為深化職稱制度改革，充分激發(fā)和釋放民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，大力支持民營企業(yè)引進人才、留住人才，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件及本市職稱評審工作實際，現(xiàn)就進一步做好我市民營企業(yè)職稱工作規(guī)定如下：

一、暢通民營企業(yè)職稱申報渠道

（一）進一步打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約，全面暢通民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報渠道。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員一般在勞動關(guān)系所在地（已簽訂勞動合同的現(xiàn)用人單位所在地）自愿參加職稱評審，原則上應(yīng)提供與個人工作經(jīng)歷相同的申報單位（工作單位臨時變動的，可含原單位）連續(xù)半年以上的個人社保參保繳費記錄，經(jīng)申報人申報、所在工作單位審核公示無異議后，按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報。

（二）我市行政區(qū)域外的民營企業(yè)（企業(yè)注冊地在外省、市）專業(yè)技術(shù)人員被派駐我市連續(xù)工作1年以上的，可按照有關(guān)規(guī)定在我市申報職稱評審。

（三）經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報職稱，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

二、加大民營企業(yè)傾斜支持力度

（四）鼓勵民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試，對取得的相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格，按照《關(guān)于公布河北省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄的通知》（冀人社字[2019]236號）明確的對應(yīng)關(guān)系，視同具備我省相應(yīng)系列（專業(yè)）和層級職稱，符合職稱晉升條件的專業(yè)技術(shù)人員，可直接申報相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)資格考試或職稱評審。

（五）按照《關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案》（冀職改辦字[2021]41號），具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才，符合條件者可申報工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等8個系列相應(yīng)專業(yè)職稱。

（六）享受國務(wù)院特殊津貼高技能人才、“中華技能大獎”獲得者可由相應(yīng)評委會認定正高級職稱，全國技術(shù)能手、河北省突出貢獻技師、國家級和省級技能大師工作室領(lǐng)辦人，以及世界技能大賽金牌、銀牌選手，可由相應(yīng)評委會認定副高級職稱。獲得河北省技術(shù)能手稱號的高技能人才以及世界技能大賽銅牌和優(yōu)勝獎選手可申報評審相關(guān)專業(yè)中級職稱。

（七）民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員首次申報職稱，在滿足相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱評審條件的基礎(chǔ)上，從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作5年以上，可申報評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作11年以上，可申報評審副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作16年以上，可申報評審正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（八）對在我市民營企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的普通大中專院校全日制畢業(yè)生及國家承認的其他中專以上學(xué)歷人員（不含“以考代評”專業(yè)）的初級和部分中級職稱實行考核認定，加強民營企業(yè)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

（九）做好《關(guān)于印發(fā)進一步明確職稱工作有關(guān)問題的通知》（冀人社字[2020]280號）文件的落實，對民營企業(yè)中業(yè)績貢獻特別突出的科研人才、引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，不受學(xué)歷、資歷、資格等申報條件的限制，實行綠色通道，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

三、完善民營企業(yè)職稱評審工作

（十）我市現(xiàn)已組建的中級各系列（專業(yè)）職稱評審委員會，均要向民營企業(yè)平等開放，確保民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員享有平等待遇。各相應(yīng)職稱評審辦事機構(gòu)要吸納一定數(shù)量、比例的非公經(jīng)濟組織、社會組織的評審專家參與職稱評審工作。

（十一）完善以市場評價為導(dǎo)向的民營企業(yè)職稱評審標準，要充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點和工作實際，貼近民營企業(yè)用人需求，克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項”傾向，突出工作能力和業(yè)績考核，注重市場認可和對企業(yè)的實際貢獻。與從事專業(yè)技術(shù)工作密切相關(guān)的工作總結(jié)、發(fā)明專利、研究報告、項目報告、工作方案、設(shè)計文件、規(guī)劃設(shè)計方案、工作流程研發(fā)標準、典型病案病歷等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。

四、提高民營企業(yè)職稱服務(wù)水平

（十二）加強職稱政策宣傳力度，通過定期宣講、微信交流、召開座談會、組織培訓(xùn)等方式，為民營企業(yè)申報職稱提供幫助和指導(dǎo)，切實將職稱政策宣傳到位、學(xué)習(xí)到位、落實到位，確保職稱政策宣傳到每一個民營企業(yè)，保障民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報權(quán)利。

（十三）進一步下放職稱評審權(quán)限，繼續(xù)向?qū)I(yè)技術(shù)人員密集、技術(shù)能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿和評審能力的民營企業(yè)下放職稱評審權(quán)限。鼓勵專業(yè)相同或相近的民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評審委員會，按程序報相應(yīng)人社部門核準備案后開展自主評審。實行自主評審的民營企業(yè)可結(jié)合單位實際，制定不低于國家和省通用標準的評審條件。

（十四）堅持評以適用、以用促評，促進職稱評審結(jié)果與民營企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接，鼓勵民營企業(yè)將職稱評審結(jié)果作為確定專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、績效、薪酬等人力資源管理依據(jù)。

五、加強民營企業(yè)職稱評審監(jiān)管

（十五）民營企業(yè)專技技術(shù)人員職稱申報評審，要嚴格按照《廊坊市職稱評審管理辦法》執(zhí)行，強化監(jiān)督管理，規(guī)范評審程序，嚴肅評審紀律，扎實做好職稱推薦申報、審核公示、復(fù)核評審、結(jié)果報備、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)中的每一項具體工作，確保評審質(zhì)量。

（十六）對學(xué)術(shù)成果、業(yè)績、資歷、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等弄虛作假的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，一經(jīng)查實，實行“零容忍”，對弄虛作假行為的查處貫徹職稱申報評審全過程，兩年內(nèi)不得申報職稱評審，已通過評審的，其取得的專業(yè)技術(shù)資格不予認可，一律予以撤銷。對違反誠信承諾規(guī)定的申報人員，列入職稱申報失信人員名單。

（十七）民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、推薦、評審各階段工作中，要嚴格實行“誰推薦、誰審核、誰負責(zé)”的管理主體責(zé)任制，申報人所在單位、職稱評委會辦事機構(gòu)、評審專家和企業(yè)負責(zé)人未依法依規(guī)履行審核職責(zé)、進行暗箱操作的，一經(jīng)查實，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（十八）人社部門匯同行業(yè)主管部門要加強對民營企業(yè)職稱評審工作的監(jiān)督管理，面向企業(yè)內(nèi)部的職稱評審嚴格控制人員和專業(yè)，不得私自擴大評審范圍。對存在制度缺失、管理混亂、評審質(zhì)量不高、社會反映較大等情形的，按規(guī)定進行整改或暫停評審工作直至收回職稱評審權(quán)。

（十九）各縣（市、區(qū)）人社部門、行業(yè)主管部門要充分認識做好民營企業(yè)職稱工作的重要性，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實，工作過程中發(fā)現(xiàn)問題及時向市人社部門報告，適時對民營企業(yè)職稱工作情況進行評估，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。

本實施意見自印發(fā)之日起執(zhí)行，自由職業(yè)者和其他非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審工作參照執(zhí)行。

廊坊市人力資源和社會保障局

2024年1月2日