在開展“燕趙山?!す鏅z察”護航美麗河北建設(shè)專項監(jiān)督中,永清縣檢察院持續(xù)推動縣域內(nèi)基本農(nóng)田保護工作,引導(dǎo)該縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)依規(guī)整改,截至目前,共整治復(fù)耕永久基本農(nóng)田3000余畝。
長期以來,受到糧食生產(chǎn)效益低、農(nóng)村勞動力短缺、水利設(shè)施不完善等歷史因素影響,永清縣域內(nèi)形成了一定程度的耕地“非糧化”問題,其中別古莊鎮(zhèn)數(shù)百畝基本農(nóng)田一度轉(zhuǎn)為林地,用于種植毛白楊等經(jīng)濟林木,影響糧食安全,損害了國家利益。
今年3月,永清縣檢察院通過走訪相關(guān)部門了解到基本農(nóng)田轉(zhuǎn)出問題線索。后經(jīng)商請永清縣自然資源和規(guī)劃局,調(diào)取了基本農(nóng)田矢量數(shù)據(jù)資料,通過實地調(diào)查、無人機航拍、邀請?zhí)仄笝z察官助理參與辦案等手段,核實別古莊鎮(zhèn)500余畝基本農(nóng)田上種植著毛白楊等經(jīng)濟林木。后該院辦案人員走訪當?shù)爻邪恋剞r(nóng)戶20余戶,了解到由于近年種植農(nóng)作物收入低、水利設(shè)施不健全等原因,導(dǎo)致種植毛白楊等經(jīng)濟林木耕地“非糧化”問題的發(fā)生,同時相關(guān)農(nóng)戶也表達了愿意配合退林還耕的意愿。
針對以上情況,永清縣檢察院成立了檢察長任組長的“基本農(nóng)田保護公益訴訟辦案團隊”,于5月6日立案。 5月11日,永清縣檢察院組織縣政府、縣自然資源和規(guī)劃局、別古莊鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開磋商座談會。建議相關(guān)單位依法履行監(jiān)管職責和主體責任,及時高效完成整改工作,同時解決好農(nóng)民復(fù)墾復(fù)種中存在的灌溉問題。5月26日,別古莊鎮(zhèn)500余畝“非糧化”基本農(nóng)田全部整改到位,達到復(fù)墾復(fù)種標準。永清縣檢察院會同該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局對涉案地塊的糧食作物耕種和灌溉設(shè)施建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)戶種植山芋和玉米,有力保證了將“糧田”高標準建設(shè)成“良田”。
為持續(xù)推動縣域內(nèi)基本農(nóng)田保護工作,永清縣檢察院向該縣自然資源和規(guī)劃局制發(fā)“健全永久基本農(nóng)田保護考核和動態(tài)監(jiān)管長效機制”等社會治理類檢察建議。該縣自然資源和規(guī)劃局積極采納建議,加大永久基本農(nóng)田劃定成果納入國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺力度,實現(xiàn)全面動態(tài)管理。