一、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向,超前謀劃一批網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字型、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;聚焦“1+5”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,積極培育引進(jìn)一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的頭部企業(yè),謀劃一批新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高質(zhì)量投資項(xiàng)目;聚焦城市更新、縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面,謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急醫(yī)療救助等補(bǔ)短板惠民生項(xiàng)目。動(dòng)態(tài)完善謀劃項(xiàng)目清單,6月底前將年度投資計(jì)劃全部細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目。列入省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目達(dá)到100項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市有關(guān)行業(yè)主管部門,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))
二、全面提高審批效率。市縣政府組成工作專班,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為項(xiàng)目提供“保姆式”代辦審批服務(wù)。全面推行“不見(jiàn)面”審批,指導(dǎo)項(xiàng)目單位通過(guò)河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、在線平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)、全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)一審批系統(tǒng)、相關(guān)微信服務(wù)號(hào)等,進(jìn)行有關(guān)投資審批事項(xiàng)在線申報(bào)(國(guó)家規(guī)定需要保密的或者其他不適宜網(wǎng)上受理需當(dāng)面提交的,應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)遞交方式提交申請(qǐng)材料)。推行容缺審批,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行審批容缺受理模式,對(duì)項(xiàng)目基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全,有關(guān)次要條件或手續(xù)欠缺但不影響實(shí)質(zhì)性審核的行政審批事項(xiàng)先行受理。申請(qǐng)人在補(bǔ)齊補(bǔ)正全部材料后,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)相關(guān)批文、證照。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))
三、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。凡納入環(huán)保正面清單的重點(diǎn)項(xiàng)目,在滿足環(huán)保要求的情況下,實(shí)行全過(guò)程“不停工、不檢查、不打擾”。切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目用能配置。科學(xué)設(shè)置各縣(市、區(qū))“十四五”能耗雙控指標(biāo),優(yōu)化能源配置,推動(dòng)能源要素向單位能耗產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)能耗強(qiáng)度低于全市平均水平(2025年預(yù)期值)的新建項(xiàng)目(“兩高”項(xiàng)目除外),不受能耗增量指標(biāo)限制;對(duì)能耗強(qiáng)度高于全市平均水平(2025年預(yù)期值)的新建項(xiàng)目,需實(shí)行能源、煤炭消費(fèi)等(減)量替代。積極爭(zhēng)取數(shù)據(jù)中心及國(guó)家和省委、省政府確定的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入國(guó)家能耗單列或省級(jí)能耗單列。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))
四、積極爭(zhēng)取中央和省資金。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大的地方政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域,及早做好新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等新增領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券項(xiàng)目篩選申報(bào)工作。加快專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度,6月中旬前發(fā)行完畢,力爭(zhēng)8月底前基本使用完畢。加大中央和省資金爭(zhēng)取力度,確保全年?duì)幦∩霞?jí)資金工作實(shí)現(xiàn)新的更大突破。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))
五、保障項(xiàng)目順利施工。在常態(tài)化疫情防控下,鼓勵(lì)實(shí)行閉環(huán)管理和專用通行證制度。保障工地用料和物資,鼓勵(lì)以縣(市、區(qū))為單位,在滿足環(huán)保要求的前提下,利用邊遠(yuǎn)和空閑場(chǎng)地統(tǒng)籌建立砂石料儲(chǔ)備場(chǎng)庫(kù)和混凝土供應(yīng)站,滿足域內(nèi)建設(shè)工地20日以上用料需求。確保在疫情發(fā)生和外采建筑用料困難的情況下,能夠及時(shí)保障工地用料需求。(責(zé)任單位:市住建局,市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))
六、保障貨運(yùn)物流通暢。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》要求,按照疫情防控需要,堅(jiān)持“保安全、保供應(yīng)”并重,政策不加碼,開(kāi)辟“綠色通道”滿足建筑用料。加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷堵塞等問(wèn)題,確保交通主干線暢通,全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路。(責(zé)任單位:市住建局、市交通運(yùn)輸局、市公安局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))
七、激發(fā)民間投資活力。進(jìn)一步放寬基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入,除法律、法規(guī)明確禁止外,一律向民間資本開(kāi)放。支持民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在全省率先發(fā)行。鼓勵(lì)具備長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收益的存量項(xiàng)目采用PPP模式盤活存量資產(chǎn),將收回資金按規(guī)定用于再投資。積極向民間資本推出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局,市地方金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì))
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