為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)提出八個(gè)方面44項(xiàng)政策措施。

一、加快落實(shí)財(cái)稅政策

1.加大增值稅留抵退稅政策力度。在落實(shí)已出臺(tái)的制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策基礎(chǔ)上，對(duì)批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)，按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，確保6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

2.對(duì)部分市場(chǎng)主體實(shí)施增值稅減免。2022年度內(nèi)，允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額分別加計(jì)10%、15%，抵減增值稅應(yīng)納稅額；免征公交客運(yùn)、道路客運(yùn)、出租車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。自2022年4月1日至2022年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

3.落實(shí)中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除政策。中小微企業(yè)在2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上的設(shè)備、器具，最低折舊年限為3年的，單位價(jià)值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價(jià)值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計(jì)算折舊進(jìn)行稅前扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

4.實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按照50%的稅額減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

5.加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵(lì)。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，落實(shí)設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。對(duì)全年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額增幅在全省排前10名的縣（市、區(qū)），按加計(jì)扣除新增減稅額市縣負(fù)擔(dān)部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)）

6.加快財(cái)政支出進(jìn)度。中央和省兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)；市級(jí)轉(zhuǎn)移支付尚未下達(dá)的，原則上6月中旬前全部下達(dá)（除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目外）。加大盤活存量資金力度，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。加大財(cái)力下沉力度，加強(qiáng)庫(kù)款調(diào)度，壓實(shí)縣（市、區(qū)）責(zé)任，確?；鶎悠椒€(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

7.加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。加快項(xiàng)目前期工作，及時(shí)辦理立項(xiàng)規(guī)劃用地環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，落實(shí)建設(shè)條件，使儲(chǔ)備項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)施項(xiàng)目。加快專項(xiàng)債券申報(bào)發(fā)行使用，確保6月中旬申報(bào)發(fā)行完畢，同時(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度，力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。鼓勵(lì)將專項(xiàng)債券用作重大項(xiàng)目資本金，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。加快謀劃一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目，擴(kuò)大儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。（市財(cái)政局、市發(fā)改委、人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

8.用好政府性融資擔(dān)保等政策。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、零售、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供融資擔(dān)保支持，及時(shí)履行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。鼓勵(lì)支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)降低融資門檻，免除資產(chǎn)抵質(zhì)押，將擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%以內(nèi)。落實(shí)中央和省級(jí)財(cái)政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)有條件的地方加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充支持力度。（市財(cái)政局、廊坊銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

9.加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額，政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)；超過(guò)400萬(wàn)元且適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的前提下，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，貨物和服務(wù)項(xiàng)目由6%—10%提高至10%—20%。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

10.降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為1%政策至2023年4月30日。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）。

11.實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到2022年底。在對(duì)5個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳3項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限階段性延長(zhǎng)到2022年底。（市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

12.加大穩(wěn)崗支持力度。對(duì)上年度未裁員或裁員率不高于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下裁員率不高于20%的參保企業(yè)，給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)返還比例從30%提高至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%提高至90%。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

二、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

13.持續(xù)優(yōu)化信貸服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加中長(zhǎng)期貸款等方式，緩解受疫情影響企業(yè)信貸壓力。對(duì)制造、交通運(yùn)輸、住宿餐飲、批發(fā)零售領(lǐng)域的法人企業(yè)和個(gè)體工商戶在我市域內(nèi)注冊(cè)金融機(jī)構(gòu)新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類貸款（抵押或保證貸款單戶不高于500萬(wàn)元和50萬(wàn)元部分、信用貸款單戶不高于300萬(wàn)元和30萬(wàn)元部分），給予不高于一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率50%的貼息。（人行廊坊市中心支行、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

14.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。同時(shí)，積極協(xié)助因疫情影響出現(xiàn)失信情況的企業(yè)和個(gè)人開展信用修復(fù)工作。（人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

15.加大普惠小微貸款支持力度。對(duì)符合條件法人機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款季度余額增量的2%給予激勵(lì)金，對(duì)發(fā)放的普惠小微貸款優(yōu)先給予再貸款支持，持續(xù)加大普惠小微貸款特別是普惠小微信用貸款的投放力度。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資。按照國(guó)家政策要求，落實(shí)商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月，并加大再貼現(xiàn)支持力度，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。適度提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，加大對(duì)疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等產(chǎn)業(yè)貸款投放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，保持合理流動(dòng)性。（人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

16.用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者，貸款額度不超過(guò)20萬(wàn)元；合伙創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)，人均貸款額度不超過(guò)22萬(wàn)元，總額度不超過(guò)130萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)3年。符合條件的小微企業(yè)貸款額度不超過(guò)300萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率上限為一年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加150個(gè)基點(diǎn)，其中，一年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減150個(gè)基點(diǎn)以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。各地可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限，由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。（市人社局，市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

17.繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利。推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行，督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。落實(shí)銀行賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)對(duì)全部開戶單位免費(fèi)，銀行賬戶開戶手續(xù)費(fèi)對(duì)同一個(gè)銀行開立的首個(gè)單位賬戶至少實(shí)行5折優(yōu)惠；對(duì)于柜面進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元（含）以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)按不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的9折實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)惠后手續(xù)費(fèi)為1萬(wàn)元以上，不超過(guò)4.5元/筆；1～10萬(wàn)元，不超過(guò)9元；對(duì)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元以內(nèi)對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)按不高于原價(jià)的9折實(shí)行優(yōu)惠；對(duì)柜臺(tái)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道單筆10萬(wàn)元以內(nèi)對(duì)公本行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)免費(fèi)；對(duì)本票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)，銀行匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)，支票的工本費(fèi)掛失費(fèi)等費(fèi)用免費(fèi)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)類商戶借記卡收單服務(wù)費(fèi)中的發(fā)卡服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行9折優(yōu)惠，封頂值維持不變；對(duì)優(yōu)惠類商戶收單服務(wù)費(fèi)中的發(fā)卡服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行7.8折優(yōu)惠。（人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

18.提高資本市場(chǎng)融資效率。加大企業(yè)上市培育力度，對(duì)已啟動(dòng)上市工作的企業(yè)，根據(jù)股改、輔導(dǎo)、審核、注冊(cè)等4個(gè)關(guān)鍵階段給予重點(diǎn)支持。優(yōu)化上市前的激勵(lì)政策，對(duì)在進(jìn)入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案的企業(yè)以及向中國(guó)證監(jiān)會(huì)（或各交易所）提交上市申請(qǐng)材料并取得受理函的企業(yè)，給予上市服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)助。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，建立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。（市地方金融監(jiān)管局、人行廊坊市中心支行負(fù)責(zé)）

19.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司等發(fā)揮中長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、市政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，積極組織項(xiàng)目向國(guó)家和省申報(bào)。（人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局負(fù)責(zé)）

20.發(fā)揮政府性投資基金作用。積極發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金作用，加快推動(dòng)廊坊市高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金投資運(yùn)作，市有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）及省級(jí)以上園區(qū)結(jié)合實(shí)際，設(shè)立引導(dǎo)基金，加強(qiáng)與各級(jí)投資平臺(tái)和民間投資機(jī)構(gòu)的合作，撬動(dòng)更多社會(huì)資本，支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市財(cái)政局、市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局、市工信局、市科技局負(fù)責(zé)）

21.推動(dòng)房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)。合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例，落實(shí)好首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)要求。（人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

三、發(fā)揮投資關(guān)鍵拉動(dòng)作用

22.加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目。加快組織實(shí)施白溝河治理工程，力爭(zhēng)年底前完工。持續(xù)推進(jìn)北運(yùn)河綜合治理工程、永定河綜合治理工程等續(xù)建項(xiàng)目。強(qiáng)力推動(dòng)南水北調(diào)“北三縣”供水工程、龍河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程、大清河治理工程，霸州、大城等縣域水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)6月份后陸續(xù)開工建設(shè)。加快推進(jìn)趙王新河治理工程、文安洼蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程前期工作，力爭(zhēng)早日達(dá)到開工條件。啟動(dòng)?xùn)|淀蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、永定河泛區(qū)安全建設(shè)、潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程等重點(diǎn)工程前期工作，為爭(zhēng)取上級(jí)資金做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目清單，加強(qiáng)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)并優(yōu)化工作流程，切實(shí)提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。（市水利局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

23.加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。全力做好地方保障工作，加快京唐鐵路、天津至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期工程、雄安新區(qū)至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)快線（R1）、北京市軌道交通22號(hào)線（平谷線）等在建軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，為打造“軌道上的京津冀”提供有力支撐。優(yōu)化提升區(qū)域路網(wǎng)布局，積極謀劃開展域內(nèi)高速公路項(xiàng)目研究，開足馬力加快省道S222勝芳繞城段等重點(diǎn)在建項(xiàng)目及安石路、廠通路等北三縣與通州區(qū)跨界道路建設(shè)，確保國(guó)道G230通武線鉗屯彎道至老夏安線2022年6月底前開工，全面提速普通干線新改建項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，力爭(zhēng)在10月底前全面完成243公里以上農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)；高質(zhì)高效完成省2022年度新增農(nóng)村公路改建、農(nóng)村公路安防工程、危橋改造等建設(shè)任務(wù)。（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

24.加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)。對(duì)建筑工地除存在重大安全和風(fēng)險(xiǎn)隱患拒不整改或發(fā)生安全事故的項(xiàng)目外，一律不責(zé)令停業(yè)施工或停業(yè)整頓，切實(shí)保證項(xiàng)目正常施工。市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)全部成立服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)工作專班，實(shí)行“一項(xiàng)目一民警”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，維護(hù)重大項(xiàng)目周邊治安秩序。（市住建局、市公安局負(fù)責(zé)）

25.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。實(shí)施常態(tài)化推介民間投資項(xiàng)目機(jī)制，依托河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，定期推介一批對(duì)民間資本有吸引力的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。有力有序推動(dòng)列入全市“十四五”規(guī)劃的重大工程實(shí)施，在公共服務(wù)領(lǐng)域規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與國(guó)家和省重大工程項(xiàng)目。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)突破。在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜。通過(guò)采取后補(bǔ)助等方式支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，對(duì)再次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)（市級(jí)、縣級(jí)分別負(fù)擔(dān)50%），加大制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育工作，推薦指導(dǎo)我市企業(yè)爭(zhēng)列工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)支持。（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市住建局、市科技局、市稅務(wù)局、市工信局負(fù)責(zé)）

26.深化審批制度創(chuàng)新。大力推廣社會(huì)投資新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、工程設(shè)計(jì)方案預(yù)審、模擬審批等舉措，優(yōu)化社會(huì)投資新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批流程。（市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市水利局負(fù)責(zé)）

四、促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)

27.穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。落實(shí)全面取消省內(nèi)二手車限遷政策，取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制，完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。繼續(xù)落實(shí)皮卡車進(jìn)城無(wú)限制政策。積極爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持我市家用新車促銷和汽車下鄉(xiāng)、推廣新能源汽車等汽車促消費(fèi)活動(dòng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)停車設(shè)施和充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設(shè)。落實(shí)二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅相關(guān)政策，確保符合要求的二手車經(jīng)銷納稅人按政策享受由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅，利用系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握相關(guān)納稅人減免稅情況。支持開展家電以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。（市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市發(fā)改委、人行廊坊市中心支行、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

28.組織開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。組織開展“幸福河北歡樂(lè)購(gòu)”“購(gòu)車節(jié)”“夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)節(jié)”等線下促銷活動(dòng)，著力營(yíng)造濃厚市場(chǎng)氛圍。依托“618”和“雙11”網(wǎng)購(gòu)節(jié)、直播電商節(jié)等線上促銷活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘線上消費(fèi)市場(chǎng)潛力。引導(dǎo)全市體育企業(yè)積極參與河北省體育消費(fèi)季活動(dòng)，拉動(dòng)全市體育消費(fèi)。積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金支持推進(jìn)全市便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、便民市場(chǎng)等社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市文廣旅局、市體育局負(fù)責(zé)）

29.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺(tái)企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺(tái)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，鼓勵(lì)幫助企業(yè)申報(bào)工信部跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、省級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和省級(jí)行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，爭(zhēng)取上級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用，積極申列省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。（市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工信局、市科技局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

五、切實(shí)保障糧食能源安全

30.健全完善糧食收益保障等政策。落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策，在前期已發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)放第二批農(nóng)資補(bǔ)貼，彌補(bǔ)成本上漲帶來(lái)的種糧收益下降，保障種糧農(nóng)民合理收益。鞏固現(xiàn)有扶持政策，統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、小麥優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)等政策資金，一體化支持糧食生產(chǎn)。積極落實(shí)中央財(cái)政支持玉米大豆帶狀復(fù)合種植資金政策，確保完成省下達(dá)的我市種植面積任務(wù)。適時(shí)增調(diào)化肥商業(yè)儲(chǔ)備規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)工作，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市供銷社負(fù)責(zé)）

31.抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)華電香河燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保如期投產(chǎn)。積極推進(jìn)國(guó)家能源集團(tuán)廊坊熱電廠二期項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)。加快大城縣子牙河盾安一期100MW風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)并網(wǎng)，有序推進(jìn)香河整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年全市新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)15萬(wàn)千瓦以上。推進(jìn)蒙西管道、唐山LNG外輸管線等主氣源干線建設(shè)，加快推進(jìn)涿州—永清管線等省內(nèi)集輸干線建設(shè)，年底前天然氣管網(wǎng)分輸能力達(dá)到2400萬(wàn)方/日。（市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

32.降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長(zhǎng)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。研究出臺(tái)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用補(bǔ)貼政策。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。進(jìn)一步落實(shí)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策，清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)。落實(shí)2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%政策。在招投標(biāo)領(lǐng)域，全面推行保函（保險(xiǎn)）、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。（市發(fā)改委、市通信管理辦、市財(cái)政局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局負(fù)責(zé)）

33.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。對(duì)承租市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)房屋以及公租房小區(qū)商業(yè)、綜合服務(wù)設(shè)施國(guó)有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，2022年普遍減免3個(gè)月租金，力爭(zhēng)在上半年完成減免主體工作。對(duì)2022年租期分屬不同承租人的，根據(jù)不同承租人實(shí)際租期按比例減免。對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承租上述房屋的，再補(bǔ)充減免3個(gè)月租金，補(bǔ)充減免工作應(yīng)在所在縣級(jí)行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。對(duì)于轉(zhuǎn)租、分租上述房屋的，持續(xù)加大工作力度，確保減租政策有效傳導(dǎo)至實(shí)際承租人；對(duì)于所屬股權(quán)多元化子企業(yè)，應(yīng)積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后，盡快減免租金。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶主動(dòng)減免房地產(chǎn)租金的出租人，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市國(guó)資委、市住建局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

34.加大對(duì)受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。2022年繼續(xù)執(zhí)行旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對(duì)符合條件的旅行社暫退比例由80%提高至100%。落實(shí)中央和省新能源汽車推廣應(yīng)用，按要求開展補(bǔ)助資金清算工作。（市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

35.促進(jìn)企業(yè)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。落實(shí)屬地責(zé)任，實(shí)施疫情封控措施前，提前通知并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好疫情防控、人員安置、物料運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素儲(chǔ)備，進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，最大限度保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)。將處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中小微企業(yè)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員到廠難、物料運(yùn)輸難等阻礙復(fù)工達(dá)產(chǎn)突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決力度。將符合條件的行業(yè)支柱企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上綠色工廠（車間）納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在污染物達(dá)標(biāo)排放條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。建立企業(yè)訴求快速回應(yīng)和解決問(wèn)題服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解答和處理企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)中的具體問(wèn)題。（市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

36.完善交通物流保通保暢政策。嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)不勸返、檢測(cè)不等待、核酸不重檢、政策不加碼等通行管控措施，堅(jiān)決防止高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站和港口碼頭等擅自關(guān)停問(wèn)題回潮，對(duì)郵件、快遞分撥中心、營(yíng)業(yè)點(diǎn)應(yīng)開盡開。不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，限制符合條件的客、貨車司乘人員通行。嚴(yán)格落實(shí)貨車通行政策，對(duì)來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制全面取消，對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛落實(shí)“即采即走即追”制度。深入開展關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車司機(jī)行動(dòng)，依法推行輕微免罰、首違不罰。客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)，當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測(cè)范圍、享受同等政策，所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。及時(shí)了解跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)信息，確保農(nóng)機(jī)裝備跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)便捷通行，堅(jiān)決防止擅自設(shè)卡攔截、隨意阻路斷村等行為，全力保障夏收、夏種、夏管。（市交通運(yùn)輸局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市郵管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

37.完善環(huán)境保護(hù)支持政策。落實(shí)激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度，對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程中，如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理，半年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，2022年二、三季度，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式，除惡意違法情況外，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進(jìn)行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施，2022年二、三季度，除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況外，各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目正常施工前提下開展問(wèn)題整改。開展“環(huán)評(píng)服務(wù)百日攻堅(jiān)”，保障各類建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

38.大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)、具有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展全面深入調(diào)研，結(jié)合《廊坊市物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，編制廊坊市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步明確我市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和實(shí)施路徑。優(yōu)選一批龍頭項(xiàng)目重點(diǎn)培育，抓緊納入省、市、縣國(guó)土空間規(guī)劃，申報(bào)國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目。制定出臺(tái)《支持引進(jìn)商貿(mào)物流總部企業(yè)的若干措施》，積極引進(jìn)培育世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、國(guó)家5A級(jí)大型商貿(mào)物流企業(yè)總部，加快推動(dòng)一批現(xiàn)代商貿(mào)物流總部基地項(xiàng)目落地。積極對(duì)接北京有關(guān)部門，就北京商貿(mào)物流功能疏解問(wèn)題進(jìn)行溝通，尋求共建商貿(mào)物流合作項(xiàng)目，在功能協(xié)同上實(shí)現(xiàn)突破。市縣規(guī)劃預(yù)留物流發(fā)展空間，保障土地供應(yīng)。拓寬項(xiàng)目融資渠道，組建商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，籌備產(chǎn)業(yè)投資基金，編制申報(bào)專項(xiàng)債。圍繞我市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，大力推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)，補(bǔ)齊鏈條短板，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興，滿足農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)需求，加快推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系高質(zhì)量發(fā)展。加大村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)密度，至少新增2個(gè)縣級(jí)寄遞物流公共配送中心。對(duì)物流企業(yè)自有（包括自用或出租）或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市郵管局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

七、著力穩(wěn)定外資外貿(mào)

39.支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)“信保護(hù)航”穩(wěn)外貿(mào)行動(dòng)，支持外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，并對(duì)中小微企業(yè)給予傾斜，統(tǒng)籌用好各級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有意愿、有能力的商業(yè)保險(xiǎn)公司開展短期險(xiǎn)服務(wù)，支持在自貿(mào)區(qū)先行先試，統(tǒng)籌用好各級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。支持企業(yè)通過(guò)線上線下渠道拓展市場(chǎng)，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、深圳高交會(huì)等重點(diǎn)國(guó)內(nèi)展會(huì)，探索以“代參展”方式參加境外重點(diǎn)展會(huì)，對(duì)企業(yè)參展費(fèi)用給予補(bǔ)貼。（市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

40.積極吸引外商投資。利用廊洽會(huì)、數(shù)博會(huì)等招商活動(dòng)平臺(tái)，開展“云招商”系列對(duì)接會(huì)，拓展招商引資渠道，引進(jìn)更多外資項(xiàng)目。落實(shí)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極幫助符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)爭(zhēng)取省資金獎(jiǎng)勵(lì)支持。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外商協(xié)會(huì)聯(lián)系，建立友好合作關(guān)系，利用貿(mào)促資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)搭建務(wù)實(shí)高效的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

八、千方百計(jì)保障基本民生

41.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳；在此期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款不受緩繳影響，實(shí)施時(shí)限暫定至2022年底。受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門，實(shí)施時(shí)限暫定至2022年底。新購(gòu)首套和改善型住房的繳存人可提取本人及其配偶住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額，夫妻雙方合計(jì)提取額度不超過(guò)實(shí)際購(gòu)房支出。（市住房公積金管理中心、市財(cái)政局、人行廊坊市中心支行負(fù)責(zé)）

42.加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度。支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助；擴(kuò)崗補(bǔ)助和吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施期限截至2022年底，不重復(fù)享受。對(duì)靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的高校畢業(yè)生，給予最長(zhǎng)不超過(guò)2年、最高不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)2/3數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

43.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。落實(shí)完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，統(tǒng)籌安排中央和省市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶規(guī)模大、新增落戶多、基本公共服務(wù)成本高的財(cái)政困難地區(qū)傾斜。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。引導(dǎo)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多區(qū)域、行業(yè)的金融支持。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量，合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，擴(kuò)大以工代賑實(shí)施領(lǐng)域，推動(dòng)脫貧人口、因疫因?yàn)?zāi)無(wú)法外出務(wù)工勞動(dòng)力等群體實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。（市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

44.完善社會(huì)民生兜底保障措施。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼。用好中央和省級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)貼資金，通過(guò)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對(duì)臨時(shí)生活困難群眾給予針對(duì)性幫扶。統(tǒng)籌做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作，加大產(chǎn)銷銜接，壓實(shí)政府儲(chǔ)備，打擊哄抬價(jià)格等違法行為，保障群眾基本生活。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全大檢查，嚴(yán)防交通、建筑、燃?xì)?、特種設(shè)備、消防等方面安全事故，抓好食品藥品農(nóng)產(chǎn)品安全、防汛抗旱等工作，開展自建房安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市水利局負(fù)責(zé)）

本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。市政府4月15日發(fā)布的《廊坊市應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展的若干措施》繼續(xù)有效。國(guó)家和省有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

相關(guān)解讀：《扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策》政策解讀