《廊坊市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》主要是根據(jù)國務院《十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》(國發(fā)[2017]13號)和河北省人民政府辦公廳出臺的《河北省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃(冀政辦[2017]105號并結(jié)合我市老齡事業(yè)和養(yǎng)老工作實際擬定。

公示期：2017年11月3日至17日

聯(lián)系人：張國亮

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電子郵箱：lfdzlhc@163.com

附件：《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》

廊坊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)廊坊市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展
和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知

為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(冀政辦字[2017]105號)精神，科學有效應對人口老齡化，推動我市老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，健全養(yǎng)老體系，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆一中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略要求，堅持“黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，積極推動全市應對人口老齡化的各項工作，全面放開養(yǎng)老服務市場，加快推進居家養(yǎng)老服務，大幅增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給，努力滿足老年人多層次、多樣化需求，確保老年人生活幸福，共同邁入全面小康社會。

(二)基本原則。

以人為本，共建共享。重視保障和改善老年人民生，逐步增進老年人福祉，實現(xiàn)不分年齡、人人共建共享。

多元發(fā)展、合力推進。充分發(fā)揮家庭和個人的基礎(chǔ)作用、政府的主導作用、社會的主體作用、市場的決定作用，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)均衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

保障基本、適度普惠。在確保人人享有基本養(yǎng)老服務的基礎(chǔ)上，重點保障高齡、失能、失獨和經(jīng)濟困難等老人的服務需求。

精準發(fā)力, 綜合施策。以問題為導向，針對老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的短板和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，有效破解養(yǎng)老難點和問題。

(三)發(fā)展目標。

到2020年，老齡事業(yè)發(fā)展整體水平明顯提升，養(yǎng)老體系更加健全完善，科學綜合及時有效應對人口老齡化的社會基礎(chǔ)更加牢固。

構(gòu)建更加完備的老年人社會保障體系。多支柱、全覆蓋、可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系更加完備，城鄉(xiāng)老年人的生活水平普遍提升。

全面建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務體系。每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位40張以上，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%；護理型床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%；65歲以上老年人健康管理率達到75%。

基本建立結(jié)構(gòu)合理、標準規(guī)范、競爭有序的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。老齡產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，逐步建立健全投資多元化、建設(shè)標準化、管理規(guī)范化、服務專業(yè)化的養(yǎng)老服務體系。

建立基層組織完善、精神文化生活更加豐富、社會各界廣泛參與、合法權(quán)益有效保障的老齡社會管理體系。敬老愛老助老社會氛圍更加濃厚，老年人合法權(quán)益得到有效保護。

健全和完善與人口老齡化發(fā)展要求相適應、職責明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的老齡工作體系。老齡工作體制機制更為健全，基本實現(xiàn)村(居)老年社會組織全覆蓋。

“十三五”期間全市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)主要指標

二、主要任務

(一)建立更加公平的養(yǎng)老保障制度。

1、完善基本養(yǎng)老保險制度。實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好新老制度銜接。完善社會統(tǒng)籌和個人賬戶結(jié)合的職工基本養(yǎng)老保險制度。完善職工基本養(yǎng)老保險繳費政策，健全參保繳費激勵約束機制。逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，穩(wěn)步提高保障標準。加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，鼓勵發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，推出個人稅收遞延型養(yǎng)老保險，促進商業(yè)保險與社會保險、補充保險相銜接，健全多層次的養(yǎng)老保險體系。

2、深化基本醫(yī)療保險制度改革。按照國家和省部署，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制，開展門診費用統(tǒng)籌。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，做好醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。

3、健全老年人社會救助體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，將符合條件的貧困老年人全部納入保障范圍。落實特困人員救助供養(yǎng)制度。建立城鄉(xiāng)一體化救助供養(yǎng)保障機制，強化政府托底保障職責，做到應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，對重點救助對象中的老年人優(yōu)先落實相關(guān)救助政策。推動重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應急救助、商業(yè)保險的有效銜接，保障貧困老年人的合法權(quán)益。建立救急難工作長效機制，確保因各類突發(fā)事件導致生活困難的老年人得到及時救助。

4、提高老年社會福利水平。完善高齡老年人津貼制度。建立經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務補貼制度和經(jīng)濟困難、失能老年人護理補貼制度。支持保險機構(gòu)開發(fā)針對老年人的意外傷害保險等多樣化的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，鼓勵各級政府為老年人購買意外傷害保險或?qū)徺I意外傷害保險的老年人給予補貼。

(二)完善養(yǎng)老服務體系。

1、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務。加強社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)在制訂城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務設(shè)施。新建居住區(qū)要按照養(yǎng)老服務規(guī)劃，以每百戶不低于30平方米的標準，配套建設(shè)養(yǎng)老服務設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達到配套建設(shè)指標的，按照每百戶不低于20平方米的標準，由所在地政府通過購置、置換、租賃等方式逐步進行配置。加大農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)力度。允許村集體經(jīng)依法批準后，使用集體所有土地依規(guī)興辦農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老機構(gòu)、老年日間照料站等養(yǎng)老服務設(shè)施。鼓勵社會力量參與運營，逐步向居家養(yǎng)老服務轉(zhuǎn)變。積極培育和發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織，通過購買服務、公辦民營、民辦公助、股份合作等方式，支持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務。到2020年，居家養(yǎng)老服務中心覆蓋所有城市社區(qū)和90%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。

2、推進機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與服務管理。加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)托底保障作用，重點保障特困、失獨、經(jīng)濟困難的失能失智老年人和作出特殊貢獻老年人的養(yǎng)老需求。積極穩(wěn)妥地推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營管理制度改革，按照政事分開、管辦分離原則，通過委托管理、合作經(jīng)營等公建民營方式，實現(xiàn)社會化運營。到2020年，建立功能明確、運行高效、權(quán)責明晰、監(jiān)管有力的公辦養(yǎng)老服務體系。全面放開養(yǎng)老服務市場，強力推進民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。在資金、場地、人員等方面，進一步降低準入門檻，逐步使社會力量成為養(yǎng)老服務供給主體。鼓勵民間資本整合和改造企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他社會資源，興辦規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化養(yǎng)老服務機構(gòu)。做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作。實施養(yǎng)老護理人員培訓計劃，加強管理人才隊伍建設(shè)，進一步提升持證上崗人員比例，提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員工資福利待遇。全面提升養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量。落實養(yǎng)老機構(gòu)消防安全主體責任，加強消防安全“四個能力”建設(shè)。建立健全養(yǎng)老機構(gòu)等級分類管理和養(yǎng)老服務評估制度，引入第三方評估，實行評估報告和社會公示。加強養(yǎng)老服務行業(yè)自律和信用體系建設(shè)。

3、加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務。養(yǎng)老機構(gòu)可根據(jù)服務需求和自身能力，按相關(guān)規(guī)定申請內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，增強養(yǎng)老機構(gòu)提供基本醫(yī)療服務的能力。鼓勵沒有條件設(shè)置內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽約合作，為老年人提供一體化的健康和養(yǎng)老服務。支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)，享受養(yǎng)老機構(gòu)政策支持。加快推進面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠程醫(yī)療服務試點建設(shè)，落實醫(yī)療機構(gòu)為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務要求。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合，與老年人家庭建立簽約服務關(guān)系，為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務和醫(yī)療服務。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)向老年護理院、老年康復醫(yī)院轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進愛心護理工程建設(shè)。

4、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推進養(yǎng)老服務市場化發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展打造互補互利的養(yǎng)老服務集群，加強養(yǎng)老服務品牌建設(shè)。鼓勵競爭力強、有實力的養(yǎng)老服務企業(yè)走集團化發(fā)展道路，扶持中小型養(yǎng)老服務企業(yè)連鎖經(jīng)營，培育養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)加快老年醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展。

1、重視老年醫(yī)療保健機構(gòu)建設(shè)。鼓勵社會資本興辦護理院和康復醫(yī)院。發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為老年人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務能力。大力推進家庭醫(yī)生簽約服務工作，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋。到2020年，35%以上的二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年病科。

2、加強老年疾病防治工作。加強對主要慢性病老年病人健康指導、管理與綜合干預，高血壓、糖尿病患者管理率分別達到40%和35%，提高阿爾茨海默病、抑郁等老年精神疾病的早期發(fā)現(xiàn)率，登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達到70%。

3、提升老年人康復保健水平。開展老年常見病及老年營養(yǎng)改善和健康保健宣傳，老年人健康素養(yǎng)水平提升至10%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為65周歲以上老年人建立健康檔案和身體體檢。

(四)營造老年宜居生活環(huán)境。

1、推進老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將社區(qū)老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為老年人提供一站式便捷服務。支持老舊住宅加裝電梯。加強對居住小區(qū)、園林綠地、道路、建筑物，特別是與老年人日常生活密切相關(guān)的已建設(shè)施的無障礙改造。

2、開展老年人家庭關(guān)愛行動。強化子女贍養(yǎng)責任，完善家庭養(yǎng)老功能，落實老人隨子女戶口遷移政策。支持開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵老年家庭成員共同生活或就近居住。組織開展“老年溫馨家庭”“老年和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動。

3、弘揚敬老愛老助老社會風尚。推動孝親敬老文化進學校、進家庭、進機關(guān)、進社區(qū)。繼續(xù)開展敬老愛老助老主題教育、“敬老月”和“老年節(jié)”等系列活動。

(五)發(fā)展壯大老齡產(chǎn)業(yè)。

1、完善老齡產(chǎn)業(yè)政策。支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將老齡用品的生產(chǎn)和流通納入政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策范圍。

2、開發(fā)老年產(chǎn)品用品。圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂等需求，支持有相應資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)適合老年人需求的康復輔具、食品藥品、服裝服飾等用品用具和服務產(chǎn)品，引導商場、超市、批發(fā)市場設(shè)立老年用品專柜。積極拓展適合老年人的金融、理財、保險等服務項目。加強老年產(chǎn)品用品市場監(jiān)管，健全標準規(guī)范，嚴厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的市場行為。

3、培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮我市環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，鼓勵建設(shè)一批功能突出、輻射面廣、帶動力強的集休閑養(yǎng)生、老年教育、老年體育、特色醫(yī)療于一體的養(yǎng)老服務基地和產(chǎn)業(yè)群，吸引養(yǎng)老服務企業(yè)入駐，努力打造養(yǎng)老服務新模式、新業(yè)態(tài)，大力促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、拓寬投融資渠道。鼓勵采取股份制、股份合作制、PPP等形式，建設(shè)養(yǎng)老服務設(shè)施。鼓勵養(yǎng)老服務企業(yè)上市融資。支持慈善公益組織參與養(yǎng)老服務業(yè)。

5、強化行業(yè)建設(shè)。逐步建立政府依法管理、行業(yè)組織規(guī)范自律、服務實體自主運營的管理新格局。培育專業(yè)性中介機構(gòu)，鼓勵其參與社會養(yǎng)老服務，提供評估、咨詢和第三方認證等服務。

(六)豐富老年人精神文化生活。

1、加強老年教育。到2020年，各縣(市、區(qū))至少應有一所老年大學，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學校，30%的行政村(社區(qū))建有老年學習點。老年人學習教育參與率達到20%以上。

2、發(fā)展老年體育。到2020年,各縣(市、區(qū))都要在民政部門依法登記成立老年人體育協(xié)會組織，80%街道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立老年人基層文化體育組織，城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立老年人健身活動站點和體育健身團隊，逐步形成并完善老年人體育組織網(wǎng)絡。支持和指導老年人參加群眾性體育比賽交流。推動老年人體育健身常態(tài)化。加強老年體育骨干隊伍(含老年體育指導員、教練員、裁判員)培訓和建設(shè)，指導老年人科學健身，提高健康質(zhì)量。

3、繁榮老年文化。鼓勵扶持影視制作機構(gòu)、出版部門制作出版更多老齡題材的影視作品、圖書、音像制品和電子、網(wǎng)絡出版物，增加老年公共文化產(chǎn)品供給。積極支持各級電臺、電視臺、報刊等新聞媒體開辟老齡專欄，加大老年文化傳播和老齡宣傳工作力度。支持老年人組織開展各種文化娛樂活動。

4、提高老年人社會發(fā)展參與度。樹立“積極老齡化”理念，加強老年人力資源開發(fā)。壯大老年志愿者隊伍，建立志愿者登記制度，到2020年，老年志愿者注冊人數(shù)超過老年人口的15%以上。加強基層老年社會組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其“自我管理、自我教育、自我服務”作用。到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)基層老年協(xié)會覆蓋率達到90%以上。深入開展“銀齡行動”。充分發(fā)揮老年人的優(yōu)勢和特長，鼓勵和支持老年人在教育下一代、科技開發(fā)、信息服務、維護社會治安、參與社區(qū)建設(shè)等方面開展社會公益活動。

(七)保障老年人合法權(quán)益。

1、完善老年人權(quán)益保障配套法規(guī)政策。加強《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《河北省居家養(yǎng)老服務條例》和《河北省老年人保護條例》等老年法律法規(guī)的宣傳教育， 強化全社會維護老年人合法權(quán)益的法治觀念。開展更多適合老年人的法治宣

傳活動，幫助老年人學法、用法，提高守法意識和依法維權(quán)意識。

2、加大老年人法律援助力度。加強老年人法律援助體系建設(shè)。拓寬法律援助渠道，擴大法律援助覆蓋面。到2020年，老年人法律援助覆蓋面達到95%以上。發(fā)揮法律服務熱線、法律援助中心、法律援助工作站作用，為老年人提供免費專業(yè)法律咨詢。健全多部門老年維權(quán)機制，加大侵害老年人權(quán)益案件的處理力度，切實保障老年人合法權(quán)益。

(八)創(chuàng)新老年社會服務管理。

1、建立健全老齡工作機制。理順工作職責，明確工作責任，提高老齡工作水平。重點加強縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡工作隊伍建設(shè)，充實工作力量。保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。

2、建立新型老年人社會化服務管理機制。繼續(xù)推進離退休人員管理服務社會化，建立健全老年人原工作單位、居住社區(qū)、老年社會組織和基層黨組織齊抓共管的工作機制。到2020年，企業(yè)退休人員社區(qū)化管理比例達到85%。探索建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參與老年人管理服務的常態(tài)化機制和制度化渠道。

三、保障措施

(一)強化老齡工作組織領(lǐng)導。堅持黨對老齡工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，為規(guī)劃實施提供堅強保證。要將老齡工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府工作目標管理。加強老齡工作隊伍建設(shè)。將老齡化國情教育納入組織人事部門培訓計劃。各級老齡委及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時研究部署工作任務，定期通報老齡事業(yè)狀況，督促落實有關(guān)法規(guī)政策，認真解決有關(guān)重要問題；要建立成員單位目標責任制，量化細化工作任務，建立健全工作考評機制，齊抓共管，形成合力。調(diào)動發(fā)揮企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織的作用，引導社會各界力量興辦老齡事業(yè)。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制，形成老齡工作大格局。

(二)加大老齡事業(yè)投入。把老齡事業(yè)作為重要的民生工程，加大投入力度。鼓勵引導社會資金、慈善捐助投入老齡事業(yè)，逐步提高福利彩票公益金用于老齡事業(yè)的比例，形成政府、社會、家庭、個人等多方投入的多元化經(jīng)費保障機制。

(三)創(chuàng)新老齡工作宣傳方式。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用，加大對老齡工作宣傳力度。堅持從保障改善民生的視角，擴大老齡事業(yè)宣傳的社會影響力。鼓勵新聞媒體做好老齡化發(fā)展形勢、老齡政策、老齡工作和社會為老服務等方面的宣傳報道。把敬老愛老活動與全面建成小康社會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動結(jié)合起來，創(chuàng)新宣傳形式，提升全社會的老齡意識，營造尊老敬老、養(yǎng)老助老的社會氛圍。

(四)深化老齡工作戰(zhàn)略性研究。跟蹤老齡事業(yè)全局性、戰(zhàn)略性問題，進一步做好老齡問題科學研究，充分發(fā)揮大專院校和科研院所的作用，開展老齡事業(yè)重大項目和前瞻性課題攻關(guān)。建立老齡科研課題組織引導機制，資助中青年學者和基層老齡工作者開展老齡問題研究。推進老齡事業(yè)信息化建設(shè)，建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度。組建市級老齡問題智庫，健全重大決策專家咨詢制度。

(五)完善老齡工作督查機制。各地各有關(guān)部門要結(jié)合老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)實際及老齡工作職能，按照本規(guī)劃的要求，制定本地的規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，建立完善目標考核制度，對?guī)劃實施情況定期開展自查和監(jiān)督。市老齡工作機構(gòu)要會同有關(guān)部門對本規(guī)劃實施情況進行中期和期末檢查評估，建立并完善老齡事業(yè)的激勵機制，對作出突出成績的地方和部門給予表揚獎勵。