河北省政府新聞辦“河北省電梯安全管理辦法”

長(zhǎng)城網(wǎng)2月13日訊(記者 姚杰 張瑞雨 劉飛 馮永超)13日下午,河北省政府新聞辦就“河北省電梯安全管理辦法”相關(guān)工作舉行了新聞發(fā)布會(huì)。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)言人(副局長(zhǎng))趙彥軍出席并發(fā)布相關(guān)信息,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師李強(qiáng)回答了媒體記者的提問(wèn),全程實(shí)錄如下。

河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)言人(副局長(zhǎng))趙彥軍:

新聞媒體的朋友們:

大家好。2016年12月30日,省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《河北省電梯安全管理辦法》,并將于今年3月1日起施行。《辦法》的出臺(tái),將對(duì)我省電梯的安全運(yùn)行、對(duì)社會(huì)公眾的平安出行起到積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要介紹如下:

一、《河北省電梯安全管理辦法》的起草情況

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和百姓生活水平的提高,近年來(lái)我省電梯數(shù)量及使用單位數(shù)量均快速增加。目前,全省在冊(cè)電梯數(shù)量已超過(guò)21萬(wàn)部,近四年年平均增長(zhǎng)26.9%。全省電梯使用單位數(shù)量已達(dá)2萬(wàn)余家,省內(nèi)電梯維保單位已超過(guò)500家,與2010年相比,均增加一倍多。

在使用領(lǐng)域上,新增電梯快速地從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生活,住宅及公共場(chǎng)所電梯使用量增長(zhǎng)較快,目前我省住宅及公共場(chǎng)所電梯數(shù)量已占電梯總量的60%以上。

在運(yùn)行質(zhì)量上,由于不同單位之間安全管理和維保作業(yè)水平的差距,電梯故障數(shù)量呈逐年增加趨勢(shì)。因此, 2015年10月,我局根據(jù)省政府立法計(jì)劃,起草了《河北省電梯安全管理辦法(送審稿)》,2016年,省法制辦按照立法程序?qū)λ蛯徃暹M(jìn)行了審查并廣泛征求了各地、各有關(guān)部門(mén)和部分企事業(yè)單位的意見(jiàn),期間,省公安廳、省住建廳、省財(cái)政廳等多個(gè)省直部門(mén)以服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn),按照各自職責(zé)對(duì)《辦法》提出了修改意見(jiàn),促進(jìn)了《辦法》的完善,也保障了《辦法》的盡快出臺(tái)。

二、《辦法》主要內(nèi)容解讀

《河北省電梯安全管理辦法》共八章四十一條,圍繞出現(xiàn)安全問(wèn)題較多的電梯使用環(huán)節(jié),重點(diǎn)規(guī)范了電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),以及與使用相關(guān)的制造、安裝、改造、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)督管理等活動(dòng)。

(一)明確和強(qiáng)化了使用管理單位的安全責(zé)任

《辦法》對(duì)電梯使用管理單位的安全主體責(zé)任進(jìn)行了明確和強(qiáng)化,規(guī)定“電梯使用管理單位履行電梯安全管理責(zé)任,對(duì)電梯日常使用安全負(fù)責(zé)”,并明確指出“未確定電梯使用管理單位的電梯,不得投入使用”。電梯在實(shí)際使用中經(jīng)常遇到所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)分離,導(dǎo)致電梯的使用管理者不明確、責(zé)任主體不清晰等問(wèn)題,《辦法》針對(duì)“電梯安裝后尚未移交電梯所有權(quán)人、電梯委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、電梯只有一個(gè)所有權(quán)人且未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、電梯有多個(gè)所有權(quán)人且未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、出租配有電梯的場(chǎng)所未約定電梯使用管理單位或約定不明”等五類(lèi)常見(jiàn)情況,分別明確了使用管理單位。同時(shí),對(duì)電梯使用管理單位在日常需要履行的使用登記、落實(shí)維保、定期報(bào)檢、設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或人員、應(yīng)急處置、安全評(píng)估等安全義務(wù)也做出了具體規(guī)定。

(二)強(qiáng)化了電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任落實(shí)

首先對(duì)電梯維保單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),規(guī)定“電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行,不得使用已經(jīng)報(bào)廢或者不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件,不得將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包”。其次對(duì)維保作業(yè)人員和作業(yè)量進(jìn)行了明確規(guī)定,要求“電梯維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時(shí)在兩個(gè)單位執(zhí)業(yè),每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過(guò)三十部。對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí),每臺(tái)電梯的維護(hù)保養(yǎng)人員不得少于二人”。第三對(duì)維保單位的應(yīng)急反應(yīng)提出了更高要求,規(guī)定“電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯應(yīng)急救援電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答。接到乘客被困報(bào)警后,電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援”。對(duì)違反上述要求的電梯維保單位,設(shè)置了最高五萬(wàn)元的處罰措施。

在此基礎(chǔ)上,《辦法》規(guī)定了對(duì)電梯維保單位實(shí)施分級(jí)監(jiān)管并引入社會(huì)監(jiān)督,規(guī)定“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并按考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)”。

(三)明確了電梯的其它相關(guān)責(zé)任

首先,明確了制造單位的安全責(zé)任,以做到從源頭保障電梯安全。規(guī)定“電梯制造單位對(duì)出廠的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌和安全警示標(biāo)志。電梯制造單位不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙,并應(yīng)當(dāng)預(yù)留可供信息采集的接口”。

其次,對(duì)電梯設(shè)計(jì)、建設(shè)和采購(gòu)單位提出相關(guān)要求。針對(duì)一些建設(shè)單位為節(jié)約成本不按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范采購(gòu)和配置電梯,造成電梯負(fù)荷大、故障多等問(wèn)題,規(guī)定“電梯選型和配置應(yīng)當(dāng)滿足使用需求以及功能要求,并保障安全、急救、消防、通信、無(wú)障礙通行等需要”,即在設(shè)計(jì)、采購(gòu)時(shí)就按要求考慮電梯的選型和配置,從而保障電梯的本質(zhì)安全。

第三,對(duì)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出了要求。明確電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安排檢驗(yàn)的時(shí)限,同時(shí)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)不合格的電梯,“書(shū)面向所在地縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理”。

第四,強(qiáng)調(diào)了電梯使用者的安全乘用責(zé)任。如“乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守安全警示標(biāo)志和安全注意事項(xiàng)要求,服從有關(guān)人員的管理和指揮”,并規(guī)定了安全乘用的六項(xiàng)要點(diǎn)。根據(jù)近年來(lái)國(guó)內(nèi)多次發(fā)生的電梯傷害幼兒意外事件,強(qiáng)調(diào)了“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)”。

第五,強(qiáng)調(diào)了安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。規(guī)定“電梯生產(chǎn)、使用管理單位履行電梯安全義務(wù)存在重大問(wèn)題的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)約談其主要負(fù)責(zé)人,要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任,采取有效措施消除電梯安全隱患”,以及“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查”。

第六,明確了各級(jí)政府對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織建立本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急救援體系,督促有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題”,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全監(jiān)督管理工作”。

三、關(guān)于《辦法》貫徹實(shí)施

為把《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處,各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)將繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)民生、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作態(tài)度,在今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)做好以下工作:

一是加強(qiáng)對(duì)《辦法》的宣傳活動(dòng)。一方面將增加投入,加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)察人員、檢驗(yàn)人員及維護(hù)保養(yǎng)、使用管理等從業(yè)人員的培訓(xùn)、宣貫活動(dòng),提高各方人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),確保各方人員以更加積極的態(tài)度做好電梯安全管理工作;另一方面將充分借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類(lèi)媒體以及“電梯安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”等活動(dòng),宣傳《辦法》的立法精神、內(nèi)涵,普及電梯安全使用常識(shí)和安全防范知識(shí),借助社會(huì)公眾和輿論媒體的監(jiān)督作用,提高企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),切實(shí)落實(shí)各方電梯安全責(zé)任,努力避免電梯傷害事故或事件的發(fā)生。

二是細(xì)化相關(guān)管理規(guī)定。目前,我局已著手起草《辦法》的實(shí)施細(xì)則,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行積極溝通,將管理規(guī)定進(jìn)行細(xì)化、明確。同時(shí),重新修訂《河北省電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位考核管理辦法(試行)》,進(jìn)一步促使電梯維保單位主動(dòng)提高自身安全管理和維保作業(yè)水平。

三是實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,構(gòu)筑責(zé)任體系。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)作為本《辦法》的主要執(zhí)法主體,將不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)電梯各個(gè)環(huán)節(jié),尤其是使用管理進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集公共場(chǎng)所的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查;聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)對(duì)住宅電梯實(shí)施綜合監(jiān)管;對(duì)電梯維保單位實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,有效引入社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范電梯維保市場(chǎng),提高維保作業(yè)質(zhì)量。

我們相信,在社會(huì)公眾的支持配合下,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能與各兄弟部門(mén)一起,切實(shí)把電梯安全管理工作做好、做實(shí),實(shí)現(xiàn)電梯安全可靠運(yùn)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序。

最后,感謝各新聞媒體對(duì)電梯安全工作一直以來(lái)的關(guān)心、關(guān)注。希望在今后的工作中與各新聞媒體保持更好的溝通,為做好我省電梯安全工作攜手貢獻(xiàn)力量!

謝謝大家!

答記者問(wèn):

1.當(dāng)前住宅電梯問(wèn)題比較多,常見(jiàn)的安全問(wèn)題主要有哪些?我們這個(gè)《辦法》是如何解決這些問(wèn)題的?

答:當(dāng)前住宅電梯確實(shí)存在著諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一方面是電梯維保存在問(wèn)題。由于市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),維保費(fèi)用較低,很多維保單位為壓縮成本,將電梯維保變成“你報(bào)我修”,規(guī)定的日常維保質(zhì)量不能保證。針對(duì)這種情況,《辦法》對(duì)維保環(huán)節(jié)做出了一系列明確而具體的要求,如電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行,不得使用已經(jīng)報(bào)廢或者不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件,不得將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包等,并在第七章“法律責(zé)任”中明確規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。

同時(shí),《辦法》規(guī)定“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并按考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)”。即從2017年起,我局將組織對(duì)全省各電梯維保單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受全社會(huì)的監(jiān)督,將進(jìn)一步規(guī)范電梯維保市場(chǎng),提高電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。

二是使用安全管理存在問(wèn)題。如部分物業(yè)公司過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)利益,存在壓低維保價(jià)格現(xiàn)象,有的物業(yè)公司未配備電梯安全管理人員或配備的電梯安全管理人員素質(zhì)低、專(zhuān)業(yè)水平不足,不能很好地履行電梯安全管理職責(zé),存在電梯使用標(biāo)志未張貼或損壞、未按期報(bào)檢、應(yīng)急呼救裝置損壞、底坑進(jìn)水等問(wèn)題。

對(duì)此,《辦法》對(duì)電梯使用管理做出了規(guī)定。如“電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員,負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作。每名電梯安全管理人員負(fù)責(zé)管理的電梯不得超過(guò)五十部”,“電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面合同,委托電梯制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作,簽訂合同前查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)”“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄”等,并設(shè)置了處罰措施。

三是電梯使用不當(dāng)。由于個(gè)別電梯乘用者安全文明乘梯的習(xí)慣尚未形成,甚至野蠻使用電梯。在日常監(jiān)管工作中,我們常收到物業(yè)公司或維保單位反映發(fā)生電梯乘客硬性阻擋廳門(mén)、損壞電梯按鈕或應(yīng)急電話、強(qiáng)力扒門(mén)甚至踢門(mén)砸門(mén)等情況,這些行為一方面給電梯造成損傷導(dǎo)致隱患產(chǎn)生,另一方面也可能直接導(dǎo)致乘客受到傷害。同時(shí),一些新建小區(qū)在裝修期間,居民經(jīng)常將客梯當(dāng)作貨梯使用,超載運(yùn)送沙子、水泥、瓷磚等裝修材料以及家具、家電等較大物件,同樣對(duì)電梯造成很大損傷,造成潛在隱患。

針對(duì)這些問(wèn)題,《辦法》也規(guī)定了乘客安全乘梯的相關(guān)要求。通過(guò)日常監(jiān)管,對(duì)于住宅電梯我們發(fā)現(xiàn)了上述三方面常見(jiàn)問(wèn)題,針對(duì)三方面問(wèn)題也制定了相應(yīng)措施,相信這些措施的執(zhí)行,對(duì)于提高電梯的維保質(zhì)量、電梯安全水平、乘客素質(zhì)提高將能起到很好的促進(jìn)作用。

2.《辦法》在惠及民生方面有哪些規(guī)定?

關(guān)注民生是《辦法》起草及審議過(guò)程中堅(jiān)持的重要原則,這在很多條款都有具體體現(xiàn)。

一是明確了電梯修理改造更新使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的支取程序和特殊情況的簡(jiǎn)化支取程序。對(duì)“電梯存在故障危及人身財(cái)產(chǎn)安全需要重大修理、改造、更新的”,規(guī)定“可以不經(jīng)過(guò)專(zhuān)有部分占建筑面積三分之二以上的業(yè)主且總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意,直接申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金”。

二是明確了未配備電梯的老舊住宅小區(qū)加裝電梯的資金來(lái)源渠道。對(duì)“未配備電梯的老舊住宅小區(qū)”,規(guī)定“符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,可以使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金,以及社會(huì)投資等其他合法資金加裝電梯”。

三是上述提到的界定了電梯安全管理責(zé)任單位,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯提出了具體的要求。規(guī)定“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄,并每年公布一次電梯相關(guān)費(fèi)用的收支情況,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在小區(qū)公示欄公布小區(qū)電梯最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息”,并設(shè)置了處罰措施。這將有效監(jiān)管電梯的維保費(fèi)用,保障百姓的切身利益。

四是全力保障人的生命安全。規(guī)定“電梯使用管理單位應(yīng)即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警”“在乘客被困報(bào)警后五分鐘內(nèi)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援”“電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯應(yīng)急救援電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答。接到乘客被困報(bào)警后,電梯維修人員應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援”等,以生命安全為最基本的出發(fā)點(diǎn),如果沒(méi)有及時(shí)救援,要受到相應(yīng)處罰。

3.請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明如果發(fā)生電梯事故造成人員傷亡,應(yīng)該如何追責(zé)?如何賠償?

答:電梯是一種垂直交通工具,也是一種機(jī)電產(chǎn)品,使用中可能發(fā)生故障、事故。通過(guò)多年監(jiān)管來(lái)看,發(fā)生事故的原因有很多方面。有的是維保單位維保不及時(shí)、維保不到位,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,因此造成故障或事故。還有一種是管理不到位造成故障或事故,如個(gè)別小區(qū)沒(méi)有物業(yè)、沒(méi)有電梯管理單位等。第三就是乘客使用不當(dāng)造成的事故,比如強(qiáng)行扒門(mén)、損壞電梯等。因此,發(fā)生事故后,要認(rèn)真分析原因,通過(guò)原因分析對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員追究責(zé)任、進(jìn)行相應(yīng)處罰。對(duì)于傷亡人員的賠償,也要根據(jù)事故原因來(lái)判定事故責(zé)任單位,決定賠償?shù)姆绞郊皟?nèi)容。

4.電梯都是需要維護(hù)保養(yǎng)的,費(fèi)用是由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?

答:辦法里做了規(guī)定,首先電梯要落實(shí)使用管理責(zé)任單位,一般的日常維保費(fèi)用都是由使用管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)的。住宅小區(qū)一般來(lái)說(shuō)是物業(yè)公司,物業(yè)公司收取的費(fèi)用中,有一部分就是維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,正常維保費(fèi)用從這里支出。

5.辦法中強(qiáng)調(diào)了電梯使用人的安全使用責(zé)任,對(duì)于蓄意破壞電梯的乘客,將如何追責(zé)?

答:對(duì)于故意破壞電梯的乘客,如果因此引起故障或事故,因其屬于人為破壞,不屬于安全生產(chǎn)事故,將移交公安部門(mén)追究其刑事責(zé)任。

6.辦法規(guī)定了“政府應(yīng)當(dāng)組織建立本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急救援體系”,請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下此項(xiàng)工作。

近年來(lái),隨著電梯數(shù)量的快速增長(zhǎng),電梯故障的發(fā)生次數(shù)也相應(yīng)逐年增加。近年來(lái),在如何安全、快速、有效地響應(yīng)救援,加強(qiáng)公共服務(wù)、滿足群眾安全乘梯需要,提高電梯應(yīng)急事故處置能力方面我們做出了不懈努力,從2015年起我們就啟動(dòng)了電梯事故應(yīng)急救援體系的建設(shè)。

目前,石家莊、張家口、承德、秦皇島、廊坊等5個(gè)市已完成電梯應(yīng)急處置中心的建設(shè)工作并已開(kāi)始試運(yùn)行,全省38000余臺(tái)電梯、270余家電梯維保單位納入了電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的統(tǒng)一管理。

電梯應(yīng)急處置平臺(tái)以24小時(shí)響應(yīng)的“96365”熱線為應(yīng)急救援電話,發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度功能。納入平臺(tái)管理的電梯,將安裝“96365電梯應(yīng)急救援”標(biāo)識(shí)牌,注明應(yīng)急救援電話及電梯識(shí)別碼,每個(gè)識(shí)別碼對(duì)應(yīng)一臺(tái)電梯,乘用者報(bào)出識(shí)別碼,平臺(tái)中心即可快速準(zhǔn)確鎖定電梯位置,從而實(shí)施快速有效救援。

目前,電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的作用已比較明顯,以石家莊市為例,目前應(yīng)急平臺(tái)覆蓋電梯數(shù)量為25945臺(tái)(石家莊市在用電梯總量39655臺(tái)),應(yīng)急平臺(tái)試運(yùn)行3個(gè)多月以來(lái),平臺(tái)共接電話3600通,電梯應(yīng)急處置465起,其中困人277起,故障188起,誤報(bào)14起,解救被困人員655人,電梯困人、故障處置率100%。全部處置事件中,住宅小區(qū)電梯的比例在70%以上。導(dǎo)致故障的原因主要是人為因素,在電梯故障總數(shù)中所占比例為48.03%。

目前,除上述5個(gè)市投入運(yùn)行外,其他6個(gè)市也在抓緊籌建,力爭(zhēng)今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的省域全覆蓋。

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