推進(jìn)大氣環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

“針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放超標(biāo)、登記使用信息不一致、超期服役等問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制發(fā)檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)依法開(kāi)展全面清查、系統(tǒng)整治，實(shí)現(xiàn)非道路移動(dòng)機(jī)械常態(tài)化監(jiān)管，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)值得推廣。”近日，全國(guó)人大代表、文安縣大圍河中心校教師宋志慧對(duì)文安縣檢察院督促加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管行政公益訴訟案辦案效果給予高度評(píng)價(jià)。

非道路移動(dòng)機(jī)械是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，主要包括叉車、挖掘機(jī)、割草機(jī)等。今年3月，文安縣檢察院發(fā)現(xiàn)部分物流企業(yè)存在叉車注冊(cè)登記與實(shí)際運(yùn)營(yíng)數(shù)量不一致、未噴碼上牌、未納入生態(tài)環(huán)境部門管理平臺(tái)等問(wèn)題，損害了社會(huì)公共利益，依法進(jìn)行立案調(diào)查。

在某企業(yè)廠區(qū)，檢察官看到，使用柴油燃料的叉車、挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)冒出一股股黑煙；有些設(shè)備老舊，未定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢察官?gòu)沫h(huán)保部門調(diào)取非道路移動(dòng)機(jī)械備案檔案信息，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)只對(duì)其中少部分非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行備案登記，注冊(cè)登記數(shù)量與實(shí)際運(yùn)營(yíng)數(shù)量不一致。環(huán)保工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)部分非道路移動(dòng)機(jī)械排放煙氣值進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)其額定凈功率與排放限值不符，屬于超標(biāo)排放。

文安縣檢察院根據(jù)《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》《河北省非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定，向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的廊坊市生態(tài)環(huán)境局文安縣分局發(fā)出檢察建議，建議開(kāi)展全面清查、系統(tǒng)整治，徹底解決非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)生的尾氣排放超標(biāo)及安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題；加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大環(huán)保宣傳力度，促進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械合規(guī)排放和安全生產(chǎn)。

檢察建議發(fā)出后，文安縣環(huán)保部門高度重視，積極采取措施，堵上非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備存在的無(wú)照作業(yè)、超標(biāo)排放和安全隱患等方面監(jiān)管漏洞；主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)落實(shí)檢察建議情況，爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)專項(xiàng)整治工作的支持。

近日，文安縣委常委會(huì)研究通過(guò)《非道路移動(dòng)機(jī)械排查整治實(shí)施方案》，并成立由文安縣政府主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的非道路移動(dòng)機(jī)械整治工作推進(jìn)組，對(duì)全縣非道路移動(dòng)機(jī)械情況進(jìn)行全面排查，建立健全非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新；加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械信息編碼登記工作，對(duì)不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行清理。在此過(guò)程中，文安縣檢察院通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，定期跟進(jìn)整治工作，并對(duì)已整治的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地回訪，確保整治工作落到實(shí)處。

截至目前，非道路移動(dòng)機(jī)械整治工作推進(jìn)組已完成對(duì)4006臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械的登記編碼工作，全部納入河北省非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管平臺(tái)，檢查1300余臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械，抽測(cè)尾氣900余臺(tái)，將10余臺(tái)排氣不合格的設(shè)備立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，并責(zé)令負(fù)責(zé)人限期整改；對(duì)于耗能高、污染重、安全性能低的老舊非道路移動(dòng)機(jī)械采取限制使用等措施，促進(jìn)淘汰更新。此案被河北省檢察院評(píng)為“燕趙山?！す鏅z察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督典型案例。

文安縣檢察院檢察長(zhǎng)邢玉清表示，下一步，該院將繼續(xù)監(jiān)督相關(guān)責(zé)任部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于未按照規(guī)定提供登記信息或者提供虛假登記信息的以及使用超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和有明顯可見(jiàn)煙的非道路移動(dòng)機(jī)械的使用者依法予以處罰，持續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記及環(huán)保標(biāo)牌噴涂工作落實(shí)到位，助力大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。