為做好市區(qū)2021年公共租賃住房保障申請(qǐng)工作，按照《廊坊市公共租賃住房保障管理辦法》（廊政發(fā)〔2020〕11號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定如下方案：

一、公共租賃住房保障申請(qǐng)條件：

市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房保障，須同時(shí)具備以下條件：

（一）市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭

1、申請(qǐng)人具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍，并在中心城區(qū)實(shí)際居??；

2、家庭人均可支配收入在上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.0倍（即45712元）以下，且家庭財(cái)產(chǎn)在45萬(wàn)元以下；

3、申請(qǐng)家庭在中心城區(qū)無(wú)自有住房或者人均住房建筑面積在15平方米以下，且家庭住房總建筑面積在50平方米以下（單身家庭在30平方米以下），在中心城區(qū)無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地；

4、申請(qǐng)家庭未購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房或者限價(jià)商品房，未承租公有住房或者享受公共租賃住房等任何形式的住房保障；

5、申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的家庭，需在中心城區(qū)租賃住房居住。

（二）新就業(yè)職工

1、年滿(mǎn)18周歲且未婚；

2、具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍，并在中心城區(qū)實(shí)際居??；

3、申請(qǐng)時(shí)在本地工作未滿(mǎn)5年且畢業(yè)未滿(mǎn)5年；

4、依法與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，并經(jīng)人社部門(mén)備案；

5、在中心城區(qū)無(wú)自有住房，無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地，未租住公有住房或者父母住房困難且未以家庭或個(gè)人申請(qǐng)任何住房保障；

6、個(gè)人可支配收入在上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.0倍（即45712元）以下；

7、用人單位出具承租公共租賃住房擔(dān)保書(shū)。

（三）外來(lái)務(wù)工人員

1、年滿(mǎn)18周歲且未達(dá)到法定退休年齡；

2、持中心城區(qū)居住證或者具有中心城區(qū)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)籍（只限安次區(qū)），并在中心城區(qū)實(shí)際居??；

3、依法與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，并經(jīng)人社部門(mén)備案，由用人單位在市區(qū)連續(xù)繳納社保1年以上（社保的繳納時(shí)限從申請(qǐng)之日起往前計(jì)算）；

4、申請(qǐng)人、配偶及未婚子女在中心城區(qū)無(wú)自有住房，無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地，未租住公有住房；

5、個(gè)人或者家庭人均可支配收入在上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.0倍（即45712元）以下；

6、用人單位出具承租公共租賃住房擔(dān)保書(shū)。

（四）有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房保障

1、申請(qǐng)之日前5年內(nèi)在中心城區(qū)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的（即2016年11月26日及以后有轉(zhuǎn)讓行為的）；

2、通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品住房取得中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍的；

3、申請(qǐng)人的直系親屬具有住房資助能力的（包括：雙方父母名下在中心城區(qū)住房大于各自家庭子女?dāng)?shù)量的；未列入家庭成員的子女在中心城區(qū)有兩套及以上住房的）；

4、征收個(gè)人住宅，被征收人不符合公共租賃住房保障條件的；

5、已享受住房保障且未退保的。

（五）其他說(shuō)明

1、中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭是指夫妻雙方及未婚子女組成的家庭、離異或者喪偶帶未婚子女的單親家庭、申請(qǐng)當(dāng)年達(dá)到26周歲的單身家庭。

外來(lái)務(wù)工人員可攜帶配偶和未婚子女以家庭申請(qǐng)，但配偶為中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍的需按中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭申請(qǐng)保障；新就業(yè)職工及個(gè)人申請(qǐng)保障的外來(lái)務(wù)工人員按家庭對(duì)待。

2、個(gè)人或者家庭可支配收入包括申請(qǐng)人及與其共同申請(qǐng)的家庭成員扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖搿⒇?cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。優(yōu)撫對(duì)象（即享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的人員，下同）依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇，在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入個(gè)人或者家庭可支配收入。

3、家庭財(cái)產(chǎn)是指申請(qǐng)人及與其共同申請(qǐng)的家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車(chē)輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。

4、自有住房是指自有產(chǎn)權(quán)住房、自建房等住房，有住房但未辦理不動(dòng)產(chǎn)證的不屬無(wú)自有住房。商業(yè)門(mén)店、寫(xiě)字樓等其他房產(chǎn)視同為自有住房。房產(chǎn)建筑面積按房屋權(quán)屬證書(shū)記載的面積計(jì)算，有多處房產(chǎn)的，房產(chǎn)建筑面積合并計(jì)算。

5、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員需在中心城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)及經(jīng)工商注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)等單位工作。

6、廊坊市中心城區(qū)是指廊坊市中心區(qū)、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、龍河高新區(qū)、萬(wàn)莊鎮(zhèn)、北史家務(wù)鄉(xiāng)、北旺鄉(xiāng)、南尖塔鎮(zhèn)、楊稅務(wù)鄉(xiāng)、九州鎮(zhèn)等行政轄區(qū)。

二、申請(qǐng)受理時(shí)間及保障方式

申請(qǐng)受理時(shí)間：2021年11月26日—2021年12月31日（節(jié)假日除外）

本次申請(qǐng)保障方式以實(shí)物保障為主，補(bǔ)貼保障為輔，即優(yōu)先選擇實(shí)物保障，對(duì)實(shí)物配租搖號(hào)未中號(hào)家庭，符合補(bǔ)貼保障條件的輪候期間發(fā)放租賃補(bǔ)貼，直至下次實(shí)物配租成功。對(duì)放棄實(shí)物配租房源的家庭取消其保障資格，兩年內(nèi)不再受理申請(qǐng)。

本次申請(qǐng)實(shí)物配租房源暫不確定，按程序申請(qǐng)審核合格后，待房源具備入住條件進(jìn)行統(tǒng)一搖號(hào)。

三、提交申請(qǐng)材料

（一）、市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭

1、《廊坊市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭公共租賃住房保障申請(qǐng)表》；

2、申請(qǐng)家庭身份證、戶(hù)口簿；

3、婚姻證明。包括：結(jié)婚證、喪偶單身承諾書(shū)及死亡證明、離婚單身承諾書(shū)及離婚手續(xù)（離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或法院判決書(shū)），申請(qǐng)人或配偶有多次婚姻記錄的需提交全部離婚手續(xù)；

4、申請(qǐng)家庭的收入證明、資產(chǎn)證明。資產(chǎn)證明包括：車(chē)輛行駛證及購(gòu)車(chē)發(fā)票、房產(chǎn)證及房產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及股東出資證明等其他資產(chǎn)證明；

5、申請(qǐng)家庭現(xiàn)居住情況證明。包括：寄住、借住、租住等證明，申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的家庭，需要提供經(jīng)公安部門(mén)出具的房屋租賃備案證明及房屋租賃合同；

6、申請(qǐng)人的配偶及成年子女為中心城區(qū)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍（即農(nóng)村戶(hù)籍）的需提交戶(hù)籍所在地的宅基地、自有住房情況證明；

7、其他必要的證明材料。

（二）新就業(yè)職工

1、《廊坊市區(qū)新就業(yè)職工公共租賃住房保障申請(qǐng)表》；

2、申請(qǐng)人身份證、戶(hù)口簿；

3、單身承諾書(shū)；

4、申請(qǐng)人父母戶(hù)口簿、身份證、婚姻證明；

5、全日制大中專(zhuān)及以上畢業(yè)證書(shū)；

6、經(jīng)人社部門(mén)備案的勞動(dòng)（聘用）合同；

7、申請(qǐng)人現(xiàn)居住情況證明。包括：寄住、借住、租住等證明；

8、收入證明；

9、用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書(shū)；

10、其他必要的證明材料。

（三）外來(lái)務(wù)工人員

1、《廊坊市區(qū)外來(lái)務(wù)工人員公共租賃住房保障申請(qǐng)表》；

2、申請(qǐng)人身份證、居住證（安次區(qū)中心城區(qū)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)籍人員戶(hù)口簿）；

3、配偶及未婚子女身份證、戶(hù)口簿；

4、婚姻證明。包括：結(jié)婚證、喪偶單身承諾書(shū)及死亡證明、離婚單身承諾書(shū)及離婚手續(xù)（離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或法院判決書(shū)），申請(qǐng)人或配偶有多次婚姻記錄的需提交全部離婚手續(xù)；

5、經(jīng)人社部門(mén)備案的勞動(dòng)（聘用）合同；

6、繳納社保的證明；

7、現(xiàn)居住情況證明（持居住證的無(wú)需提供）。包括：寄住、借住、租住等證明；

8、收入證明；

9、用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書(shū)；

10、申請(qǐng)人的配偶及成年子女為中心城區(qū)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍的需提交宅基地、自有住房情況證明；

11、其他必要的證明材料。

（四）其他證明材料

最低生活保障、分散供養(yǎng)特困人員，患重大疾病（中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》中規(guī)定和定義的25種疾?。┤藛T，計(jì)劃生育特殊困難家庭（是指依法鑒定為三級(jí)以上傷殘獨(dú)生子女、死亡且未再生育或者收養(yǎng)子女的計(jì)劃生育特殊困難家庭），公交司機(jī)和環(huán)衛(wèi)工人，市級(jí)及以上勞動(dòng)模范，見(jiàn)義勇為人員，二級(jí)及以上殘疾人員，軍人軍屬、退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：

經(jīng)本市民政部門(mén)認(rèn)定的城鎮(zhèn)《最低生活保障證》（《最低生活保障證》戶(hù)主姓名應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人或者其配偶）、《特困人員救助供養(yǎng)證》，本市三級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)具的重大疾病證明，本市居委會(huì)開(kāi)具的計(jì)劃生育特殊困難家庭證明，本市公交司機(jī)和環(huán)衛(wèi)工人單位開(kāi)具的工作證明，本市總工會(huì)認(rèn)定及備案的市級(jí)及以上勞模證書(shū)和見(jiàn)義勇為事跡的相關(guān)證明，二級(jí)及以上《殘疾人證》，《軍官證》、《士官證》、《退役證》、河北省優(yōu)待證、優(yōu)撫證件、團(tuán)以上政治部門(mén)出具的相關(guān)證明。

四、申請(qǐng)審批程序

（一）公告

居委會(huì)、街辦處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、區(qū)住建部門(mén)在辦公場(chǎng)所醒目位置張貼申請(qǐng)公告，廊坊政府網(wǎng)“社會(huì)公示”欄中發(fā)布申請(qǐng)公告。

（二）申請(qǐng)及受理

中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭由具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人，憑本人身份證到戶(hù)籍所在地居委會(huì)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）領(lǐng)取申請(qǐng)表并填寫(xiě)完整，與其他申請(qǐng)材料一并報(bào)送居委會(huì)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）。居委會(huì)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）對(duì)中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭申報(bào)材料是否齊全，填報(bào)內(nèi)容是否符合要求等進(jìn)行審查，并核驗(yàn)原件與復(fù)印件是否一致，居委會(huì)簽署意見(jiàn)加蓋公章匯總后連同電子版報(bào)送街道辦事處進(jìn)行初審。

新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員由用人單位統(tǒng)一向企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地（非企業(yè)的到單位所在地）街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）領(lǐng)取申請(qǐng)表并由申請(qǐng)人填寫(xiě)完整。

用人單位對(duì)新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)人基本情況和提供材料真實(shí)性進(jìn)行擔(dān)保。在擔(dān)保書(shū)上加蓋公章后，將填寫(xiě)完整、匯總齊全的申請(qǐng)資料連同電子版報(bào)送街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）進(jìn)行初審。

（三）初審及公示

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）自收到報(bào)送材料15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料的真實(shí)性及家庭收入、財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)等情況是否符合公共租賃住房保障申請(qǐng)條件進(jìn)行初審，并提出初審意見(jiàn)，同時(shí)負(fù)責(zé)新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)材料原件與復(fù)印件是否一致的核驗(yàn)工作。在提出意見(jiàn)前，要按照5%至10%的比例，通過(guò)入戶(hù)、走訪、查檔取證等方式組織調(diào)查核實(shí)。入戶(hù)調(diào)查要填寫(xiě)《入戶(hù)調(diào)查表》，并留存照片或影像資料，走訪要做好調(diào)查筆錄。

經(jīng)初審認(rèn)為符合條件的，將申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見(jiàn)在申請(qǐng)人所在社區(qū)、工作單位公示，公示時(shí)間為10日。公示期間，如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿(mǎn)，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的，在申請(qǐng)表中簽署意見(jiàn)加蓋公章連同電子版報(bào)送區(qū)住建部門(mén)進(jìn)行審核。

（四）審核及公示

區(qū)住建部門(mén)自收到上報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同房屋交易中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、民政、公安、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭房產(chǎn)、人口、收入、財(cái)產(chǎn)、社保等有關(guān)情況進(jìn)行審核，其中，新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員不需要審核財(cái)產(chǎn)有關(guān)情況。經(jīng)審核符合條件的，報(bào)市住建部門(mén)統(tǒng)一將申請(qǐng)人基本信息在“廊坊市人民政府網(wǎng)”公示，公示時(shí)間為10日。公示期間，如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的，由區(qū)住建部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿(mǎn)，公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的，納入公共租賃住房保障范圍，取得保障資格。

（五）備案及抽查

區(qū)住建部門(mén)將取得保障資格的家庭名單報(bào)市住建部門(mén)備案，由市住建部門(mén)登記為輪候?qū)ο?。市住建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)取得保障資格的家庭進(jìn)行抽查。

（六）分配及補(bǔ)貼發(fā)放

輪候?qū)ο髤⒓庸沧赓U住房統(tǒng)一配租搖號(hào)。符合租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭，由市住建部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。

五、有關(guān)要求

1、嚴(yán)密程序，認(rèn)真審核。相關(guān)部門(mén)要按照工作程序和要求，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，秉公辦事，確保程序到位、資料到位、審核到位、公示到位，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、胡填亂報(bào)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕不符合條件的人員蒙混過(guò)關(guān)。

2、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，盡職盡責(zé)做好各自工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核任務(wù)。對(duì)不履職盡責(zé)、工作敷衍拖拉甚至徇私枉法，造成審核結(jié)果不合格，審核任務(wù)不能按期完成的單位，由市安居辦下發(fā)書(shū)面督辦函，并由市監(jiān)察委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，追究相關(guān)部門(mén)及人員責(zé)任。

3、規(guī)范手續(xù)，搞好交接。對(duì)各審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不符合條件或公示有異議的申請(qǐng)資料要逐級(jí)退回本人，并書(shū)面說(shuō)明原因。同時(shí)各審查部門(mén)之間的申請(qǐng)材料接轉(zhuǎn)，要有交接手續(xù)（手續(xù)由交接部門(mén)自行設(shè)計(jì)并存檔備查），認(rèn)真做到交接手續(xù)齊全，申請(qǐng)材料規(guī)范，不丟不亂。

4、為全面落實(shí)國(guó)家、省公共租賃住房信息管理系統(tǒng)建設(shè)，從本年度開(kāi)始啟用由“建行”研發(fā)的管理系統(tǒng)開(kāi)展申請(qǐng)審核全部工作。各審核部門(mén)要嚴(yán)格按照系統(tǒng)要求填報(bào)數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的安全性，謹(jǐn)防信息泄露。