奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)路 闊步新征程·河北看新|河北以改革動(dòng)力激發(fā)開放活力

習(xí)近平總書記視察河北時(shí)強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)深化改革開放中培育新優(yōu)勢(shì)。

以改革破難題,以開放激活力。河北省打破思維定式,進(jìn)一步全面深化改革,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí),提高開發(fā)區(qū)等承載能力,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。

深化相關(guān)領(lǐng)域改革,持續(xù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

今年7月4日,河北水文智慧平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)。在陜西西安,山脈科技股份有限公司負(fù)責(zé)人王隴平抱著試一試的心態(tài),在線上提交了投標(biāo)材料。沒想到,7月8日便收到了中標(biāo)結(jié)果。

不久前,位于唐山的金中方工程項(xiàng)目管理有限公司參與了石家莊某水利項(xiàng)目一個(gè)標(biāo)段的招標(biāo),企業(yè)負(fù)責(zé)人段志軍同樣沒到現(xiàn)場(chǎng),最終也成功中標(biāo)。

“不問企業(yè)性質(zhì),只要實(shí)力突出,就能脫穎而出?!被仡櫷稑?biāo)經(jīng)歷,這兩家公司的負(fù)責(zé)人有著同樣的感受,“‘雙盲’評(píng)審為我們中小企業(yè)營(yíng)造了更好的發(fā)展環(huán)境,中標(biāo)的機(jī)會(huì)更多了。”

這種獲得感,折射的是河北營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。近年來,河北省持續(xù)深化相關(guān)領(lǐng)域改革,積極謀劃實(shí)施一批切口小、作用大、見效快的改革性舉措,撬動(dòng)了大變革,帶來了大突破,開創(chuàng)了新局面。

“雙盲”評(píng)審正是這樣的改革舉措之一。去年5月19日,河北省在全國(guó)率先推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審。

改革,既要有“破”的膽識(shí),又要有“立”的作為。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,河北省大膽試、大膽闖、自主改,持續(xù)加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新,以點(diǎn)帶面深化改革,推動(dòng)更多經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)落地生根。

今年7月,雄安新興戎利城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司落戶雄安。這是今年首家從北京遷移至雄安新區(qū)的央企三級(jí)子公司,完成跨省遷移登記和名稱變更只用了一周時(shí)間。

能夠如此高效落地,是基于河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)推行的北京疏解企業(yè)跨省遷移全鏈條服務(wù)新模式。他們將企業(yè)遷移手續(xù)從原來需要企業(yè)往返京雄兩地12個(gè)部門,轉(zhuǎn)變?yōu)檫w入、遷出登記機(jī)關(guān)之間的內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理,企業(yè)通過平臺(tái)在線上提出申請(qǐng),即可實(shí)現(xiàn)“一鍵遷移”。

成立5年來,河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極開展首創(chuàng)性、差別化改革探索,截至今年9月,累計(jì)形成各類制度創(chuàng)新成果207項(xiàng),其中,4項(xiàng)成果先后入選國(guó)務(wù)院發(fā)布的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和商務(wù)部發(fā)布的“最佳實(shí)踐案例”,6批共110項(xiàng)制度創(chuàng)新案例面向全省推廣。

以營(yíng)商環(huán)境之優(yōu),促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、發(fā)展之進(jìn)。自掛牌設(shè)立至今年9月,河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以全省萬分之六的國(guó)土面積,創(chuàng)造了同期全省18.2%的實(shí)際使用外資和12.3%的外貿(mào)進(jìn)出口,為穩(wěn)住全省外貿(mào)外資基本盤提供了支撐。

向海發(fā)展、向海圖強(qiáng),把沿海優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)

初冬時(shí)節(jié),滄州黃驊港,貨輪穿梭、汽笛長(zhǎng)鳴,一派繁忙景象。

我國(guó)北煤南運(yùn)西煤東運(yùn)的重要樞紐、煤炭下水量連續(xù)5年位居全國(guó)港口第一、貨物吞吐量連續(xù)4年突破3億噸……改革開放的神奇力量,讓這座港口從寂寂無名到挺立潮頭。

目前,黃驊港已形成43公里的岸線,陸續(xù)建成煤炭、礦石、散貨等46個(gè)生產(chǎn)性泊位,成為中西部地區(qū)和雄安新區(qū)的便捷出???。在這里,一艘5萬噸級(jí)運(yùn)煤船可在24小時(shí)內(nèi)完成裝卸貨,并且實(shí)現(xiàn)了無人操作、全部自動(dòng)化完成。每天,有60多萬噸煤炭在這里中轉(zhuǎn),搭乘大型貨輪轉(zhuǎn)運(yùn)南下。

今年1至9月,黃驊港累計(jì)完成貨物吞吐量2.634億噸,同比增長(zhǎng)6.87%。

在河北綿延487公里的海岸線上,黃驊港,唐山港的曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū),秦皇島港,三港四區(qū)從南至北依次排開。搶抓海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)機(jī)遇,河北省持續(xù)優(yōu)化港口功能布局,完善集疏運(yùn)體系,深化與腹地聯(lián)動(dòng),推動(dòng)港口服務(wù)降本增效,開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋航運(yùn),三大港口的能級(jí)量級(jí)不斷提升。

用好改革關(guān)鍵一招,2022年,河北省實(shí)施省內(nèi)港口資源整合,重組成立河北港口集團(tuán),統(tǒng)籌推進(jìn)秦、唐、滄三地港口資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前,黃驊港已開辟內(nèi)外貿(mào)航線37條,同世界40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口有航運(yùn)貿(mào)易往來。秦皇島港開啟外貿(mào)多式聯(lián)運(yùn)鐵路箱下水新模式,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸港與沿海港口的無縫對(duì)接。唐山港貨物吞吐量穩(wěn)居世界第2位,生產(chǎn)性泊位達(dá)到143個(gè),航線通達(dá)70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的190多個(gè)港口。

向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)。

為把沿海優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì),河北省沿海各市加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

在渤海新區(qū)黃驊市港城產(chǎn)業(yè)園區(qū),河北倫特化工集團(tuán)有限公司的特種瀝青車間內(nèi),彩色瀝青生產(chǎn)線正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)。這里生產(chǎn)的瀝青,不僅色彩豐富,還能提升原路面的抗滑、抗車轍、抗水損害性能。

依托黃驊港獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),滄州全力推進(jìn)綠色化工、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚,加快建設(shè)現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系。

大港口帶來大開放。去年4月,唐山市啟動(dòng)全省首個(gè)RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)實(shí)施示范區(qū),在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)全面構(gòu)建開放平臺(tái)體系。截至目前,唐山先后與RCEP成員國(guó)的14個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)111家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,設(shè)立10家全球招商中心,積極引進(jìn)RCEP成員國(guó)外資項(xiàng)目。2022年以來,該市新設(shè)RCEP成員國(guó)外資企業(yè)53家,合同外資7.6億美元。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”,深度融入共建“一帶一路”

9月5日下午,石家莊國(guó)際陸港一片繁忙。一批來自俄羅斯的中歐班列貨物完成清關(guān),陸續(xù)分撥出區(qū)。工作人員正忙著為第二天開行的班列貨物開展檢查、核驗(yàn)等工作。

一趟車,兩趟貨,“重去重回”最賺錢。以中歐班列為紐帶,中外商品“雙向奔赴”,“一帶一路”這條“黃金通道”正在創(chuàng)造出更大的“黃金效益”。今年8月,石家莊國(guó)際陸港共開行回程班列71列,運(yùn)輸貨物8810標(biāo)箱,環(huán)比分別增長(zhǎng)446%、402%,創(chuàng)單月回程班列開行量歷史新高。

聚發(fā)展之勢(shì),匯合作之力,謀共享之福。在“一帶一路”建設(shè)中,河北省不斷完善國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制,支持鋼鐵、汽車等重點(diǎn)企業(yè)通過兼并重組、合作等方式,參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作。

多瑙河畔,“一座鋼廠幸福一座城市”的故事仍在續(xù)寫新篇。

今年4月29日,國(guó)家主席習(xí)近平復(fù)信河鋼集團(tuán)斯梅戴雷沃鋼廠塞爾維亞籍職工,勉勵(lì)他們?yōu)橹腥颜x作出新貢獻(xiàn)。目前,河鋼塞鋼的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、技術(shù)指標(biāo)等都達(dá)到鋼廠成立以來最佳,成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程。

在泰國(guó),長(zhǎng)城汽車建起第一個(gè)海外新能源汽車工廠。今年1月,長(zhǎng)城汽車歐拉好貓純電動(dòng)車成功下線,成為當(dāng)?shù)厥卓畋镜鼗慨a(chǎn)純電車型。今年前三季度,長(zhǎng)城汽車海外累計(jì)銷售32.42萬輛,同比增長(zhǎng)53.16%,已經(jīng)超過2023年全年的海外銷量。

在贊比亞,晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司建起原料種植基地,去年種植了3萬畝辣椒和3萬畝萬壽菊,投資3500萬元建成一條萃取生產(chǎn)線加工萬壽菊顆粒?!敖衲?,我們要擴(kuò)大贊比亞原料種植面積,還將在東南亞培育發(fā)展新的原料種植基地。”晨光生物董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理盧慶國(guó)說。

共享機(jī)遇,共謀發(fā)展。河北省不斷加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易合作,前三季度對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口2217億元,同比增長(zhǎng)11.3%,占全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的47.9%。

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