互促共進(jìn),增強(qiáng)了非戶籍人員社區(qū)認(rèn)同感,架起社區(qū)共建連心橋。目前,已在園區(qū)布局10個(gè)綜合黨群服務(wù)陣地,吸納黨員志愿者1500余名,累計(jì)服務(wù)時(shí)間超過(guò)30000小時(shí),有效提升了社區(qū)居民的幸福感和歸屬感。

打造多元化黨建陣地。按照“科學(xué)配置、合理分布,統(tǒng)籌使用、提升效能”原則,固安縣“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制度管理、統(tǒng)一配備人員”,累計(jì)投入財(cái)政資金近億元,建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,全面提升城市基層黨建基礎(chǔ)保障水平。重點(diǎn)打造了水木清華等3個(gè)“一站式”辦公管理服務(wù)中心,為居民提供民政優(yōu)撫、勞動(dòng)社保、計(jì)劃生育等56項(xiàng)審批、服務(wù)業(yè)務(wù),使廣大群眾就近辦理,少走彎路。印制《便民服務(wù)卡》,接受預(yù)約、代辦、上門服務(wù)。目前,該縣已累計(jì)辦理住房保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)生等服務(wù)80000余人次,得到了群眾的廣泛認(rèn)可。

建立精細(xì)化制度體系。隨著群眾訴求日益多樣化、個(gè)性化,固安縣積極構(gòu)建“管理、服務(wù)、監(jiān)督”三項(xiàng)制度體系,以小區(qū)為基本單元,建立小區(qū)黨支部、黨小組、樓棟長(zhǎng)、黨員參與的骨干隊(duì)伍,實(shí)行責(zé)任區(qū)、社區(qū)、街道“三站式”訴求回應(yīng)解決機(jī)制?!叭臼健痹V求回應(yīng)解決機(jī)制建立以來(lái),共為社區(qū)居民辦好事實(shí)事3000余件,解決實(shí)際困難500余件。同時(shí),該縣積極推行基層黨組織和黨員“雙星”(黨組織“堡壘星”、黨員“先鋒星”)指數(shù)考評(píng)管理機(jī)制,全面激發(fā)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立街道社區(qū)黨組織書(shū)記抓黨建責(zé)任清單,設(shè)定工作部署、黨員管理、組織建設(shè)、黨內(nèi)生活、基礎(chǔ)保障等15個(gè)責(zé)任項(xiàng)目,將基層黨建工作化“虛”為“實(shí)”,并作為“雙星”指數(shù)考評(píng)的重要參考依據(jù)。

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