新華社北京1月10日電(記者 呂諾、王賓)國務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出，到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人均預(yù)期壽命在2015年基礎(chǔ)上提高1歲，超過77.3歲。

專家指出，規(guī)劃體現(xiàn)了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，奮力推進健康中國建設(shè)，將帶給人民實實在在的獲得感。

適應(yīng)全面兩孩政策滿足新增公共服務(wù)需求

隨著我國生育政策逐步調(diào)整完善，特別是全面兩孩政策實施以來，一些城市大醫(yī)院產(chǎn)科出現(xiàn)“一床難求”，婦幼保健等資源趨緊。

規(guī)劃對此提出，完善計劃生育政策，合理配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求。加強分類指導，鼓勵按政策生育。

國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉介紹，為解決產(chǎn)科資源總供給問題，我國將新增產(chǎn)床8.9萬張，加強兒科、婦產(chǎn)科醫(yī)生培訓，增加產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士14萬人。

65歲以上老年人健康管理率將超過70%

馬曉偉指出，2015年，我國60歲以上人口達到2.22億，占總?cè)丝诘?6.1%。解決老齡人口的健康問題，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要。

規(guī)劃對此提出，開展老年常見病、慢性病的健康指導和綜合干預(yù)，推廣以慢病管理、中醫(yī)藥和老年營養(yǎng)運動干預(yù)為主的適宜技術(shù)，65歲以上老年人健康管理率達到70%以上，有效改善老年人群營養(yǎng)健康狀況，降低失能風險，積極防治老年癡呆癥。

同時，“十三五”期間還要健全老年健康服務(wù)體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

縣域內(nèi)就診率將提高到90%左右

到2020年，“大病不出縣”的目標將基本實現(xiàn)。

規(guī)劃提出，實行分級診療，實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。針對各省?？片F(xiàn)狀和發(fā)展需求加強薄弱?？颇芰ㄔO(shè)，降低省外就醫(yī)率。加強縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)，傳染病、精神疾病及急診急救、重癥醫(yī)學、血液透析、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)等臨床專科建設(shè)，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力，將縣域內(nèi)就診率提高到90%左右。

中國人民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰認為，提高群眾就醫(yī)可及性，將為優(yōu)化衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系、構(gòu)建覆蓋生命全周期的健康體系起到保障作用。

國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝指出：“要引導群眾合理預(yù)期，促進病人有序就醫(yī)，加快形成大醫(yī)院舍得放、基層接得住、患者愿意去基層的格局。”