各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會，市政府有關(guān)部門：

《關(guān)于廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型工作的推進方案（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請你單位結(jié)合實際，認真遵照貫徹執(zhí)行。

廊坊市人民政府

2022年12月20日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型工作的推進方案（試行）

為全面貫徹黨的二十大關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署，落實工信部《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕119號）、省政府《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動方案》（冀政辦字〔2022〕99號）文件精神，加快推進企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，進一步提升我市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用能力，提升產(chǎn)業(yè)管理效率，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，按照市委、市政府的安排部署，結(jié)合我市實際情況與發(fā)展需求，特制定本方案。

一、總體思路

按照“選產(chǎn)業(yè)集群、選行業(yè)協(xié)會、選服務(wù)平臺、選試點企業(yè)”的工作思路，對接“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專業(yè)機構(gòu)，推進新一代信息技術(shù)在重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)用，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源管控中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和共建共享，實現(xiàn)資源在線化、產(chǎn)能柔性化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化等數(shù)字化管理，提升產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力。積極打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點、示范企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和區(qū)域制造業(yè)水平，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動制造強市建設(shè)。

二、主要目標

實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動，在全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群打造數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點示范企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點推動廊坊開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和三河市高端裝備制造、文安縣人造板、霸州市特色定制家具、大城縣絕熱節(jié)能材料、大城縣有色金屬等產(chǎn)業(yè)集群開展數(shù)字化智能化升級轉(zhuǎn)型，探索形成具有行業(yè)特色的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級路徑。鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，匯聚要素資源，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過創(chuàng)新模式、區(qū)域合作，依托行業(yè)協(xié)會建平臺抓示范，加快復(fù)制推廣，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)調(diào)融通發(fā)展。

到2023年，培育1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造10家以上數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，20家以上不同規(guī)模、不同類型、可學(xué)可推廣的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點示范標桿性企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)信息化水平提檔升級。重點領(lǐng)域智能制造水平大幅提高，新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，制造業(yè)發(fā)展動力、活力不斷增強，為制造強市奠定堅實基礎(chǔ)。

到2024年，力爭培育2個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造60家以上數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點示范企業(yè)。全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，新模式、新業(yè)態(tài)廣泛推廣，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)集群綜合實力顯著增強，成為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。

三、工作任務(wù)

（一）加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實平臺應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。推動5G、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、時間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，重點推動廊坊開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升集群內(nèi)制造業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)連接水平。加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析應(yīng)用，依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級綜合節(jié)點（新奧新智）優(yōu)勢，建立一批企業(yè)級節(jié)點，支持廊坊開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)率先在產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理、重要產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品全生命周期管理等領(lǐng)域開展標識應(yīng)用。

（二）推動實施“企業(yè)上云”，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)上云供給資源池，引導(dǎo)云服務(wù)商針對重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群需求，豐富企業(yè)上云產(chǎn)品內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)品功能研發(fā)，推出一批實用性強的云產(chǎn)品和云服務(wù)，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)成本，縮短項目建設(shè)時間。指導(dǎo)云服務(wù)商豐富產(chǎn)品品類，提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善服務(wù)內(nèi)容，加快各類產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級，建立完善企業(yè)上云本地化服務(wù)體系，打造企業(yè)上云服務(wù)生態(tài)，對上云企業(yè)實行分級分類管理，針對不同類別提供精準服務(wù)，建立企業(yè)上云統(tǒng)計分析體系，為企業(yè)提供大數(shù)據(jù)支持。引導(dǎo)企業(yè)加快上云步伐，推行協(xié)同研發(fā)、共享工廠、遠程服務(wù)、在線辦公等新型生產(chǎn)方式，促進企業(yè)降本、提質(zhì)、增效。

（三）打造數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型試點示范，推動產(chǎn)業(yè)集群整體提升。支持產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)面向單個或多個制造環(huán)節(jié)提煉關(guān)鍵需求進行試點，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，遴選一批可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化智能化優(yōu)秀場景。每個試點企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化智能化改造“三個一”，即：一條數(shù)字化生產(chǎn)線、一套網(wǎng)絡(luò)化可視化管理系統(tǒng)、一套產(chǎn)供銷數(shù)字化管理系統(tǒng)。支持產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)圍繞設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程，打造一批達到國內(nèi)先進水平的數(shù)字化智能化示范工廠，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，通過樹典型、立標桿，促融合、強應(yīng)用，培育一批標桿示范，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展縱深推進。每個示范企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化智能化改造“四個一”，即：一個可視化生產(chǎn)監(jiān)控平臺、一個智能化工廠、一套全業(yè)務(wù)鏈管理系統(tǒng)、一個互聯(lián)互通協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

（四）培育形成特定領(lǐng)域（區(qū)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化賦能。支持產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)培育形成特定領(lǐng)域（區(qū)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，一是支持面向高端裝備、建材、家具、保溫材料等重點行業(yè)和安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、質(zhì)量管控、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、倉儲物流、運維服務(wù)等重點領(lǐng)域，聚焦連接設(shè)備、軟件、工廠、產(chǎn)品、人才等工業(yè)全要素，建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；二是支持圍繞制造業(yè)重點行業(yè)，開放企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)面向行業(yè)的工藝及能耗管理、流程控制優(yōu)化、智能生產(chǎn)管控、產(chǎn)品遠程診斷、設(shè)備預(yù)測性維護、產(chǎn)品全生命周期管理等功能，為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間信息化協(xié)同提供服務(wù)；三是支持聚焦特色明顯、行業(yè)影響力強、配套體系完善的縣域產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、模型等各類資源；四是支持圍繞上下游原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商、終端消費者等，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“雙鏈”協(xié)同平臺。每個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)“五個一”，即：一個固定的辦公場所、組建一支專業(yè)化服務(wù)團隊、集聚一批服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)一批重點企業(yè)、形成一種政府引導(dǎo)市場化運作的運營模式。

（五）加快培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)，提升集群競爭力。培育一批扎根細分行業(yè)、熟悉產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估、設(shè)備改造、軟件應(yīng)用等一攬子數(shù)字化服務(wù)，滿足行業(yè)共性及企業(yè)個性需求。支持升級轉(zhuǎn)型意愿強、經(jīng)營穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)自主選擇具備專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供應(yīng)商或信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，針對產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)共性需求，開發(fā)推廣通用數(shù)字化解決方案，并根據(jù)試點企業(yè)個性化需求，制定具體的解決方案，提升系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品的根植性、適用性和成熟度。

四、保障措施

（一）健全組織機構(gòu)。成立廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府市長任組長，常務(wù)副市長、主管副市長任副組長，市政府主管副秘書長，市委宣傳部、市工信局、市財政局、市行政審批局、市地方金融監(jiān)督管理局、人行廊坊中心支行及各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室（“市數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦”），辦公室設(shè)在市工信局，具體負責(zé)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型推進工作。各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)也要參照“市數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦”成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確責(zé)任主體，制定具體實施方案?！笆袛?shù)字化轉(zhuǎn)型辦”對各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)工作進展情況定期進行督導(dǎo)檢查，對工作拖拉、進展緩慢的單位或部門進行通報批評。

（二）強化責(zé)任分工。各縣（市、區(qū)）政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會作為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任主體，要切實做好項目調(diào)研、申報、評審和實施等階段的各項工作，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用。“市數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦”要做好項目建設(shè)期各階段的協(xié)調(diào)督導(dǎo)及項目驗收工作，并負責(zé)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型項目的宣傳推廣工作。市財政局負責(zé)資金保障和撥付等工作；市行政審批局負責(zé)核實企業(yè)在要求期限內(nèi)是否被列為失信企業(yè)，企業(yè)法人是否有失信記錄；市委宣傳部負責(zé)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型典型案例宣傳推廣工作；市地方金融監(jiān)督管理局負責(zé)對制造業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的信貸支持；人行廊坊市中心支行負責(zé)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)。

（三）加大資金支持。鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)銀行等各類金融機構(gòu)落實服務(wù)實體經(jīng)濟各項政策，加大對制造業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的信貸支持力度，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)在各層次資本市場開展股權(quán)融資，促進項目收益?zhèn)?、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債、公司債等在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)各類投資基金向數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域傾斜。對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)采用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等實施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的試點示范項目，按照設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資額不高于20%給予獎勵，最高不超過200萬元；對被認定為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，按照設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資額不高于30%給予一次性補助，最高不超過500萬元。以上獎補資金由市本級和各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排保障。

（四）營造良好發(fā)展氛圍。召開廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場觀摩會議，組織市內(nèi)企業(yè)到示范企業(yè)進行現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩、行業(yè)對標、經(jīng)驗交流等示范推廣活動，對成效顯著的試點、示范企業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進行多渠道、全方位、廣覆蓋的立體式宣傳報道，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化加速轉(zhuǎn)型升級，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新，促推優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群從量的積累走向質(zhì)的飛躍，助力廊坊工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

本方案自印發(fā)之日起實施，有效期兩年。

附件：廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化

轉(zhuǎn)型工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組?長：李國勇?市政府市長

副組長：張海川?市政府常務(wù)副市長

趙靜波?市政府副市長

成?員：田景紅?市政協(xié)副主席、市行政審批局局長

姚振輝?廊坊開發(fā)區(qū)管委會主任、市財政局局長

劉鳳順?市政府副秘書長

高慧聰?市委宣傳部常務(wù)副部長

劉連杰?市工業(yè)和信息化局局長

汪俊嶺?市地方金融監(jiān)督管理局局長

夏俊峰?人行廊坊市中心支行行長

倫紹金?三河市人民政府市長

李海濱?香河縣人民政府縣長

張秀萍?大廠縣人民政府縣長

王振宇?廣陽區(qū)人民政府區(qū)長

禹?薔?安次區(qū)人民政府區(qū)長

黃運然?永清縣人民政府縣長

馮?斌?固安縣人民政府縣長

張?淼?霸州市人民政府市長

任?濤?文安縣人民政府縣長

田海寬?大城縣人民政府縣長

林秋鴻?廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委委員

廊坊市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型推進工作和日常事務(wù)，由劉連杰同志兼任辦公室主任。

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