2007年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督與支持下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“項(xiàng)目質(zhì)量提高年”各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出發(fā)展提速、質(zhì)量提高、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢(shì),絕大多數(shù)指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。
發(fā)展提速。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成883.4億元,增長(zhǎng)15%,超目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn),總量比2002年翻了一番,年均增長(zhǎng)13.6%。全部財(cái)政收入完成95.6億元,增長(zhǎng)40.4%,超目標(biāo)18.4個(gè)百分點(diǎn),其中,地方一般預(yù)算收入完成45.4億元,增長(zhǎng)48.8%,超目標(biāo)29.8個(gè)百分點(diǎn),全部財(cái)政收入比2002年翻了一番半,年均增長(zhǎng)26.4%,地方一般預(yù)算收入是2002年的2.8倍,年均增長(zhǎng)23%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成256.7億元,增長(zhǎng)22.2%,超目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn),占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到29.1%,比2002年提高12.6個(gè)百分點(diǎn)。
質(zhì)量提高。三次產(chǎn)業(yè)比為14.1:55.7:30.2,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占比同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn),比2002年提高1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。財(cái)政收入占GDP的比重達(dá)到10.8%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),比2002年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅79.5億元,增長(zhǎng)44.1%,其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55.3億元,增長(zhǎng)48.3%。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到343家,高新技術(shù)產(chǎn)品441種,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值85.4億元,增長(zhǎng)53.2%。萬元生產(chǎn)總值能耗比上年降低4.4%,完成預(yù)期目標(biāo)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成244億元,增長(zhǎng)18.5%。
后勁增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成685.9億元,增長(zhǎng)49.1%,超目標(biāo)24.1個(gè)百分點(diǎn),是2002年的2.8倍,年均增長(zhǎng)30.3%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成607.3億元,增長(zhǎng)59.6%,超目標(biāo)29.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施建設(shè)投資千萬元以上項(xiàng)目1840項(xiàng),同比增加599項(xiàng),完成投資537.1億元,增長(zhǎng)52%。2003年以來累計(jì)實(shí)施建設(shè)投資千萬元以上項(xiàng)目3572項(xiàng),完成投資1433億元。2005年以來爭(zhēng)列省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目263項(xiàng),占全省16.2%,爭(zhēng)列數(shù)量連續(xù)三年居全省第一。引進(jìn)建設(shè)了富士康、華為、中興、京東方、新奧太陽能電池、首鋼(大廠)裝備制造業(yè)基地等一批投資幾十億、上百億的立市項(xiàng)目,標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了新階段。園區(qū)建設(shè)取得新成就,省級(jí)園區(qū)由4個(gè)增加到10個(gè),總數(shù)居全省第一,每個(gè)縣(市)都有了省級(jí)園區(qū)。實(shí)際利用外資34943萬美元,超預(yù)期目標(biāo)2443萬美元。硬環(huán)境“十項(xiàng)工程”完工項(xiàng)目22項(xiàng),完成投資24.6億元,2003年以來累計(jì)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目213項(xiàng),完成投資105億元;市區(qū)“十件實(shí)事”完工項(xiàng)目30項(xiàng),完成投資5.8億元,2003年以來累計(jì)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目121項(xiàng),完成投資17億元。軟環(huán)境十項(xiàng)工程涉及的行政效能、公共財(cái)政、科技創(chuàng)新、社會(huì)保障、金融支撐、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)化、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)中介服務(wù)等體系建設(shè)均按照任務(wù)要求順利開展,城市軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。
民生改善。“百姓急需、社會(huì)難點(diǎn)、歷史欠賬”三方面問題、18件實(shí)事取得積極進(jìn)展,全部完成或超額完成年度計(jì)劃。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13975元,增長(zhǎng)24.1%,超目標(biāo)14.1個(gè)百分點(diǎn),是2002年的1.8倍,年均增長(zhǎng)12.5%;農(nóng)民人均純收入5599元,增長(zhǎng)12.2%,超目標(biāo)5.2個(gè)百分點(diǎn),是2002年的1.4倍,年均增長(zhǎng)7.6%。全市新增就業(yè)3.7萬人,超目標(biāo)0.3萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.2%,低于控制目標(biāo)2.3個(gè)百分點(diǎn)。人口自然增長(zhǎng)率4.85‰,低于控制目標(biāo)0.65個(gè)千分點(diǎn)。社保體系逐步完善,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷五大社?;鹨?guī)模達(dá)到17元。
2007年,一項(xiàng)指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo),即居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲5.2%,超出預(yù)期漲幅2.2個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是受大環(huán)境影響,肉禽及其制品、蛋類、油脂類及糧食價(jià)格漲幅較大,拉動(dòng)了居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲。
總的看,2007年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成就。但在發(fā)展中也存在和顯現(xiàn)出一些矛盾和問題。從經(jīng)濟(jì)總量看,綜合實(shí)力不強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,支柱產(chǎn)業(yè)不夠突出,產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低。從發(fā)展環(huán)境看,土地、資金等“瓶頸”制約尚未得到根本緩解,物價(jià)上漲壓力依然存在等等,這些都在一定程度上制約著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。對(duì)這些矛盾和問題,我們?cè)诰幹?008年計(jì)劃草案時(shí),進(jìn)行了認(rèn)真研究,并將采取有效措施努力加以解決。