美景如畫的河北省廊坊市丹鳳公園。 陳童 攝
7月18日,在河北省廊坊市霸州云谷第六代AMOLED(顯示技術(shù))項目建設(shè)現(xiàn)場,6萬平方米生產(chǎn)車間及1萬平方米附屬用房主體正在加緊施工?!绊椖拷ǔ珊?,霸州將成為國內(nèi)最大的專業(yè)生產(chǎn)AMOLED模組基地,可以滿足智能手機、智能手表等便攜式終端用戶的需求,還將促進可折疊電子設(shè)備、增強現(xiàn)實(AR)、虛擬現(xiàn)實(VR)等一系列新的應用?!表椖控撠熑藦埖聫娊榻B,霸州云谷第六代AMOLED模組生產(chǎn)線項目采用國際先進的現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù),將與固安云谷第六代AMOLED生產(chǎn)線項目形成產(chǎn)業(yè)上下游配套,共同打造國內(nèi)AMOLED新型顯示產(chǎn)業(yè)高地。
與此同時,作為霸州市兩大鋼鐵企業(yè)之一的新利鋼鐵已于今年4月份全面停爐停產(chǎn),提前5個月完成確保退出1家的階段性工作目標。
霸州加快去產(chǎn)能、增動能的生動實踐,正是廊坊市加速推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走綠色發(fā)展之路的縮影。
一方面轉(zhuǎn)型置換域內(nèi)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),全力扶持和推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);另一方面狠抓環(huán)境污染治理和生態(tài)修復,一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)漸趨合理、生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化的綠美文明新城正在實現(xiàn)蛻變。
“我們始終把做優(yōu)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展底線,堅決踐行新發(fā)展理念,突出綠色發(fā)展,強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的城鄉(xiāng)空間格局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)生活方式,努力讓廊坊綠地常在、清水長流、藍天永駐?!崩确皇形瘯涶T韶慧說。
產(chǎn)業(yè)逐“綠”轉(zhuǎn)型升級
去年,廊坊市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%,裝備制造業(yè)增加值占比36.8%,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速43.8%,休閑旅游業(yè)收入增長41.55%……在經(jīng)濟下行和去產(chǎn)能的壓力下,廊坊市多項經(jīng)濟指標都穩(wěn)步上升,主要得益于大力培育發(fā)展新動能,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
在產(chǎn)業(yè)選擇上,廊坊有揚有棄,堅決將高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)拒之門外,加速轉(zhuǎn)型、淘汰現(xiàn)有低端落后產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展綠色、高精尖產(chǎn)業(yè)?!按笾且圃啤?大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算)、高端裝備制造、生態(tài)旅游、生命健康、文化創(chuàng)意等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
近年來,在京津冀協(xié)同發(fā)展的帶動下,擁有良好區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境的廊坊,得到了大項目、好項目的青睞。潤澤科技、華為云計算、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、精雕數(shù)控機床、香河機器人產(chǎn)業(yè)港、中安信碳纖維、航天振邦等一大批百億元、十億元級高端項目,相繼在廊坊落地生根,有力推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展向更新、更高、更綠方向轉(zhuǎn)型升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由4年前的11∶54∶35調(diào)整到7.3∶44.1∶48.6,實現(xiàn)了從“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。
按照“北京研發(fā)、廊坊轉(zhuǎn)化”的思路,廊坊加快建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。目前,廊坊建有清華大學中試孵化基地、北京大學科技成果展示交易中心等15個科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地和全國第一家博士后成果轉(zhuǎn)化基地。全市新認定科技型中小企業(yè)4303家、科技小巨人企業(yè)276家、高新技術(shù)企業(yè)192家;省級以上高新區(qū)、孵化器分別達到6家和11家,科技進步貢獻率達到48%,科技創(chuàng)新逐漸成為廊坊發(fā)展的重要推動力。
環(huán)境向好補齊生態(tài)短板
走進文安縣富祥生態(tài)溫泉農(nóng)莊,前來觀光的游客絡(luò)繹不絕?!斑@里有水上樂園、溫泉別墅、農(nóng)業(yè)種植體驗、跑馬場、3D影院等多種娛樂項目,真是個休閑放松的好地方!”來自天津的游客孟源說。
誰能想到這個國家AA級旅游景點曾是一座煙塵彌漫、污水漫溢的人造板生產(chǎn)工廠。早在2014年,農(nóng)莊總經(jīng)理何建民就果斷決定關(guān)停高耗能、高污染的人造板廠,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深耕生態(tài)、休閑、旅游市場?!艾F(xiàn)在我們?nèi)站哟慰?000余人次,生態(tài)旅游、苗木種植、立體養(yǎng)殖等預計年產(chǎn)值可達4000萬元,比原來的人造板產(chǎn)業(yè)翻了好幾倍!”何建民說。
廊坊市地處京津冀協(xié)同發(fā)展核心功能區(qū),北三縣與北京城市副中心隔河相望,中部兩區(qū)兩縣緊靠北京新機場及臨空經(jīng)濟區(qū),南部三縣與雄安新區(qū)田水相連。特殊的區(qū)位,要求廊坊必須把治理環(huán)境污染、補齊生態(tài)短板擺上經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置。
面對嚴峻的污染防治形勢,近幾年廊坊市通過精細化管理,制定加強領(lǐng)導、嚴格執(zhí)法、加大投入、考核問責等方面的具體措施,精準治霾,強力推進工業(yè)污染治理、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、“車、油、路”污染綜合治理、生態(tài)環(huán)境綜合治理、抑塵控煙、科學治霾基礎(chǔ)工程六大攻堅戰(zhàn),全力加強大氣污染防治工作。
在文安縣左各莊鎮(zhèn)南二環(huán)大地木業(yè)西側(cè)路南,410臺拆除的燃煤鍋爐集中堆放在一起,場面壯觀,發(fā)人深省。“按照全市大氣污染防治的總體要求,今年以來,我們共淘汰取締燃煤鍋爐1200多臺,每年可減少燃煤消耗約33.2萬噸?!蔽陌部h環(huán)保局副局長汪學武說。
2017年初,廊坊就定下了嚴格且艱巨的目標任務(wù),力爭年底前退出2家鋼鐵企業(yè),完成1萬余家“散亂污”企業(yè)集中整治,完成3800余家揮發(fā)性有機物企業(yè)達標治理,完成市區(qū)建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐和全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”,完成農(nóng)村地區(qū)70余萬戶“氣代煤”“電代煤”工程,實現(xiàn)全市域散煤“清零”,穩(wěn)定退出全國“倒排前十”。目前,各項工作目標任務(wù)均已完成過半,其中,“散亂污”企業(yè)和揮發(fā)性有機物企業(yè)治理,分別完成了98.4%和88%。
“市委市政府主要領(lǐng)導雷打不動地每周現(xiàn)場調(diào)度、日常工作隨時調(diào)度,實打?qū)?、硬碰硬的環(huán)保措施,一直部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街。”廊坊市環(huán)保局黨組副書記、市大氣辦專職副主任李春元說。
此外,廊坊全面開展土壤污染調(diào)查、風險評估和治理修復,對三河87個責任主體滅失礦山進行深度整治。加大水環(huán)境治理力度,全面落實市縣鄉(xiāng)河長制,強力推進重點河流綜合整治、黑臭水體治理、污水處理廠建設(shè)等系列重點工程,全力優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
“我們嚴格落實新環(huán)保法及省大氣污染防治條例等法律法規(guī),加強與京津在生態(tài)環(huán)境立法、司法領(lǐng)域合作,持續(xù)開展跨區(qū)域環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法,以生態(tài)法治推動生態(tài)文明建設(shè)?!崩确皇惺虚L陳平說。
城市增色建設(shè)綠美家園
眼下正是荷花盛開的季節(jié),廊坊市丹鳳公園,蘆葦輕搖,綠草如茵、繁花似錦,是座占地面積23公頃,集旅游、休閑、娛樂、運動于一體的大型園林景觀公園,自5月份開園迎客以來,成為市民休閑好去處。
“除丹鳳公園外,市區(qū)還建有自然公園、人民公園、文化藝術(shù)中心等多個生態(tài)園林景觀。目前,全市建成區(qū)綠化覆蓋率達46.6%,人均公共綠地面積13.97平方米?!笔袌@林局總園藝師侯衛(wèi)波介紹。
從城市到農(nóng)村,不論是國省干道,還是鄉(xiāng)間小路,抑或是城市公園、田間地頭,一幅迷人的城市生態(tài)畫卷正在徐徐展開。
圍繞農(nóng)村綠化工程、垃圾清理、危房改造等重點內(nèi)容,廊坊市深入開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
廣陽區(qū)依托高更生村、楊更生村、張更生村、南寺垡村、北寺垡村等5個村街連片打造美麗鄉(xiāng)村,在全面提升農(nóng)村整體面貌的同時,規(guī)劃種植了2300余畝生態(tài)治理示范林,讓高更生村從原來的千畝沙荒地搖身變綠洲。如今,長勢良好的林木,不僅改善了環(huán)境,還給林農(nóng)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。
多年來,廊坊市秉持“以人為本”理念,堅持以生態(tài)文明引領(lǐng)城市文明,全域?qū)嵤┥鷳B(tài)建設(shè)。加快推進環(huán)首都生態(tài)保護綠帶建設(shè),以廊道綠化、村莊綠化、城鎮(zhèn)綠化、連片造林等10項重點工程為抓手,今年上半年完成造林25.15萬畝,森林覆蓋率已接近30%。保護和修復濕地,以“保護優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”為原則,加速建設(shè)一批濕地公園,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,將使廊坊發(fā)展支撐力更強。
《 人民日報 》7月25日23 版