為進(jìn)一步加大中小微企業(yè)紓困力度，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展，不斷深化商事制度改革，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，特制定如下政策措施。

一、持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度

1、深化企業(yè)開辦“小時(shí)辦”。進(jìn)一步提升企業(yè)開辦效率，推動(dòng)企業(yè)開辦業(yè)務(wù)線上線下全面融合，堅(jiān)持用時(shí)最短、效率最優(yōu)服務(wù)理念，企業(yè)開辦所需企業(yè)登記、印章刻制、社保登記、發(fā)票申領(lǐng)、公積金登記、銀行預(yù)約開戶等環(huán)節(jié)由7個(gè)小時(shí)壓縮至4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。其中企業(yè)登記、社保登記兩個(gè)環(huán)節(jié)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)完成，印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、公積金登記、銀行預(yù)約開戶等環(huán)節(jié)在3個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。

2、推行“市區(qū)同權(quán)，全域通辦”。依托河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，在不改變?cè)怯洐C(jī)關(guān)的前提下，對(duì)市本級(jí)及市轄區(qū)新開辦的內(nèi)資企業(yè)（不含分支機(jī)構(gòu)），通過異地代收、屬地審核、異地發(fā)照等方式，推行企業(yè)開辦“市區(qū)同權(quán)，全域通辦”新模式。國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和新興行業(yè)新設(shè)立的有限公司，可在市本級(jí)及市轄區(qū)行政審批局企業(yè)開辦專區(qū)辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人可通過“一窗通”平臺(tái)，自主選擇在市本級(jí)或市轄區(qū)登記機(jī)關(guān)登記。推動(dòng)企業(yè)開辦事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，為企業(yè)開辦提供“一網(wǎng)服務(wù)”。

3、推行企業(yè)開辦智能審批。市場(chǎng)主體通過登錄河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)上市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，或登錄河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)上辦事平臺(tái)進(jìn)入“一窗通”或“冀時(shí)辦”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，在線完成企業(yè)信息填報(bào)申請(qǐng)，智能審批系統(tǒng)依據(jù)設(shè)定好的規(guī)則，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，自動(dòng)進(jìn)行審批，完成智能審批程序。辦理完成后，申請(qǐng)人可通過窗口取照，也可通過自助終端設(shè)備自行打印營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“無差別受理”“不見面審批”的“秒批”服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照立等可取。

4、持續(xù)優(yōu)化登記注冊(cè)服務(wù)。推進(jìn)申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一規(guī)范公司章程、股東會(huì)決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本，通過“一窗通”平臺(tái)、各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳提供給申請(qǐng)人自主選擇。使用統(tǒng)一的《經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄》開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，提供經(jīng)營范圍表述查詢和選擇服務(wù)，申請(qǐng)人采取“選條目”方式填報(bào)。

5、持續(xù)提升企業(yè)注銷便利度。對(duì)無債權(quán)債務(wù)、債權(quán)債務(wù)復(fù)雜、違法失信等不同情形市場(chǎng)主體實(shí)行“分類注銷、一網(wǎng)服務(wù)，提前預(yù)檢、同步辦結(jié)”。推行注銷“一網(wǎng)服務(wù)”，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、稅務(wù)登記、社保登記、住房公積金、公章備案信息、海關(guān)報(bào)關(guān)單位等涉企事項(xiàng)注銷?“一網(wǎng)申報(bào)、同步指引、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、實(shí)時(shí)反饋”全流程網(wǎng)上服務(wù)。

二、持續(xù)推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化

6、放寬企業(yè)名稱行業(yè)表述。允許新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在名稱中使用體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)的新型行業(yè)用語，支持使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以外的新興行業(yè)作為企業(yè)名稱的行業(yè)表述。

7、放寬冠“河北”企業(yè)名稱行政區(qū)劃表述。適應(yīng)企業(yè)名稱個(gè)性化需求，允許企業(yè)根據(jù)需要自主選擇企業(yè)名稱中行政區(qū)劃和字號(hào)的前后順序，可以將行政區(qū)劃置于字號(hào)之后、組織形式之前，表述為“河北”或“（河北）”。

8、放寬企業(yè)名稱登記事項(xiàng)調(diào)整限制。在有效期內(nèi)未登記的企業(yè)自主申報(bào)名稱，經(jīng)股東（投資人）申請(qǐng)，可以變更住所、登記機(jī)關(guān)、增加股東和注冊(cè)資本。

9、允許特殊功能區(qū)作為行政區(qū)劃后綴在企業(yè)名稱中使用。國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)、功能區(qū)、園區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等可以作為行政區(qū)劃的后綴在企業(yè)名稱中標(biāo)明，但不得單獨(dú)作為行政區(qū)劃使用。

10、放寬農(nóng)村地區(qū)企業(yè)名稱登記條件。降低企業(yè)名稱登記門檻，對(duì)于在農(nóng)村從事新能源、生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技及民族文化等產(chǎn)業(yè)的，申請(qǐng)冠“河北”名稱企業(yè)的注冊(cè)資本由300萬元降低為100萬元。

三、持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展

11、推行準(zhǔn)入準(zhǔn)營“證照聯(lián)辦”。依托省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在全市選取美容美發(fā)店、物流公司、飯店、小餐館、藥店、健身館、商場(chǎng)超市、酒店賓館、汽車修理廠、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、代理記賬中心、書店、母嬰店、養(yǎng)殖場(chǎng)、便利店、面包店、飲品店、養(yǎng)生館、按摩店等19個(gè)行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”，對(duì)企業(yè)開辦、涉企經(jīng)營許可實(shí)行“流程接續(xù)、業(yè)務(wù)銜接、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，推動(dòng)審批服務(wù)管理從“政府部門供給為中心”向“以市場(chǎng)主體需求為中心”轉(zhuǎn)變。

12、支持“三新經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。除國家法律法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定禁止作為出資的財(cái)產(chǎn)外，支持“三新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體的投資人以專利、商標(biāo)、股權(quán)和債權(quán)等方式多元化出資設(shè)立主體。對(duì)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中未包含的新興行業(yè)或具體經(jīng)營項(xiàng)目，允許“三新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或?qū)I(yè)文獻(xiàn)表述，支持“三新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體將具有地方區(qū)域特色、反映本區(qū)域歷史、文化、風(fēng)俗等特點(diǎn)的經(jīng)營項(xiàng)目，申請(qǐng)為經(jīng)營范圍。

13、支持批量辦理分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)。在同一設(shè)區(qū)的市登記注冊(cè)的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等跨區(qū)域經(jīng)營擁有多家分支機(jī)構(gòu)企業(yè)辦理不涉及新辦許可證的變更登記，可在任一縣（市、區(qū)）登記機(jī)關(guān)提出變更登記申請(qǐng)，接收材料的登記機(jī)關(guān)將材料轉(zhuǎn)發(fā)至分支機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)，分支機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料予以確認(rèn)、登記、換發(fā)（寄遞）營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)批量變更登記。

14、持續(xù)深化“一照多址”改革。在市本級(jí)登記且不涉及許可經(jīng)營、無特定場(chǎng)所要求的企業(yè)，可在全市范圍內(nèi)備案經(jīng)營場(chǎng)所，免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

15、推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。允許個(gè)體工商戶自愿變更經(jīng)營者，助力個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)個(gè)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”登記工作幫扶力度，強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育增量提質(zhì)，努力使各類市場(chǎng)主體生得下、活得好、長(zhǎng)得大，促進(jìn)市場(chǎng)主體平穩(wěn)健康發(fā)展。

16、建立歇業(yè)備案制度。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，登記機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息。市場(chǎng)主體歇業(yè)的期限最長(zhǎng)不得超過3年。市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動(dòng)的，視為恢復(fù)營業(yè)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，可以以法律文書送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營場(chǎng)所。