4月26日下午,市委副書記、市長、市委全面深化改革委員會(huì)副主任楊燕偉主持召開市委全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面深化改革委員會(huì)第二十三、二十四、二十五次會(huì)議精神和省委全面深化改革委員會(huì)第二十、二十一次會(huì)議精神,研究《中共廊坊市委全面深化改革委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》,審議有關(guān)改革事項(xiàng)。市委副書記、市委全面深化改革委員會(huì)副主任穆偉利,市領(lǐng)導(dǎo)熊厚、張海川、宋立功、張平、孫麗娜、郭衛(wèi)亮、張春燕、李清濤出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過了《中共廊坊市委全面深化改革委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的實(shí)施意見》《關(guān)于深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》,聽取了市衛(wèi)生健康委黨組關(guān)于《廊坊市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》制發(fā)情況的說明。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議上的重要講話,對相關(guān)領(lǐng)域改革工作作出了重要部署、提出了明確要求。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地落實(shí)。要緊緊圍繞加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的部署要求,抓好完善市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、加快要素和資源市場建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。要大力提高政府監(jiān)管效能,理清責(zé)任鏈條,健全監(jiān)管制度,加快建立全方位、多層次、立體化的區(qū)域監(jiān)管體系。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域和科技前沿,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局,辦好高等教育,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要積極貫徹落實(shí)科技倫理相關(guān)要求,全面貫穿到科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動(dòng)全過程,覆蓋到科技創(chuàng)新各領(lǐng)域,有效防控科技活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。要積極落實(shí)中央和省個(gè)人養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì),加快構(gòu)建多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議上的重要講話,對做好下一步改革工作、謀劃好未來一個(gè)時(shí)期改革任務(wù)提出了重要要求。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要支持引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“專精特新”企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新理念,推進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,努力培養(yǎng)造就一批世界一流企業(yè)。要堅(jiān)持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快推進(jìn)頭部企業(yè)本地配套,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要持續(xù)強(qiáng)化金融監(jiān)管,推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)普惠金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng),堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略需求,加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)體系,支持高校優(yōu)化調(diào)整學(xué)科設(shè)置,為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議上的重要講話,就加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、推進(jìn)財(cái)稅體制改革等相關(guān)工作提出了明確要求,全市各級各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一要聚焦轉(zhuǎn)職能、惠民生,加快數(shù)字政府建設(shè)。二要聚焦提效能、可持續(xù),深化財(cái)稅體制改革。三要聚焦指標(biāo)權(quán)重、結(jié)果運(yùn)用,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。四要聚焦政策引導(dǎo)、精準(zhǔn)投入,加強(qiáng)金融支持創(chuàng)新體系建設(shè)。五要聚焦質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn),完善科學(xué)創(chuàng)新激勵(lì)制度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),省委全面深化改革委員會(huì)第二十、二十一次會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,研究部署了我省重點(diǎn)改革任務(wù)。全市各級各部門要對標(biāo)對表黨中央和省委改革決策部署,持續(xù)創(chuàng)新改革舉措,統(tǒng)籌安排好各領(lǐng)域各方面改革任務(wù),以重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破帶動(dòng)增強(qiáng)全局活力。要突出問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作中存在的差距和不足,加快補(bǔ)齊短板,鞏固提升改革實(shí)效。要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化實(shí)化改革任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和考核問責(zé),確保各項(xiàng)改革工作取得扎實(shí)成效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在全面落實(shí)我市2022年改革工作要點(diǎn)基礎(chǔ)上,積極承接黨中央和省委新部署的改革任務(wù),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。要深化營商環(huán)境改革,對標(biāo)對表先進(jìn)地區(qū),聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的問題,拿出改善營商環(huán)境的真招實(shí)措;落實(shí)好中央和省關(guān)于減稅降費(fèi)、助企紓困各項(xiàng)部署要求,充分發(fā)揮我市應(yīng)對疫情、支持企業(yè)發(fā)展系列政策作用,加大對市場主體的支持力度。要深化人才體制改革,不斷創(chuàng)新和完善人才引進(jìn)和培育政策,確保人才引得來、留得住、用得好;全面推進(jìn)眾創(chuàng)空間、科技型中小企業(yè)等各類研發(fā)平臺(tái)建設(shè),為集聚高端人才、激發(fā)創(chuàng)新活力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,廊坊開發(fā)區(qū)和廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,積極探索開發(fā)區(qū)發(fā)展的新路子,打造我市開發(fā)區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。要深化社會(huì)民生領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療等基本民生工作,做好普惠性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),進(jìn)一步建立健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制。要深入抓好改革試點(diǎn),積極推進(jìn)基礎(chǔ)性、支撐性的重大制度改革試點(diǎn),力爭早日形成可復(fù)制推廣的制度成果。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,加快建立健全我市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。要用好生態(tài)補(bǔ)償調(diào)節(jié)資金,研究制定激勵(lì)政策,對重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)作出貢獻(xiàn)的要給予適當(dāng)補(bǔ)償,充分調(diào)動(dòng)保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)要素的積極性。要嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)制度,健全常態(tài)長效管理機(jī)制,加強(qiáng)耕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,因地制宜推廣輪耕輪作等保護(hù)性技術(shù)模式,避免耕地撂荒和非農(nóng)化,堅(jiān)決守住耕地紅線。要銜接國家和省、市“十四五”規(guī)劃,抓緊謀劃一批生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法能力水平。要健全公安執(zhí)法監(jiān)督管理體系,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)化執(zhí)法過程全程監(jiān)管,建好執(zhí)法監(jiān)督管理智能化平臺(tái),著力解決好執(zhí)法突出問題。要統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察和政法機(jī)關(guān)監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力,全面提升執(zhí)法行為科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新,加快打造全市對外開放新高地。要對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和國內(nèi)先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,聚焦協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展首創(chuàng)性、差別化和集成性的改革探索。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,加大抓投資上項(xiàng)目力度,面向全球?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,力爭吸引更多外資外貿(mào)企業(yè)落戶自貿(mào)片區(qū)。要用好綜合保稅區(qū)開放平臺(tái),加強(qiáng)與大興機(jī)場片區(qū)北京區(qū)域的溝通對接,理順運(yùn)營管理機(jī)制,推進(jìn)綜保區(qū)高效運(yùn)營,加快引進(jìn)一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭盡快開工建設(shè)、盡早投用達(dá)產(chǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真研究我市存在的短板弱項(xiàng),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。要強(qiáng)化公立醫(yī)院主體地位,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),加強(qiáng)體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,提高重大疫情應(yīng)對能力,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。