實施五大行動十六條舉措 京津冀簽署自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展行動方案

12月25日,第二屆京津冀自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)席會議在河北雄安新區(qū)召開。會上,北京、天津、河北三省市簽署了《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展行動方案》,并共同發(fā)布了“1+5+18”系列協(xié)同創(chuàng)新成果,以務(wù)實舉措推進京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展。

5大行動助力京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展

《行動方案》明確了下一步推動京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展的目標和任務(wù),重點是實施5大行動16條具體舉措。

在實施貿(mào)易投資自由化便利化協(xié)同提升行動上,三地將建立海關(guān)監(jiān)管協(xié)作機制,提升京津冀口岸通關(guān)便利化水平,推進海運口岸單證電子化發(fā)展,支持北京大興國際機場綜保區(qū)打造共建共管共享新模式。

在實施三地港口協(xié)同發(fā)展互聯(lián)互通行動上,將建立京津冀陸港協(xié)作機制,發(fā)揮河北陸港優(yōu)勢,共享三省市中歐班列資源;建立京津冀空港協(xié)作機制,發(fā)揮北京空港優(yōu)勢,完善區(qū)域樞紐航線網(wǎng)絡(luò)布局;建立京津冀海港協(xié)作機制,發(fā)揮天津和河北港口優(yōu)勢,優(yōu)化完善港航物流網(wǎng)絡(luò)。

在實施金融創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展行動上,推動京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)金融機構(gòu)加強聯(lián)系,深入推進“京津冀征信鏈”建設(shè),探索實施金融創(chuàng)新監(jiān)管機制。

在實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展協(xié)作推進行動上,廣泛集成各類監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,探索渤海灣水域交通組織一體化模式。同時,加強產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)和技術(shù)市場融通合作,吸引更多創(chuàng)新要素集聚。

在實施資源便捷流動協(xié)同促進行動上,建立完善京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機制,支持三地自貿(mào)試驗區(qū)“信息共享、創(chuàng)新共推、模式共建”,并加強區(qū)域司法協(xié)作交流,實施更多“同事同標”“資質(zhì)資格互認”事項,深入推進稅收自助服務(wù)事項互聯(lián)互通辦理。

“《行動方案》既為京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展探索出新的路徑,也展示了一個跨省市協(xié)同發(fā)展的新樣本?!背鱿敬螘h的商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示,《行動方案》有望推動三地自貿(mào)試驗區(qū)在制度創(chuàng)新聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈條互補、資源要素流動等方面邁上新臺階。

“1+5+18”系列協(xié)同創(chuàng)新成果顯成效

此次聯(lián)席會議上,京津冀三省市共同發(fā)布了“1+5+18”系列協(xié)同創(chuàng)新成果,即1個《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展報告》、5個分領(lǐng)域?qū)n}報告和18個京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同制度創(chuàng)新案例。

《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展報告》梳理總結(jié)了三地自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展成效,特別是在貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道物流、政務(wù)服務(wù)、要素流動5個方面協(xié)同發(fā)展的制度創(chuàng)新成果。

18個京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同制度創(chuàng)新案例亮出了創(chuàng)新實踐“代表作”,包含京津冀三地各6個案例。

承接北京非首都功能疏解“全周期”服務(wù)創(chuàng)新,是18個創(chuàng)新案例之一。河北自貿(mào)試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)負責人介紹,他們通過保留北京遷移企業(yè)原名稱不變,簡化稅務(wù)遷移辦理流程并推動資質(zhì)互認,打造“類北京”營商環(huán)境,實現(xiàn)了北京遷移企業(yè)“請得來”“接得住”“留得下”。目前,該片區(qū)已累計引進巴威高端裝備制造、北汽福田雷薩新能源汽車、中鐵十六局高端裝備制造等京津項目83個,總投資563億元。

從省商務(wù)廳獲悉,近年來,京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展取得扎實成效。三地探索全國首個跨省域自貿(mào)試驗區(qū)及綜合保稅區(qū)共建共管共享,營造更加便利自由的貿(mào)易投資環(huán)境。三地政務(wù)服務(wù)部門聯(lián)合印發(fā)“同事同標”工作方案,分4批推出179項“同事同標”事項,并實現(xiàn)了河北省與北京市和通州區(qū)市區(qū)兩級近3500項政務(wù)服務(wù)事項跨省市“通辦”。

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