安次區(qū)探索公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新模式

由“辦文化”到“管文化”

近年來,安次區(qū)積極探索打造公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新模式,將安次區(qū)圖書館、文化館建設(shè)、管理、運營和服務(wù)整體外包,在激活社會力量、變革運行機制、提高服務(wù)效能等方面開創(chuàng)全省先例,實現(xiàn)了政府由“辦文化”到“管文化”的轉(zhuǎn)變,全區(qū)公共文化服務(wù)水平不斷提升,群眾文化獲得感和幸福感持續(xù)增強。

走進安次區(qū)圖書館,閱覽區(qū)寬敞明亮,整潔安靜。暑假期間每天來這里看書的人很多,有父母陪同一起來看書的兒童,有三五成群聚在一起看課外書的中小學(xué)生,也有正在潛心學(xué)習(xí)、備戰(zhàn)考試的大學(xué)生,大家在這里“與書為伴”,暢游在書籍的海洋里。

“這里很安靜,有學(xué)習(xí)氛圍,我經(jīng)常來看書,周末帶孩子來。”安次區(qū)居民張敏說。

面對暑期讀者增多的情況,安次區(qū)圖書館特別設(shè)置了動漫專架、暑期專架、名作家專架、繪本專架,滿足不同年齡段讀者的閱讀需求。

“我們館的館藏圖書大概有10余萬冊,包括文學(xué)類、自然科學(xué)、綜合類等20余大類,館內(nèi)有260多個座位,基本上每天都座無虛席?!卑泊螀^(qū)圖書館工作人員孫雙敏介紹。

看著如今的火爆場面,很難想象,幾年前安次區(qū)還一直為圖書館沒有場地、沒有人員編制而發(fā)愁。為破解這一難題,安次區(qū)緊緊抓住我市創(chuàng)建第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的有利契機,圍繞體制機制構(gòu)建、館舍建設(shè)用地和監(jiān)督管理三方面創(chuàng)新體制機制,采取“政府花錢買服務(wù)”“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法,實現(xiàn)了圖書館施工建設(shè)、內(nèi)部管理、品牌創(chuàng)建、長期發(fā)展等直接向?qū)I(yè)社會化組織購買服務(wù)。

如今,安次區(qū)圖書館還引進了AI視覺盤點系統(tǒng),通過這一技術(shù),圖書館可以實現(xiàn)更高效、精準(zhǔn)的館藏盤點,能為讀者提供更便捷的借閱服務(wù)。

和安次區(qū)圖書館一樣,采取“政府花錢買服務(wù)”的還有安次區(qū)文化館。正值暑期,這里的暑期公益課堂豐富了孩子們的假期生活?;顒邮依?,孩子們正在老師指導(dǎo)下練習(xí)打快板,整個屋子充滿清脆明快的快板聲。

除了快板課,暑期公益課堂還開設(shè)了書法、非洲鼓、少兒京劇等課程,由從事文藝工作多年的專業(yè)人員任教,吸引了不少學(xué)生報名參與,以更加專職、專業(yè)、專注的管理運營機制為百姓提供對口、對味、對心的文化服務(wù)。

“我們還會組織開展各種各樣的文化活動,給廣大市民提供一個展示自我的舞臺,豐富市民的精神文化生活。”安次區(qū)文化館副館長孫敬峰說。

在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、提供“對味”服務(wù)的同時,安次區(qū)堅持依靠制度對“文圖兩館”進行管理,實行周匯報、季小結(jié)、年總結(jié)和重大事項報告制度,對運營情況進行年度考核評價,將結(jié)果作為“文圖兩館”運營機構(gòu)的獎懲依據(jù),保證公共文化服務(wù)“不走偏”。

近年來,為解決公共文化服務(wù)體制不健全、服務(wù)不完善的現(xiàn)實問題,安次區(qū)圍繞體制機制構(gòu)建、館舍建設(shè)用地和監(jiān)督管理三方面創(chuàng)新體制機制,將區(qū)文化館和圖書館建設(shè)、管理、運營、服務(wù)整體外包,激活了社會力量、創(chuàng)新了管理機制、提升了服務(wù)效能。

“文圖兩館”自開展社會化運營以來,不僅高質(zhì)量完成公共文化服務(wù)指標(biāo)和考核任務(wù),同時圍繞非遺傳承、全民閱讀、信息建設(shè)三方面打造系列亮點,為特色文化展示提供了平臺,得到廣大群眾的一致好評,被中宣部、文化和旅游部評選為全國基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

“下一步,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗、克服不足,多方面與社會力量開展合作,引導(dǎo)更多社會力量參與安次區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力實現(xiàn)合作共贏、資源共享。同時,充分發(fā)揮‘文圖兩館’社會化運營體制機制的優(yōu)勢,為大家提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù),不斷滿足人民群眾精神文化需求?!卑泊螀^(qū)文化廣電和旅游局局長劉海斌說。

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