《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》政策解讀

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,以更大力度、更深層次、更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以更高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,為全面建設(shè)“五個廊坊”、爭當(dāng)“三個排頭兵”強化生態(tài)保障。

二、主要目標

到2025年:生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降比例確保完成省下達指標任務(wù);全市PM2.5平均濃度達到35微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到74%;國、省控河流水質(zhì)達到國家和省考核目標要求?;鞠匚廴咎鞖猓肯诔羲w,土壤污染風(fēng)險得到有效管控,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。

到2035年:廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

三、重點任務(wù)

《實施方案》對六個重點領(lǐng)域提出了27項重點任務(wù):

針對深入推進綠色低碳發(fā)展,要求穩(wěn)妥推進碳減排;加快推動生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展;開展清潔能源替代行動;推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級;加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。

針對深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),要求全力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn),到2025年,重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.9%以內(nèi);著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn),到2025年,揮發(fā)性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上;持續(xù)打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn);強化大氣面源和噪聲污染治理。

針對深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),要求打好白洋淀生態(tài)環(huán)境防治攻堅戰(zhàn);打好城市黑臭水體防治攻堅戰(zhàn),到2024年,縣級城市建成區(qū)全面消除黑臭水體;全力保障飲用水安全,到2025年,縣級及以上城市飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類;推進重點河流綜合整治,到2025年,基本完成主要河流干流及重要支流入河排污口整治。

針對深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要求打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達到45%,農(nóng)藥使用量較 2019年減少60噸,主要農(nóng)作物化肥利用率達到42%,畜禽糞污綜合利用率達到85%以上;深入推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興;加大耕地土壤污染治理力度,到2025年,受污染耕地安全利用率達到國家和省要求,治理和管控措施覆蓋率達到100%;加強建設(shè)用地土壤污染管控和治理,到2025年,建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和風(fēng)險管控措施實現(xiàn)全覆蓋;積極開展“無廢城市”創(chuàng)建,有序推進地下水污染防治。

針對切實維護生態(tài)環(huán)境安全,要求持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,到2025年,林木覆蓋率達到35.03%,濕地保護率達到36%;全面加強生物多樣性保護;深化生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建;全過程防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

針對提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,要求全面強化生態(tài)環(huán)境法治保障;健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策;完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施;提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。

四、保障措施

為確保深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署落地見效,《實施方案》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實,加強隊伍建設(shè)、強化監(jiān)督考核,弘揚生態(tài)文化、引導(dǎo)公眾參與等3個方面提出了加強組織實施的相關(guān)要求。

相關(guān)鏈接:廊坊市委市政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案

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