矛盾糾紛源頭化解 推動“廊坊經(jīng)驗(yàn)”重塑

“真是太感謝你們了,沒想到這么快就解決了我的問題?!苯眨诖蟪强h某村委會辦公室內(nèi),兩名當(dāng)事人緊緊握住法官和村委會工作人員的手久久不愿松開。

原來,王某將租賃村委會的土地轉(zhuǎn)租給高某,卻未按照約定將租賃土地移交給高某,為此高某將王某訴至大城法院。承辦法官了解案情后,利用周末休息時間找到村委會干部,一起組織雙方當(dāng)事人面對面調(diào)解。經(jīng)過多次調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成一致和解意見,案件得到圓滿解決。

這是廊坊兩級法院發(fā)揮能動司法作用,推動“廊坊經(jīng)驗(yàn)”重塑的一個縮影。近年來,廊坊市中級人民法院提出重塑“廊坊經(jīng)驗(yàn)”,圍繞實(shí)現(xiàn)訴內(nèi)訴外兩個良性循環(huán)、促進(jìn)“三源共治”理思路、謀舉措、促落實(shí)。兩級法院廣大法官走到群眾中去,在拉家常、聽訴求、講法理、增感情中理清糾紛爭議焦點(diǎn),在依法平等保護(hù)各方權(quán)益的基礎(chǔ)上平息紛爭,進(jìn)一步推動矛盾糾紛源頭化解、靠前解決。

把法庭“搬到”群眾身邊

近年來,廊坊法院持續(xù)推動多元化解矛盾糾紛機(jī)制,依法推進(jìn)訴前調(diào)解,探索“調(diào)立審執(zhí)一體化”模式,努力為人民群眾提供“環(huán)節(jié)更少、程序更簡、時間更短、效率更高”的司法服務(wù)。

“人民法院要始終‘把屁股端端地坐在老百姓這邊’,‘如我在訴’方能案結(jié)事了?!苯衲?月,永清法院別古莊法庭辦案法官冒雨深入施工現(xiàn)場,通過“現(xiàn)場勘察+就地調(diào)解”的方式,成功化解一起建設(shè)工程施工合同糾紛。

某建設(shè)公司與某科技公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,施工中雙方對施工質(zhì)量和工程量產(chǎn)生了爭議,科技公司將建設(shè)公司訴至永清法院并依法申請了訴前司法鑒定。

案件受理后,由于雙方提交的竣工藍(lán)圖存在異議,為進(jìn)一步查明事實(shí),明確直觀地了解施工現(xiàn)場情況,承辦法官冒雨組織案件雙方當(dāng)事人及律師共同到場見證此次司法鑒定。經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)場勘驗(yàn)、實(shí)地測量,一一核實(shí)數(shù)據(jù),獲得了明確結(jié)果情況報告。

與此同時,承辦法官秉承調(diào)解先行和“如我在訴”理念,對開庭審理、強(qiáng)制執(zhí)行與調(diào)解協(xié)商兩種方式所用的時間、成本、信譽(yù)影響等方面的優(yōu)劣進(jìn)行對比,耐心引導(dǎo)雙方選擇更有效便捷的解紛方式,最終雙方達(dá)成一致調(diào)解意見,該起糾紛成功化解在訴前。

把涉企糾紛化解在源頭

法治是最好的營商環(huán)境。廊坊法院在涉企案件辦理中,始終堅持做好矛盾糾紛調(diào)解工作,依法依規(guī)對涉企案件開啟綠色通道,減少企業(yè)訴累。

“帶著相關(guān)案卷,我們一起去實(shí)地看看,了解一下企業(yè)真正的困難在哪兒?!苯衲?月15日,固安法院工業(yè)園區(qū)法庭庭長田海軍帶領(lǐng)干警前往轄區(qū)涉訴企業(yè)走訪調(diào)研。

某生物醫(yī)藥研究中心是固安縣招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目。前一段時間,公司法定代表人突然因病死亡,引起貿(mào)易伙伴對公司償債能力的恐慌,紛紛提起訴訟。此時該公司正積極謀求上市,相關(guān)糾紛能否快速解決將直接影響上市進(jìn)程。在此經(jīng)營困境下,司法救濟(jì)變得十分關(guān)鍵。

針對該公司涉訴的相關(guān)案件,田海軍深入分析研判,以平等保護(hù)雙方合法利益為原則,從企業(yè)訴求與實(shí)際情況入手,認(rèn)真研判 “解題思路”,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵點(diǎn)、解紛切入點(diǎn),形成以調(diào)解為主的綜合施治方案。

經(jīng)過一個上午的調(diào)研、調(diào)解,該公司涉及的三起案件已經(jīng)有了初步調(diào)解意見。

“就是看好固安的營商環(huán)境才來這邊安家立業(yè)的,法院在公司最困難的時候能來調(diào)研,提供法律指導(dǎo),我們實(shí)在太感動了。我們保證,只要對方訴求在合理、合法的范圍內(nèi),公司會盡全力配合調(diào)解工作,積極履行調(diào)解內(nèi)容?!痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。

把多方解紛力量匯聚一起

近年來,廊坊法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極整合司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會解紛力量,強(qiáng)化溝通對接,不斷凝聚基層社會治理合力,將大量矛盾糾紛化于未發(fā)、止于訴前。

今年6月,三河法院燕郊法庭法官充分發(fā)揮司法能動性,聯(lián)合鎮(zhèn)村干部訴前調(diào)解一起矛盾糾紛,并督促被告當(dāng)場履行了賠償義務(wù),促使案件得到圓滿解決。

據(jù)了解,該案中原告張某為燕郊鎮(zhèn)某村市場一間商鋪的所有人。李某在2019年至2024年期間承租張某的商鋪用于經(jīng)營餐飲。經(jīng)營期間,由于李某使用不當(dāng),導(dǎo)致該商鋪污損嚴(yán)重。今年2月,租賃合同到期后,李某搬離該商鋪,但未對其造成的污損進(jìn)行清潔維修。張某要求李某進(jìn)行維修并恢復(fù)商鋪原狀未果后,向三河法院提起訴訟。

法院對該案進(jìn)行立案審查時,為降低當(dāng)事人訴訟風(fēng)險和成本、縮短訴訟周期,積極引導(dǎo)張某提起訴前鑒定申請,讓其在訴前對案件有較為清晰的判斷,促使矛盾糾紛快速化解。但雙方在財產(chǎn)損害賠償金額上存在一定的心理預(yù)期差距,始終不能達(dá)成一致調(diào)解意見。

為快速高效化解糾紛,燕郊法庭承辦法官轉(zhuǎn)變工作思路,積極尋求包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村委會支持。鎮(zhèn)村干部積極配合法官做雙方思想工作,促使雙方就財產(chǎn)損害賠償金額達(dá)成一致意見。李某當(dāng)場履行了賠償義務(wù),張某也提出了撤回訴前鑒定和撤回起訴的申請。至此,一起矛盾糾紛未進(jìn)入訴訟程序就被圓滿化解。

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