記者在廊坊市政府新聞辦召開的北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉,近年來,我市按照“四統(tǒng)一”要求,加快推進北三縣與通州區(qū)一體化發(fā)展,形成“1+5+12”規(guī)劃體系,完成北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計。
高標準編制完成
“1+5+12”規(guī)劃體系
去年3月,國家發(fā)改委、北京市政府和河北省政府聯(lián)合印發(fā)了《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱協(xié)同發(fā)展規(guī)劃),突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與功能布局,對指導(dǎo)北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。
為全面落實協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,進一步強化立足服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局,以北京城市副中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力與通州區(qū)共同打造國際一流和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),編制完成了北三縣與通州區(qū)交界地區(qū)生態(tài)綠帶、燕郊組團、祁各莊鎮(zhèn)、蔣辛屯鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)5個重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,共計320.35平方公里,規(guī)劃劃分城鄉(xiāng)管控單元,嚴格控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和強度,嚴禁高強度、高密度開發(fā)建設(shè),打造生態(tài)化、組團式、緊湊型的空間格局。
同時,編制完成了綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、綜合水戰(zhàn)略、綠色空間、綜合能源、智慧城市、海綿城市、市政基礎(chǔ)設(shè)施、警務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)12個專項規(guī)劃,規(guī)劃范圍包括北三縣全域面積1258平方公里,研究范圍為北三縣與通州區(qū)2164平方公里,從12個重點領(lǐng)域進一步落實協(xié)同發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求,補齊專業(yè)領(lǐng)域短板,與北京城市副中心實現(xiàn)設(shè)施共建共享、良性互動、錯位發(fā)展。此外,同步制定了各項規(guī)劃的實施意見,規(guī)劃明確的各項目標任務(wù)正在按時間節(jié)點穩(wěn)步推進、落地實施。
科學編制北三縣
國土空間規(guī)劃
我市統(tǒng)籌推進市縣兩級國土空間規(guī)劃編制工作,聘請高水平設(shè)計團隊編制國土空間總體規(guī)劃,嚴格落實“1+5+12”協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系,有效銜接《北京城市總體規(guī)劃》《北京城市副中心控規(guī)》等規(guī)劃成果,注重與“十四五”規(guī)劃對接,強化推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作,目前已完成階段性成果。
將北三縣作為一個整體,在廊坊市國土空間總體規(guī)劃中增加“北三縣”專章,提出國土空間保護、開發(fā)、利用的目標、戰(zhàn)略、重大項目、重點任務(wù)等,通過市級國土空間規(guī)劃逐級向下傳導(dǎo)至北三縣各自國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)一體化謀劃、一體化布局、一體化發(fā)展。
明晰北三縣
功能定位和產(chǎn)業(yè)定位
緊密銜接北京城市副中心“3+1”功能定位(行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游+科技創(chuàng)新),進一步明晰北三縣總體功能定位、產(chǎn)業(yè)定位以及三縣(市)各自定位,強化“高端服務(wù)、文化旅游、科創(chuàng)服務(wù)、現(xiàn)代制造和生態(tài)支撐”北三縣主導(dǎo)功能,加快構(gòu)建“232”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(高端服務(wù)、文化旅游2個創(chuàng)新融合型產(chǎn)業(yè),高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),生命健康、都市農(nóng)業(yè)2個支撐型產(chǎn)業(yè)),全力打造“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”縣域特色名片,堅決避免同質(zhì)化,實現(xiàn)錯位融合發(fā)展。