廊坊市人民政府法制辦公室
關(guān)于《廊坊市行政復(fù)議工作規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

　　現(xiàn)將《廊坊市行政復(fù)議工作規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士請(qǐng)于2011年6月1日前，通過(guò)以下兩種方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。
　　一、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：廊坊市廣陽(yáng)道230號(hào)301室市政府法制辦公室（郵政編碼：065000）。
　　二、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：fzb_lf@163.com。

　　附：廊坊市重大行政決策程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）

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???????????????????????? 二○一一年五月二十四日

廊坊市行政復(fù)議工作規(guī)則
（征求意見(jiàn)稿）

　　
　　第一條? 為規(guī)范行政復(fù)議案件工作程序，提高行政復(fù)議案件承辦質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于在部分省、直轄市開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作的通知》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市行政復(fù)議工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議活動(dòng)適用本規(guī)則。
　　第三條　行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，積極化解行政爭(zhēng)議。
　　第四條? 市政府法制辦是辦理市政府行政復(fù)議事項(xiàng)的工作機(jī)構(gòu)，依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第三條的規(guī)定履行行政復(fù)議職責(zé)，具體辦理市政府的行政復(fù)議事項(xiàng)。
　　第五條? 市政府法制辦依法履行下列職責(zé)：
　　（一）受理公民、法人或者其他組織向市政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)；
　?。ǘ┫蛴嘘P(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；
　?。ㄈ彶樯暾?qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)；
　?。ㄋ模?duì)所轄縣（市、區(qū)）政府和市政府工作部門(mén)履行行政復(fù)議職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督；
　?。ㄎ澹┌凑章氊?zé)權(quán)限，督促所轄縣（市、區(qū)）政府和市政府工作部門(mén)行政復(fù)議申請(qǐng)的受理和行政復(fù)議決定的履行；
　?。?指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）政府及市政府工作部門(mén)的行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作；
　?。ㄆ撸┺k理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)和重大行政復(fù)議決定備案事項(xiàng)；
　?。ò耍┨幚砘蛘咿D(zhuǎn)送對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)；
　?。ň牛?duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定的，依據(jù)行政復(fù)議法第三十八條的規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議；
　?。ㄊ┺k理或組織辦理不服市政府行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；
　?。ㄊ唬?研究行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出改進(jìn)建議，重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告；
　?。ㄊ┺k理申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出的行政賠償請(qǐng)求；
　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第六條? 公民、法人或者其他組織對(duì)下列行政機(jī)關(guān)或者組織的具體行政行為不服的，可以向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議：
　?。ㄒ唬?duì)各縣（市、區(qū)）政府或者各縣（市、區(qū)）政府委托的組織作出的具體行政行為不服的；
　?。ǘ?duì)市政府工作部門(mén)或者市政府工作部門(mén)委托的組織作出的具體行政行為不服的；
　?。ㄈ?duì)市政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)以自己的名義作出的具體行政行為不服的；
　?。ㄋ模?duì)市政府直接管理的組織依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)作出的具體行政行為不服的；
　?。ㄎ澹?duì)市政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的；
　?。?duì)以市政府為共同上一級(jí)的兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的；
　　（七）對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的市級(jí)地稅、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、征稽、煙草等部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的。
　　第七條　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┬姓?fù)議申請(qǐng)書(shū)一式三份；
　　（二）申請(qǐng)人為公民的，應(yīng)當(dāng)提交有效的身份證明；申請(qǐng)人為法人的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人證明；申請(qǐng)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)該組織成立時(shí)的批準(zhǔn)文件和負(fù)責(zé)人證明；
　　（三）公民死亡，其近親屬申請(qǐng)行政復(fù)議的，除應(yīng)提交有效地身份證明外，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人與近親屬的關(guān)系證明；
　?。ㄋ模┏惺芤呀K止的法人、其他組織權(quán)利的法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，提交承受權(quán)利的證明。
　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人的合法權(quán)益證明；
　?。┍簧暾?qǐng)人所作具體行政行為的證明材料；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議的，提交曾經(jīng)向行政機(jī)關(guān)要求履行法定職責(zé)而行政機(jī)關(guān)未履行的證明材料。對(duì)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，提交因具體行政行為造成損害事實(shí)的證明材料。
　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)人委托代理人參加行政復(fù)議，受委托人為公民的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)和有效身份證明；受委托人為律師的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)、律師事務(wù)所函。
　?。ò耍┥暾?qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)法定期限申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明和證據(jù)。
　　第八條　行政復(fù)議申請(qǐng)可以書(shū)面或者口頭方式提出。
　　接受書(shū)面行政復(fù)議申請(qǐng)，包括來(lái)訪、郵寄送達(dá)、基層轉(zhuǎn)送的書(shū)面申請(qǐng)，市政府法制辦按照當(dāng)事人的數(shù)目，當(dāng)面要求或者電話(huà)聯(lián)系申請(qǐng)人提交申請(qǐng)書(shū)的份數(shù)、申請(qǐng)人身份證明以及被申請(qǐng)人的具體行政行為的事實(shí)證據(jù)等相關(guān)材料。
接受口頭申請(qǐng)的，市政府法制辦應(yīng)安排兩名工作人員在場(chǎng)，詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人的身份、審查證件、了解具體行政行為的事實(shí)，當(dāng)場(chǎng)做好筆錄，并將筆錄讓申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，申請(qǐng)人簽字并印指模加以確認(rèn)。
　　第九條? 市政府法制辦應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合下列條件的應(yīng)予受理：
　　（一）申請(qǐng)人具有提起行政復(fù)議申請(qǐng)的主體資格；
　　（二）有明確的被申請(qǐng)人；
　?。ㄈ┯芯唧w的行政復(fù)議請(qǐng)求和主要事實(shí)、理由；
　?。ㄋ模儆谛姓?fù)議法第六條規(guī)定的受案范圍；
　?。ㄎ澹┰诜ǘㄉ暾?qǐng)期限內(nèi)提出；
　　（六）人民法院或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)尚未受理；
　　（七）屬于本機(jī)關(guān)管轄。
　　對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，制作《不予受理決定書(shū)》，并向申請(qǐng)人送達(dá)；對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出。書(shū)面告知書(shū)，應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)作出。
　　第十條? 行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，市政府法制辦應(yīng)當(dāng)自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正，補(bǔ)正通知須載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理補(bǔ)正期限。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)，補(bǔ)正所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
　　市政府法制辦收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以登記，注明收到申請(qǐng)書(shū)的日期，待申請(qǐng)人提交完整補(bǔ)正材料后，辦案人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議收受材料證明一式兩份，一份交申請(qǐng)人，一份入卷。
　　第十一條? 行政復(fù)議案件受理后，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《提出答復(fù)通知書(shū)》，并在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將《提出答復(fù)通知書(shū)》、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人，并告知被申請(qǐng)人自收到上述材料之日起10日內(nèi)提交書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人不作出書(shū)面答復(fù)的，不影響案件的審查。
　　申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人有權(quán)追加第三人參加行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)許的書(shū)面決定，對(duì)雙方不申請(qǐng)追加但是確需追加第三人參加行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《第三人參加行政復(fù)議通知書(shū)》，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件一并送達(dá)第三人。
　　第十二條? 被申請(qǐng)人提交的有關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)作為書(shū)面答復(fù)的附件加以注明，編寫(xiě)證據(jù)目錄，注明證據(jù)名稱(chēng)、證據(jù)來(lái)源以及證明目的。
　　除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，申請(qǐng)人、第三人以及委托代理人可以查閱被申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料。
　　第十三條? 行政復(fù)議案件承辦人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避：
　　(一)是案件的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人、代理人的近親屬的；
　　(二)與案件有利害關(guān)系的；
　　(三)與案件有其他關(guān)系，可能影響行政復(fù)議案件公正審查的。
　　第十四條? 申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的具體行政行為所依據(jù)的文件規(guī)定不合法，在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)該文件的審查申請(qǐng)的，按下列規(guī)定處理：
　?。ㄒ唬儆诳h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府或市、縣級(jí)政府工作部門(mén)制定的文件，經(jīng)審查，認(rèn)為是合法的予以維持；不合法的，決定予以廢止或者責(zé)令文件制發(fā)機(jī)關(guān)予以修改，并以市政府名義向文件制發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)出規(guī)范性文件處理決定書(shū)；
　?。ǘ儆谑姓êk公室）制定的文件，由市政府法制辦提出維持、修改或者廢止的建議，報(bào)市政府決定；
　?。ㄈ儆趪?guó)務(wù)院部門(mén)或者河北省人民政府及其工作部門(mén)制定的文件，以市政府名義轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的機(jī)關(guān)予以處理。
　　市政府有權(quán)處理的文件，應(yīng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)的30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)在收到文件審查申請(qǐng)的7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的機(jī)關(guān)依法處理。
　　第十五條? 市政府受理的行政復(fù)議案件實(shí)行行政復(fù)議委員會(huì)審理制度。行政復(fù)議委員會(huì)按照《廊坊市政府行政復(fù)議委員會(huì)行政復(fù)議案件審理程序》的規(guī)定，對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行公開(kāi)審理。
　　第十六條　行政復(fù)議案件審理會(huì)由市政府法制辦負(fù)責(zé)組織召開(kāi)，法制辦于案件審理前3日內(nèi)，通知案件當(dāng)事人，同時(shí)根據(jù)案件情況隨機(jī)選取3到5名行政復(fù)議委員參加審理。
　　參加審理的行政復(fù)議委員，屬于本規(guī)則第十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)回避。
　　第十七條? 案件審理時(shí)，案件當(dāng)事人可充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)，案件審理需制作案件審理記錄，審理結(jié)束后，案件當(dāng)事人需對(duì)審理筆錄進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后簽字、摁印。
　　第十八條? 審理結(jié)束后，參加審理的行政復(fù)議委員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件充分發(fā)表意見(jiàn)，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則制作行政復(fù)議委員會(huì)案件審理意見(jiàn)書(shū)。工作人員應(yīng)當(dāng)制作案件討論記錄，以備隨時(shí)查詢(xún)。
　　第十九條　行政復(fù)議期間涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請(qǐng)市政府法制辦委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
　　當(dāng)事人自行委托鑒定的，應(yīng)當(dāng)將鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定協(xié)議書(shū)提交法制辦備案。（本條不明確，自行鑒定的結(jié)論對(duì)方不服怎么辦？什么叫鑒定協(xié)議書(shū)？）
　　第二十條　行政復(fù)議委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人所作具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬┦欠穹戏ǘ殭?quán)；
　　（二）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿；
　?。ㄈ┻m用依據(jù)是否正確；
　?。ㄋ模┏绦蚴欠窈戏?；
　?。ㄎ澹﹥?nèi)容是否適當(dāng)；
　?。┢渌枰獙彶榈氖马?xiàng)。
　　第二十一條　對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)：
　?。ㄒ唬┍簧暾?qǐng)事項(xiàng)是否屬于被申請(qǐng)人的法定職責(zé)；
　?。ǘ┍簧暾?qǐng)人未履行職責(zé)是否有正當(dāng)理由；
　　（三）申請(qǐng)人是否提出要求被申請(qǐng)人履行職責(zé)的申請(qǐng)。
　　第二十二條? 行政復(fù)議委員會(huì)可以按照自愿、合法的原則對(duì)符合《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定情形的案件進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)，調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。
　　調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
　　行政復(fù)議委員會(huì)可以根據(jù)案件的具體情況，對(duì)申請(qǐng)人與第三人進(jìn)行調(diào)解，促使雙方和解，雙方同意和解的，由復(fù)議機(jī)構(gòu)制作和解協(xié)議書(shū)，經(jīng)雙方簽字后生效。
　　申請(qǐng)人與第三人達(dá)成和解協(xié)議后，申請(qǐng)人需提交撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)，辦案人員需制作行政復(fù)議終止決定書(shū)。
　　第二十三條? 行政復(fù)議期間，具體行政行為依法需要停止執(zhí)行的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《停止執(zhí)行通知書(shū)》，以市政府名義書(shū)面通知有關(guān)行政復(fù)議當(dāng)事人。
　　第二十四條　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議一并提出行政賠償請(qǐng)求的，辦案人員應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)：
　?。ㄒ唬┚唧w行政行為是否違法；
　?。ǘp害后果是否存在；
　　（三）具體行政行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系。
　　第二十五條　行政復(fù)議審理期間，依法需中止審理的，辦案人員應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，報(bào)法制辦負(fù)責(zé)人審批。
　　行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。
中止、恢復(fù)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人。
　　第二十六條? 行政復(fù)議決定作出前，當(dāng)事人自愿撤回申請(qǐng)的，經(jīng)法制辦同意，可以準(zhǔn)予撤回申請(qǐng)，終止對(duì)本案的審理。當(dāng)事人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出。
申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
　　行政復(fù)議決定作出前，兩個(gè)以上（含兩個(gè)）申請(qǐng)人中的一方撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，市政府法制辦應(yīng)當(dāng)就未撤回的行政復(fù)議申請(qǐng)事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行審查。
　　第二十七條? 有下列情形之一的，不準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)：
　?。ㄒ唬┦鼙簧暾?qǐng)人脅迫或欺騙，違背申請(qǐng)人真實(shí)意思表示的；
　?。ǘ?fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為撤回申請(qǐng)可能掩蓋原具體行政行為錯(cuò)誤的；
　?。ㄈ┛赡軗p害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的?！?br />　　第二十八條? 市政府法制辦應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。延長(zhǎng)審理期限的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知案件當(dāng)事人。
　　第二十九條? 《行政復(fù)議決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人、被申請(qǐng)人以及第三人的基本情況；
　?。ǘ┥暾?qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求和理由；
　?。ㄈ┍簧暾?qǐng)人答復(fù)的理由和依據(jù)；
　?。ㄋ模┦姓J(rèn)定的事實(shí)、適用的依據(jù)；
　?。ㄎ澹┬姓?fù)議結(jié)論；
　?。┎环姓?fù)議決定提起行政訴訟的途徑和期限；
　　（七）作出行政復(fù)議決定的日期。
　　第三十條? 《行政復(fù)議決定書(shū)》未送達(dá)當(dāng)事人以前，辦案人員應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議案件的審理結(jié)果保密。
　　第三十一條? 市政府責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
　　被申請(qǐng)人重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但主要事實(shí)或者主要依據(jù)有改變的，不屬本條第一款規(guī)定的情形。
　　僅因違反法定程序，被申請(qǐng)人的具體行政行為被撤銷(xiāo)，并被責(zé)令重新作出具體行政行為的，重新作出的具體行政行為，不受本條第一款的限制。
　　第三十二條? 被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，由案件承辦人員提出處理意見(jiàn)，市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)市政府分管副市長(zhǎng)審簽后，作出《責(zé)令履行通知書(shū)》，送達(dá)被申請(qǐng)人。
　　第三十三條? 市政府法制辦針對(duì)被申請(qǐng)人存在的相關(guān)問(wèn)題，可以發(fā)出法律意見(jiàn)書(shū)，收到法律意見(jiàn)書(shū)的單位應(yīng)將整改情況進(jìn)行反饋。
　　第三十四條? 市政府法制辦發(fā)現(xiàn)下級(jí)政府或者市政府工作部門(mén)有行政復(fù)議法第三十四條至第三十七條規(guī)定的違法行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出處理建議。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到處理建議的60日內(nèi)依法作出處理，并將處理決定書(shū)抄送市政府法制辦。
　　第三十五條? 有下列行為中之一的，應(yīng)當(dāng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
　?。ㄒ唬┦姓男姓?fù)議決定撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法的行政行為；
　　（二）市政府的行政復(fù)議決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的行政行為；
　　（三）市政府法制辦依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十八條規(guī)定提出的建議中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政行為。
　　第三十六條? 行政復(fù)議案件審結(jié)后，市政府法制辦應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議案件的全部材料裝訂入卷，妥善保管，歸檔備查。
　　案卷分為正卷和副卷，案件當(dāng)事人可對(duì)正卷進(jìn)行查詢(xún)，副卷為法制辦內(nèi)部保存。
　　第三十七條? 市政府法制辦辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件所需的經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政部門(mén)列入預(yù)算，予以保證。
　　第三十八條? 本規(guī)則由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?br />　　第三十九條? 本規(guī)則自2011年? 月? 日起施行。
　　　　
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