近日,我市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室印發(fā)《廊坊市關于工程建設項目審批提速促進項目加快落地十條措施》,進一步推進工程建設項目審批提速增效,全力提升我市營商環(huán)境,助推高質量發(fā)展。
依托前期策劃生成推廣“標準地”。依托廊坊市工程建設項目審批管理系統(tǒng)“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺,由縣(市、區(qū))政府或園區(qū)管委會指定部門將地塊相關信息發(fā)送至發(fā)改、自規(guī)、生態(tài)環(huán)境、住建等部門進行合規(guī)性審查,各部門在5天內提出審查意見??h(市、區(qū))政府或園區(qū)管委會的牽頭部門在統(tǒng)籌把握相關控制性指標及建設要求基礎上,完成規(guī)劃設計條件編制,形成“標準地”。
簡化設計方案審查。將內部審查會與專家評審會合并為方案聯(lián)合審查會;將批前公示提前至聯(lián)合審查會,與規(guī)委會報審程序同步實施;取消或合并建設工程設計方案審查后建筑定位圖審查環(huán)節(jié)。
壓縮環(huán)評審批時限。對省、市重點項目簡化審批程序,通過提前介入、限時辦結、不見面審批等服務方式,將環(huán)境影響報告書審批時限由法定60個工作日壓縮至15個工作日內,報告表審批時限由法定30個工作日壓縮至7個工作日內。
提高并聯(lián)審批率。由階段牽頭部門統(tǒng)籌深入推進并聯(lián)審批,強化分階段綜合受理,不涉及前后置關系的審批事項在規(guī)定時限內辦結,涉及前后置關系的采取模擬審查方式,前置條件具備后補齊,將審批并聯(lián)率由目前的70%提高至85%以上。
簡化社會投資小型產業(yè)研發(fā)類重點項目審批流程。此類項目在前期策劃階段確定建設條件取得土地的基礎上,簡化設計方案審查程序。將立項用地規(guī)劃許可階段與工程建設許可階段合并辦理,從立項到開工審批時限不超過21個工作日。
社會投資低風險項目實行施工圖審查告知承諾制。對社會投資低風險普通倉庫、廠房等工程,施工圖審查采取告知承諾制,建設單位出具施工圖設計質量承諾書即可辦理施工許可,項目竣工驗收前取得施工圖審查合格書即可,將開工時間由原來的13個工作日內壓縮至10個工作日以內。
壓縮帶方案出讓土地工程建設項目審批流程。簡化為立項用地規(guī)劃許可、工程建設施工許可和竣工驗收3個階段,從立項到開工審批時限不超過15個工作日。
簡化非新增用地線性基礎設施(含市政道路)改造工程開工手續(xù)。對現(xiàn)狀為市政設施用地的項目,取消土地使用證明材料,將此類項目開工審批時限壓縮至19個工作日內。
優(yōu)化聯(lián)合驗收。對“消防驗收和備案”“抗震設防要求專項竣工驗收”等專項驗收實行聯(lián)合驗收,10個工作日內統(tǒng)一出具聯(lián)合驗收意見書,同步完成竣工驗收備案;對涉及水、電、氣、暖、通信等市政公用服務接入的項目實行竣工告知,并進行信息推送。
實行規(guī)劃核實竣工即驗收。將建設工程規(guī)劃條件核實審批環(huán)節(jié)減少為現(xiàn)場確認和發(fā)證2個環(huán)節(jié),審批時限縮減至1個工作日。建設工程收尾階段,審批部門提前介入提供前期咨詢、圖件核驗和現(xiàn)場踏勘服務,5個工作日內出具《規(guī)劃核實指導意見》,提出后期建設意見和整改意見,為項目單位如期驗收打足提前量。待項目完工并具備驗收受理條件后,審批部門進行現(xiàn)場確認并當日出具驗收結論,實現(xiàn)規(guī)劃核實“竣工即驗收”。