為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設質(zhì)量強市，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，激勵引導全市各行各業(yè)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，市質(zhì)監(jiān)局參照新修訂的《河北省政府質(zhì)量獎管理辦法》(冀政字〔2016〕56號)，結(jié)合我市實際，對原《廊坊市政府質(zhì)量獎管理辦法》(廊政〔2012〕91號)的部分條款內(nèi)容進行了修訂。現(xiàn)將修訂的《廊坊市政府質(zhì)量獎管理辦法》(征求意見稿)全文公布，征求社會各界意見，請有關單位和社會各界人士于2017年11月15日前，通過以下兩種方式對征求意見稿提出反饋意見。

一、信函方式，請寄至：廊坊市質(zhì)量技術監(jiān)督局(廊坊市光明西道198號，郵編065000)并在信封上注明“廊坊市政府質(zhì)量獎管理辦法征求意見稿反饋意見”字樣(以寄出信件郵戳日期為準)。

二、電子郵件方式，請發(fā)送至lf2025607@163.com,聯(lián)系電話：0316-5178858、5178859。

附件：《廊坊市政府質(zhì)量獎管理辦法》(征求意見稿)

廊坊市質(zhì)量技術監(jiān)督局

2017年10月25日

廊坊市政府質(zhì)量獎管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為深入推進質(zhì)量強市建設，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，引導和激勵全市各行各業(yè)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，提升質(zhì)量供給水平。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務院關于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9號)和《河北省政府質(zhì)量獎管理辦法》(冀政字〔2016〕56號)等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 廊坊市政府質(zhì)量獎(以下簡稱“市政府質(zhì)量獎”)是市政府設立的最高質(zhì)量榮譽獎項，分為組織獎和個人獎，并設廊坊市政府質(zhì)量獎先進單位和先進個人，作為“市政府質(zhì)量獎”附屬獎項。

組織獎授予在廊坊市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，質(zhì)量管理業(yè)績顯著，產(chǎn)品(工程、服務等)質(zhì)量水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國內(nèi)同行業(yè)處于領先地位，對廊坊市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的單位；個人獎授予在質(zhì)量領域做出突出貢獻的個人。

第三條 市政府質(zhì)量獎的評審工作堅持科學、公正、公開、公平原則，在自愿申請的基礎上，經(jīng)市有關部門、行業(yè)協(xié)會和各縣(市、區(qū))質(zhì)量工作行政主管部門推薦，嚴格按照評審標準和程序開展。

第四條 市政府質(zhì)量獎為年度獎，獎項有效期五年，期滿后可重新申報。組織獎和個人獎原則上每年度各不超過5個，達不到獎勵條件的獎項可以空缺。

第二章 組織管理

第五條 市政府設立廊坊市質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱“市質(zhì)評委”)。市質(zhì)評委主任由市政府分管副市長擔任，副主任由市政府分管副秘書長和市質(zhì)量工作行政主管部門主要負責人擔任。市質(zhì)評委委員由市政府有關部門、行業(yè)協(xié)會負責人和具有廣泛代表性和權(quán)威性的質(zhì)量專家、技術專家組成。主要職責是：研究、擬定市政府質(zhì)量獎評審工作方針、政策；審定評審標準、工作程序；研究決定評審過程中的重大事項；研究提出擬授獎名單。

第六條 市質(zhì)評委下設辦公室(以下簡稱“市質(zhì)評辦”)，辦公室設在市政府質(zhì)量工作行政主管部門，辦公室主任由部門分管負責同志兼任，負責市政府質(zhì)量獎的日常工作。主要職責是：組織制定市政府質(zhì)量獎具體的評審標準、評審條件、評審程序；建立評審專家?guī)欤刚埡凸芾碓u審專家，委派評審觀察員；按市質(zhì)評委要求受理申報材料，組織開展資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審和監(jiān)督管理工作；向市質(zhì)評委報告市政府質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審定獲獎組織和個人推薦名單，向政府報告年度市政府質(zhì)量獎審定公示結(jié)果；組織評審標準的培訓、宣傳、典型經(jīng)驗及成果的總結(jié)交流和推廣工作。

第七條 市有關部門、行業(yè)協(xié)會和各縣(市、區(qū))質(zhì)量工作行政主管部門按照市質(zhì)評委要求，根據(jù)行業(yè)、地區(qū)發(fā)展情況，有計劃地培育、指導先進單位和個人爭創(chuàng)市政府質(zhì)量獎，促進本行業(yè)、本地區(qū)質(zhì)量提升；負責推薦優(yōu)秀單位和個人申報市政府質(zhì)量獎，并對申報材料的真實性嚴格把關。

第三章 申報條件和評審標準

第八條 申報市政府質(zhì)量獎組織獎應同時具備以下條件：

(一)依法在廊坊市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的法人或其他組織，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營5年以上，未列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和本市有關法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策要求，近5年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故，誠信經(jīng)營；

(三)積極推行先進的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量管理體系健全有效，不斷創(chuàng)新質(zhì)量管理制度、模式、方法并具有推廣價值；

(四)在質(zhì)量水平、技術水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到國內(nèi)先進水平。

第九條 申報市政府質(zhì)量獎個人獎應同時具備以下條件：

(一)遵紀守法，遵守社會公德，恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，從事質(zhì)量或質(zhì)量相關工作5年以上；

(二)有較強的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，對質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責任感和使命感，為區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻；

(三)無違法、違規(guī)、違紀行為。

第十條 市政府質(zhì)量獎評審標準應體現(xiàn)先進性、科學性和有效性，借鑒和吸收《卓越績效評價準則》等國際和國內(nèi)先進的管理標準內(nèi)容。評審標準是市政府質(zhì)量獎的評審依據(jù)，由市質(zhì)評辦根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時修訂，并報市質(zhì)評委審定。

第四章 申報及評審程序

第十一條 通知公告。每年度市政府質(zhì)量獎評審前，由市質(zhì)評辦向市有關部門、行業(yè)協(xié)會和各縣(市、區(qū))質(zhì)量工作行政主管部門發(fā)出申報通知，并通過媒體公開發(fā)布申報公告。

第十二條 申報推薦。市有關部門、行業(yè)協(xié)會和各縣(市、區(qū))質(zhì)量工作行政主管部門，負責組織本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)單位和個人，在自愿基礎上，按要求填報《廊坊市政府質(zhì)量獎申報表》及提供有關證實性材料；對申報材料的真實性進行核實，簽署審查意見后推薦至市質(zhì)評辦。

第十三條 資格審查。市質(zhì)評辦對申報材料從主體資格、申報渠道、材料規(guī)范性等方面進行審查，確定具備申報資格的單位和個人。

第十四條 資料評審。市質(zhì)評辦從評審專家?guī)熘羞x取有關方面的專家、學者組成評審組或委托第三方評價機構(gòu)，對具備申報資格的單位和個人開展資料評審。

第十五條 呈報審批。市質(zhì)評辦根據(jù)資料評審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則，提出進入現(xiàn)場評審的申報單位和個人名單，呈報市質(zhì)評委審批。

第十六條 業(yè)績公示及公眾滿意度測評。市質(zhì)評辦在市級主要媒體、網(wǎng)站上公布進入現(xiàn)場評審的單位名單及其主要業(yè)績，征求社會意見。公布進入現(xiàn)場評審的個人名單及主要事跡，并通過網(wǎng)絡投票等社會公眾參與的方式對其進行公眾滿意度測評。

第十七條 現(xiàn)場評審。市質(zhì)評辦從評審專家?guī)熘羞x取有關方面的專家、學者組成評審組或委托第三方評價機構(gòu)，對通過審批的單位和個人進行現(xiàn)場評審。

第十八條 綜合提名。市質(zhì)評辦依據(jù)業(yè)績公示及公眾滿意度測評階段的評審得分結(jié)果和資料評審及現(xiàn)場評審階段得分結(jié)果等情況，匯總進入現(xiàn)場評審的組織和個人的最終得分，形成綜合評審工作報告和推薦擬授獎單位及個人名單，提請市質(zhì)評委審議。

第十九條 市質(zhì)評委審議。市質(zhì)評委召開全體委員會議，研究審議市政府質(zhì)量獎評審工作報告及推薦名單。

第二十條 公示表揚。市質(zhì)評辦及時向社會公示本年度經(jīng)市質(zhì)評委審議通過的市政府質(zhì)量獎擬授表揚名單，公示期為7個工作日。對公示存在異議的單位或個人，經(jīng)調(diào)查屬實的，由市質(zhì)評辦提請市質(zhì)評委取消其獲獎資格。對公示無異議的單位或個人，經(jīng)報請市政府批準后，由市政府予以表揚。

第五章 經(jīng)費及獎勵

第二十一條 市政府質(zhì)量獎的評定不向申報單位或個人收取任何費用，獎勵經(jīng)費和評審工作經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。

第二十二條 獲得組織獎的由市政府頒發(fā)證書和獎牌，獎勵人民幣30萬元；獲得個人獎的由市政府頒發(fā)證書和獎杯，獎勵人民幣2萬元；獲得先進單位和先進個人的由市質(zhì)評委頒發(fā)證書和獎牌(獎杯)。

第二十三條 獲獎的單位和個人有效期滿后可再次申報市政府質(zhì)量獎，申報條件、評審標準和評審程序與該年度評選要求一致。若再次獲得市政府質(zhì)量獎，不再給予物質(zhì)獎勵，也不占用當年各獎項名額。

第二十四條 市政府質(zhì)量獎組織獎的獎金主要用于獲獎單位的質(zhì)量持續(xù)改進、創(chuàng)新、質(zhì)量攻關和人員培訓、對質(zhì)量工作優(yōu)秀員工獎勵、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設的投入、先進經(jīng)驗和成果的宣傳等，不得挪作他用。

第六章 監(jiān)督與管理

第二十五條 獲獎單位在有效期內(nèi)可在其產(chǎn)品外包裝、廣告上宣傳，并注明獲獎時間。超過有效期后，不得繼續(xù)沿用市政府質(zhì)量獎榮譽。

第二十六條 獲獎單位和個人有義務宣傳、交流其質(zhì)量工作先進經(jīng)驗和成果，發(fā)揮典型推動和示范作用，并且要不斷追求卓越，創(chuàng)新實踐，持續(xù)改進。

第二十七條 建立對獲獎單位的定期巡訪及動態(tài)管理制度，及時了解獲獎單位的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽，不斷改進提升。

第二十八條 獲獎單位或個人在有效期內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，撤銷其所獲市政府質(zhì)量獎獎項，收回獎牌(獎杯)和證書，追繳獎金，并向社會公告。該單位或個人5年內(nèi)不得再次申報市政府質(zhì)量獎。

(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的；

(二)產(chǎn)品、工程、服務發(fā)生重大質(zhì)量問題，被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實的；

(三)弄虛作假，采取不正當手段騙取市政府質(zhì)量獎榮譽的；

(四)發(fā)生嚴重違法、違規(guī)、違紀行為的。

第二十九條 參與市政府質(zhì)量獎評審的工作人員要本著高度負責、實事求是的精神，嚴格按照有關規(guī)定、標準、程序進行評審；要依法保守申報單位和個人的商業(yè)秘密。對在評審工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、違法違紀的，依照有關法律法規(guī)予以處理。

第七章 附 則

第三十條 依據(jù)本管理辦法，由市質(zhì)評辦制定市政府質(zhì)量獎的具體評審條件和評審細則，經(jīng)市質(zhì)評委審定后實施。